WWW.BOOK.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Электронные ресурсы
 
s

Pages:     | 1 | 2 ||

««САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ» «УТВЕРЖДАЮ» Первый проректор, проректор по учебной работе _ С.Н. Туманов «» _ 2012 г. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ ...»

-- [ Страница 3 ] --

1. уяснить понятие конституционных принципов избирательного права в России;

2. изучить классификацию конституционно-правовых принципов российского избирательного права;

3. раскрыть содержание конституционно-правовых принципов российского избирательного права;

4. разъяснить ограничения принципа всеобщности избирательного права;

5. знание понятия «Интернет-голосование».

Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:

1. умение работать с текстом Конституции Российской Федерации и текущим законодательством;

2. знание содержания принципов объективного и субъективного избирательного права;

3. знание содержания цензов российского избирательного права;

4. знание содержания и конституционно-правовой основы принципа равенства избирательных прав;

5. знание содержания принципа прямого избирательного права;

6. знание понятия и механизма обеспечения тайного голосования;

7. знание понятия и содержания принципа добровольности;

8. умение определять значение обеспечения механизма реализации конституционных принципов российского избирательного права.

9. умение выносить собственные суждения и защищать их;

10. умение использовать справочно-правовые системы «Гарант» и «Консультант +».

Методические указания:

В ходе подготовки к семинарскому занятию студенту необходимо изучить рекомендованную учебную и научную литературу, федеральные конституционные законы, федеральные законы и законы субъектов Российской Федерации по теме: «Конституционные принципы избирательного права». Возможна также подготовка студентом докладов и выступлений по отдельным вопросам семинара.

Подготовка к первому вопросу семинарского занятия предполагает выявление и усвоение понятия, сущности, системы конституционноправовых принципов российского избирательного права. Анализ вопроса предполагает характеристику принципов объективного и субъективного права. Существует также необходимость изучения основополагающих источников международного права в сфере регулирования избирательных правоотношений, например, Всеобщей Декларации прав человека.

По второму вопросу необходимо уяснить содержание и основные ограничения принципа всеобщности избирательного права, включая знания основополагающих избирательных цензов.

Подготовка к третьему вопросу семинарского занятия связана с анализом содержания и механизма реализации принципа равенства избирательных прав.

Подготовка к четвертому вопросу семинарского занятия включает изучение правовой природы принципа прямого избирательного права и механизма его реализации.

Подготовка к пятому вопросу семинарского занятия включает изучение понятия и истории становления принципа тайного голосования. Данный вопрос предполагает изучение различных современных механизмов проведения голосования и их соответствие рассматриваемому принципу.

Подготовка к шестому вопросу семинарского занятия включает изучение содержания принципа добровольности голосования. Изучение практики зарубежных стран по данному вопросу.

Технические средства и методика их применения:

использование компьютеров для проведения тестирования;





5.

демонстрация схем, раскрывающих содержание отдельных вопросов 6.

семинара в целях их лучшего усвоения.

Формы и методы контроля:

1. проверка самостоятельного письменного решения задач.

2. ответы на контрольные вопросы.

Контрольные вопросы

1. Раскройте значение термина «конституционные принципы избирательного права»?

2. Дайте правовой анализ ст. 32 Конституции РФ?

3. Назовите основные ограничения принципа всеобщности избирательного права граждан РФ?

4. Какие избирательные цензы существуют в России?

5. Что такое свободный вотум избирателя?

Задания студентам на самостоятельную работу:

Первое задание

Подготовка рефератов, докладов по темам:

1. Абсентеизм.

2. Возрастной ценз при ограничении всеобщности избирательного права.

3. Равенство избирательных прав, как принцип избирательного права.

4. Особенности добровольности проведения выборов.

Второе задание Решение казусов-задач, направленных на выработку умения применять теоретические знания на практике.

Тема 4. Разновидности избирательных систем в Российской Федерации (4 часа)

1. Понятие и общая характеристика избирательной системы.

2. Мажоритарная избирательная система и ее использование в Российской Федерации.

3. Основные характеристики пропорциональной избирательной системы и ее применение в Российской Федерации.

4. Смешанная избирательная система в Российской Федерации.

Цели и задачи семинара:

1. разъяснить главные термины и понятия (например, «избирательная система» в узком и широком смыслах слова, «мажоритарная избирательная система», «пропорциональная избирательная система», «избирательная квота» и т.д.);

2. объяснить особенности и разновидности мажоритарной и пропорциональной избирательных систем;

3. разъяснить методы подсчета избирательной квоты;

4. охарактеризовать особенности и значение смешанной избирательной системы;

5. изучить географию применения мажоритарной и пропорциональной избирательных систем.

Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:

1. умение работать с нормативно-правовыми актами, законопроектами;

2. способность излагать понятийный аппарат, раскрывать сущность предлагаемых юридических и научных категорий, оперировать ими при самостоятельном анализе предлагаемых вопросов (мажоритарная избирательная система, пропорциональная избирательная система);

3. знание общей характеристики мажоритарной избирательной системы абсолютного, относительного и квалифицированного большинства;

4. знание общей характеристики пропорциональной избирательной системы;

5. умение определять простую избирательную квоту, искусственную избирательную квоту;

6. умение подсчитывать избирательную квоту методом делителей;

7. знание нормативно-правовых актов, определяющих разновидность избирательной системы, принимаемой на уровне Российской Федерации и ее субъектов;

8. знание особенностей смешанной избирательной системы, стран, в которых она применяется;

9. обосновывать, аргументировать собственную точку зрения в ходе решения задач-казусов, ссылаясь на положения нормативных актов;

10. подводить итоги, делать выводы по обсуждаемому вопросу;

11. анализировать, критиковать действующее законодательство и позиции ученых, изложенные в монографиях и научных статьях;

12. использовать справочно-правовые системы «Гарант», «Консультант +», «Региональный Консультант», интернет-технологии.

Методические указания:

Самостоятельная учебная деятельность студентов в ходе подготовки к семинарскому занятию предполагает изучение рекомендуемой учебной и научной литературы по теме «Разновидности избирательных систем в Российской Федерации», нормативно-правовых актов с учетом внесенных изменений и дополнений, рекомендуемых Постановлений Конституционного Суда РФ, конспектов лекций, а также подготовку индивидуальных и групповых докладов, выступлений по отдельным вопросам, решение задачказусов.

Подготовка к первому вопросу семинарского занятия предполагает выявление и усвоение понятия, сущности избирательной системы в целом.

Анализ вопроса предполагает характеристику содержания понятия «избирательная система» в узком и широком значениях этого слова.

По второму вопросу необходимо уяснить понятие, содержание и классификацию мажоритарной избирательной системы. Классификация мажоритарной избирательной системы включает в себя знания основных разновидностей данной избирательной системы и географии их применения.

Подготовка к третьему вопросу семинарского занятия связана с анализом содержания и механизма реализации пропорциональной избирательной системы. Данный вопрос включает в себя знание разновидностей способов подсчета избирательной квоты (частного).

Необходимо акцентировать свое внимание на положительных и отрицательных сторонах рассматриваемой разновидности избирательной системы.

Подготовка к четвертому вопросу семинарского занятия включает в себя анализ смешанной избирательной системы, с учетом опыта ее применения в Российской Федерации. Данный вопрос предполагает знание нормативно-правового регулирования порядка применения рассматриваемой системы.

Технические средства и методика их применения:

1. использование компьютеров для проведения тестирования

2. использование мультимедийного оборудования для просмотра видеосюжетов в случае работы над ситуацией в аудитории

3. демонстрирование схем, раскрывающих содержание отдельных вопросов семинара в целях их лучшего усвоения

Формы и методы контроля:

1. проверка самостоятельного письменного решения задач

2. ответы на контрольные вопросы.

Контрольные вопросы

1. Что такое избирательная система в широком и узком смыслах?

2. Назовите основные разновидности мажоритарной избирательной системы, и в чем их отличия?

3. На выборах каких органов власти используется пропорциональная избирательная система в России?

4. Какая избирательная система представляется более демократичной:

мажоритарная или пропорциональная?

5. В чем сущность смешанной избирательной системы?

Задания студентам на самостоятельную работу:

Первое задание

Подготовка рефератов, докладов, теоретических эссе по темам:

1. История становления российской избирательной системы.

2. Переход к пропорциональной избирательной системе выборов депутатов Государственной Думы ФС РФ: вопросы теории и практики.

3. Мажоритаризм: «за» и «против».

Второе задание Решение казусов-задач, направленных на выработку умения применять теоретические знания на практике.

–  –  –

1. Система и статус избирательных комиссий, принципы их деятельности.

2. Порядок формирования и статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

3. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий субъектов Российской Федерации.

4. Порядок формирования и полномочия избирательных комиссий муниципальных образований.

5. Порядок формирования и полномочия окружных избирательных комиссий.

6. Порядок формирования и полномочия территориальных избирательных комиссий.

7. Порядок формирования и полномочия участковых избирательных комиссий.

8. Расформирование избирательной комиссии.

Цели и задачи семинара:

1. разъяснить систему избирательных комиссий в Российской Федерации и принципы их деятельности;

2. охарактеризовать конституционно-правовой статус избирательной комиссии в Российской Федерации;

3. рассмотреть порядок формирования избирательных комиссий в Российской Федерации;

4. рассмотреть полномочия избирательных комиссий в Российской Федерации;

5. рассмотреть порядок расформирования избирательной комиссии в России.

Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:

1. умение работать с нормативно-правовыми актами;

2. знание системы избирательных комиссий в Российской Федерации; 3.

знание нормативно-правовой основы порядка формирования и деятельности избирательных комиссий в Российской Федерации;

4. знание порядка формирования Центральной избирательной комиссии Российской Федерации;

5. знание порядка формирования избирательных комиссий субъектов Российской Федерации;

6. знание порядка формирования избирательных комиссий муниципальных образований;

7. знание порядка формирования и полномочий территориальных и окружных избирательных комиссий;

8. знание порядка формирования и полномочий участковых избирательных комиссий;

9. умение разграничивать полномочия Центральной избирательной комиссии и избирательной комиссии субъектов Российской Федерации;

10. обосновывать, аргументировать собственную точку зрения в ходе решения задач-казусов, ссылаясь на положения нормативных актов;

11. подводить итоги, делать выводы по обсуждаемому вопросу;

12. выносить собственные суждения и защищать их.

Методические указания:

Самостоятельная учебная деятельность студентов в ходе подготовки к семинарскому занятию предполагает изучение рекомендуемой учебной и научной литературы по теме «Система избирательных комиссий в Российской Федерации», нормативно-правовых актов с учетом внесенных изменений и дополнений, рекомендуемых Постановлений Конституционного Суда РФ, конспектов лекций, а также подготовку индивидуальных и групповых докладов, выступлений по отдельным вопросам, решение задачказусов.

Подготовка к первому вопросу семинарского занятия предполагает определение понятия и системы избирательных комиссий в России.

Необходимо конкретизировать статус избирательной комиссии в целом и ее место в системе органов государственной власти. Изучение данного вопроса базируется на анализе ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме».

Подготовка ко второму вопросу предполагает изучение конституционно-правового статуса Центральной избирательной комиссии, включая порядок формирования, полномочия, взаимодействие с органами государственной власти.

Подготовка к третьему и последующим вопросам темы предполагает глубокий анализ правового статуса избирательных комиссий соответствующего уровня. Подготовка к рассматриваемым вопросам невозможна без анализа порядка формирования, принципов функционирования, полномочий, ответственности избирательных комиссий соответствующего уровня. При этом необходимо изучить зарубежный опыт функционирования избирательных комиссий и других органов, осуществляющих подготовку и проведения выборов, а также историю становления избирательных комиссий соответствующего уровня в Российской Федерации.

Подготовка к восьмому вопросу предполагает на основе изучения действующего законодательства анализ оснований и порядка расформирования избирательных комиссии.

Технические средства и методика их применения:

1. использование компьютеров для проведения тестирования

2. использование мультимедийного оборудования для просмотра видеосюжетов в случае работы над ситуацией в аудитории

3. демонстрирование схем, раскрывающих содержание отдельных вопросов семинара в целях их лучшего усвоения

Формы и методы контроля:

1. проверка самостоятельного письменного решения задач

2. ответы на контрольные вопросы.

Контрольные вопросы

1. Система избирательных комиссий в Российской Федерации.

2. Принципы деятельности избирательных комиссий.

3. Статус Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

4. Порядок формирования избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.

5. Полномочия участковых избирательных комиссий.

Задания студентам на самостоятельную работу:

Первое задание

Подготовка рефератов, докладов, теоретических эссе по темам:

1. Решения избирательных комиссий: виды, юридическая сила, значение.

2. Взаимодействие Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации.

3. Аппарат Центральной избирательной комиссии российской Федерации.

4. Реализация Центральной избирательной комиссией Российской Федерации посланий Президента Российской Федерации.

5. Соглашения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о сотрудничестве с министерствами и ведомствами Российской Федерации.

6. Регламент Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

7. Международное сотрудничество Центральной избирательной комиссии.

Второе задание Решение казусов-задач, направленных на выработку умения применять теоретические знания на практике.

–  –  –

1. Назначение выборов.

2. Регистрация (учет) избирателей. Составление списков избирателей.

3. Образование (определение) избирательных округов.

4. Образование избирательных участков.

Цели и задачи семинара:

1. разъяснить принципы назначения выборов в Российской Федерации, с учетом международно-правовых стандартов;

2. объяснить сроки и порядок назначения выборов в Российской Федерации;

3. рассмотреть порядок составления списков избирателей в Российской Федерации;

4. рассмотреть требования, предъявляемые к спискам избирателей в Российской Федерации;

5. охарактеризовать требования, которые должны соблюдаться при образовании избирательных округов и избирательных участков.

Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:

1. умение работать с нормативно-правовыми актами, законопроектами;

2. обосновывать, аргументировать собственную точку зрения в ходе решения задач-казусов, ссылаясь на положения нормативных актов;

3. подводить итоги, делать выводы по обсуждаемому вопросу;

4. анализировать, критиковать действующее законодательство и позиции ученых, изложенные в монографиях и научных статьях;

5. выносить собственные суждения и защищать их.

6. умение давать характеристику конституционно-правовым принципам назначения выборов в Российской Федерации;

7. знание сроков назначения выборов в Российской Федерации;

8. знание органов государственной власти Российской Федерации и должностных лиц, уполномоченных назначать выборы в Российской Федерации;

9. знание формальных и процессуальных требований, предъявляемых к спискам избирателей;

10. знание категорий граждан, подлежащих включению в списки избирателей;

11. знание принципов формирования избирательных округов и избирательных участков в Российской Федерации;

12. знание разновидностей избирательных округов;

13. умение разграничивать требования, предъявляемые к формированию избирательных округов и избирательных участков.

Методические указания:

Самостоятельная учебная деятельность студентов в ходе подготовки к семинарскому занятию предполагает изучение рекомендуемой учебной и научной литературы по теме «Назначение выборов, образование избирательных округов и избирательных участков», нормативно-правовых актов с учетом внесенных изменений и дополнений, рекомендуемых Постановлений Конституционного Суда РФ, конспектов лекций, а также подготовку индивидуальных и групповых докладов, выступлений по отдельным вопросам, решение задач-казусов.

Подготовка к первому вопросу включает в себя анализ содержания принципов назначения выборов, при этом необходимо продемонстрировать знание основополагающих норм международного права и современного российского избирательного законодательства. Первостепенным является также умение разграничивать сроки и порядок назначения выборов разного уровня.

Подготовка ко второму вопросу включает в себя необходимость изучения порядка регистрации и составления списков избирателей, включающей в себя основания, принципы, полномочия соответствующих органов государственной власти, ответственность. Особенно необходимо обратить внимание на учет и включение в списки избирателей лиц, находящихся в местах временного пребывания (больницах, домах отдыха, длительных заграничных командировках и т.д.), в местах лишения свободы и др.

Изучение третьего и четвертого вопроса базируется на глубоком анализе содержания требований, предъявляемых к порядку образования избирательных округов и избирательных участков, с учетом сопоставления норм федерального и регионального законодательства, а также нормативноправовых актов утративших силу.

Технические средства и методика их применения:

1. использование компьютеров для проведения тестирования

2. использование мультимедийного оборудования для просмотра видеосюжетов в случае работы над ситуацией в аудитории

3. демонстрирование схем, раскрывающих содержание отдельных вопросов семинара в целях их лучшего усвоения

Формы и методы контроля:

1. проверка самостоятельного письменного решения задач

2. ответы на контрольные вопросы.

Контрольные вопросы

1. Какие конституционные принципы лежат в основе назначения выборов в Российской Федерации?

2. Раскройте нормативное содержание принципов обязательности и периодичности выборов в Российской Федерации.

3. Каково значение сроков в избирательном процессе?

4. Опишите последствия несоблюдения сроков назначения выборов в избирательном процессе.

5. Перечислите субъектов, уполномоченных решать вопрос о назначении выборов.

6. Назовите уполномоченные органы, осуществляющие передачу информации о гражданах Российской Федерации, имеющих право участвовать в выборах.

7. Составьте схему организации регистрации (учета) избирателей в Саратовской области.

8. Перечислите условия образования избирательных округов в Российской Федерации.

9. Назовите нормативную основу образования избирательных округов на территории, на которой проводятся выборы?

10. Что такое схема избирательных округов?

11. Изложите правила образования избирательных участков.

12. В чем заключаются особенности образования избирательных участков в местах временного пребывания граждан Российской Федерации?

Задания студентам на самостоятельную работу:

Первое задание

Подготовка рефератов, докладов, теоретических эссе по темам:

1. Назначение муниципальных выборов в Российской Федерации.

2. Порядок назначения выборов Президента Российской Федерации

3. Учет избирателей, находящихся в местах временного пребывания.

4. Государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации.

5. Ответственность за предоставление недостоверной информации об избирателях.

6. Образование избирательных участков за пределами Российской Федерации.

Второе задание Решение казусов-задач, направленных на выработку умения применять теоретические знания на практике.

–  –  –

1. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов.

2. Регистрация кандидатов, списков кандидатов.

3. Статус кандидатов.

Цели и задачи семинара:

1. разъяснить порядок выдвижения кандидатов в Российской Федерации (сроки, субъекты, порядок самодвижения и т.д.);

2. рассмотреть законодательство субъектов Российской Федерации с точки зрения анализа порядка выдвижения кандидатов в депутаты законодательных органах власти субъектов Российской Федерации;

3. рассмотреть порядок и условия регистрации кандидатов, включая основания для отказа, для аннулирования регистрации;

4. разъяснить конституционно-правовой статус кандидатов;

Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:

1. умение определять субъектов права выдвижения кандидатов в Российской Федерации;

2. знание сроков выдвижения кандидатов;

3. знание понятия «праймериз»;

4. знание правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам выдвижения и регистрации кандидатов;

5. знание условий регистрации кандидатов;

6. знание оснований отказа в регистрации кандидатов;

6. умение определять права, обязанности и ответственность кандидатов.

7. умение работать с нормативно-правовыми актами, законопроектами;

8. обосновывать, аргументировать собственную точку зрения в ходе решения задач-казусов, ссылаясь на положения нормативных актов;

9. выбирать правильное решение в случае предложения альтернативных способов разрешения правовой ситуации;

10. подводить итоги, делать выводы по обсуждаемому вопросу;

11. анализировать, критиковать действующее законодательство и позиции ученых, изложенные в монографиях и научных статьях;

12. выносить собственные суждения и защищать их;

13. использовать справочно-правовые системы «Гарант», «Консультант +», «Региональный Консультант», интернет-технологии.

Методические указания:

Самостоятельная учебная деятельность студентов в ходе подготовки к семинарскому занятию предполагает изучение рекомендуемой учебной и научной литературы по теме «Выдвижение и регистрация кандидатов, списков кандидатов», нормативно-правовых актов с учетом внесенных изменений и дополнений, рекомендуемых Постановлений Конституционного Суда РФ, конспектов лекций, а также подготовку индивидуальных и групповых докладов, выступлений по отдельным вопросам, решение задачказусов.

Подготовка к первому вопросу вызывает необходимость изучения понятия выдвижения кандидатов, как особой стадии избирательного процесса, субъектов права выдвижения кандидатов (списка кандидатов), применительно к выборам различного уровня, с учетом анализа действующего законодательства Российской Федерации и ее субъектов, нормативно-правовых актов, утративших силу, а также процессуального порядка. При этом целесообразно проанализировать Постановление Конституционного Суда РФ от 21 июня 1996 г. № 15-П по делу о проверке конституционности отдельных положений ст.20 Закона Республики Башкортостан от 13 октября 1994 г. «О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Башкортостан»

Подготовка ко второму вопросу включает в себя анализ порядка регистрации кандидатов (списка кандидатов), условий регистрации, оснований для отказа в регистрации кандидатов (списка кандидатов), оснований для аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов), ответственность соответствующих должностных лиц.

Подготовка к третьему вопросу предполагает необходимость изучения содержания конституционно-правового статуса кандидатов, включающего в себя права, обязанности, ответственность, гарантии, с учетом анализа Конституции Российской Федерации и текущего законодательства.

Технические средства и методика их применения:

1. использование компьютеров для проведения тестирования

2. использование мультимедийного оборудования для просмотра видеосюжетов в случае работы над ситуацией в аудитории

3. демонстрирование схем, раскрывающих содержание отдельных вопросов семинара в целях их лучшего усвоения

Формы и методы контроля:

1. проверка самостоятельного письменного решения задач

2. ответы на контрольные вопросы.

Контрольные вопросы

1. Раскройте значение термина «выдвижение кандидатов»?

2. В каких случаях происходит отказ в регистрации?

3. Назовите основные условия регистрации?

4. Раскройте роль и место Конституционного Суда Российской Федерации в процедуре выдвижения и регистрации кандидатов?

5. Соотношение понятий «отмена решения о регистрации» и «отмена регистрации»?

Задания студентам на самостоятельную работу:

Первое задание

Подготовка рефератов, докладов, теоретических эссе по темам:

1. Правовое регулирование порядка организации и проведения выдвижения и регистрации кандидатов.

2. Проблемы реализации законодательства о выдвижении и регистрации кандидатов.

3. Избирательные объединения в РФ.

4. Особенности регистрация кандидатов.

Второе задание Решение казусов-задач, направленных на выработку умения применять теоретические знания на практике.

–  –  –

1. Понятие и признаки предвыборной агитации.

2. Объект и субъекты предвыборной агитации.

3. Формы и методы проведения предвыборной агитации.

4. Сроки предвыборной агитации.

Цели и задачи семинара:

1. разъяснить главные термины и понятия (предвыборная агитация, объект предвыборной агитации, субъект предвыборной агитации);

2. рассмотреть признаки предвыборной агитации, с учетом их нормативноправового закрепления;

3. охарактеризовать правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам порядка осуществления предвыборной агитации;

4. рассмотреть субъекты права проведения предвыборной агитации;

5. разъяснить методы проведения предвыборной агитации с учетом анализа действующего законодательства;

6. рассмотреть сроки проведения предвыборной агитации.

Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:

1. умение определять понятие «предвыборная агитация» в объективном и субъективном смыслах;

2. знание ограничений на проведение предвыборной агитации;

3. знание сущности предвыборной агитации;

4. знание положений, действующих нормативных актов, регулирующих вопросы проведения предвыборной агитации;

5. знание пределов проведения предвыборной агитации;

6. умение разграничивать основополагающие формы и методы проведения предвыборной агитации;

7. знание сроков проведения предвыборной агитации;

8. умение работать с нормативно-правовыми актами, законопроектами;

9. обосновывать, аргументировать собственную точку зрения в ходе решения задач-казусов, ссылаясь на положения нормативных актов;

10. выбирать правильное решение в случае предложения альтернативных способов разрешения правовой ситуации;

11. подводить итоги, делать выводы по обсуждаемому вопросу;

12. анализировать, критиковать действующее законодательство и позиции ученых, изложенные в монографиях и научных статьях;

13. выносить собственные суждения и защищать их;

14. использовать справочно-правовые системы «Гарант», «Консультант +», «Региональный Консультант», интернет-технологии.

Методические указания:

Самостоятельная учебная деятельность студентов в ходе подготовки к семинарскому занятию предполагает изучение рекомендуемой учебной и научной литературы по теме «Предвыборная агитация», нормативноправовых актов с учетом внесенных изменений и дополнений, рекомендуемых Постановлений Конституционного Суда РФ, конспектов лекций, а также подготовку индивидуальных и групповых докладов, выступлений по отдельным вопросам, решение задач-казусов.

Подготовка к первому вопросу предполагает глубокий анализ понятия и признаков предвыборной агитации. При этом необходимо оперировать знаниями трудов ведущих ученых-конституционалистов относительно содержания понятия «предвыборная агитации», а также изучить Постановление Конституционного Суда РФ в от 30 октября 2003 года № 15П по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Подготовка ко второму вопросу вызывает необходимость определения понятия «объект предвыборной агитации», а также изучения субъектного состава права осуществления предвыборной агитации и ограничений на осуществления предвыборной агитации, с учетом действующего законодательства.

Подготовка к третьему вопросу включает в себя анализ основополагающих форм и методов осуществления предвыборной агитации, таких как:

организация телерадиовещания, проведения агитационных публичных мероприятий, выпуск и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов.

Подготовка к четвертому вопросу требует изучения сроков проведения предвыборной агитации, что способствует ее выделению в отдельную стадию избирательного процесса.

Технические средства и методика их применения:

1. использование компьютеров для проведения тестирования

2. использование мультимедийного оборудования для просмотра видеосюжетов в случае работы над ситуацией в аудитории

3. демонстрирование схем, раскрывающих содержание отдельных вопросов семинара в целях их лучшего усвоения

Формы и методы контроля:

1. проверка самостоятельного письменного решения задач

2. ответы на контрольные вопросы.

Контрольные вопросы

1. Что такое предвыборная агитация, ее признаки?

2. Какие Вы знаете формы и методы предвыборной агитации?

3. Чем отличается информирование избирателей от предвыборной агитации?

4. Каковы сроки проведения предвыборной агитации?

5. Каковы условия проведения предвыборной агитации посредством выпуска и распространения предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов? При проведении массовых мероприятий?

6. Какие меры юридической ответственности за нарушение порядка и правил проведения предвыборной агитации?

Задания студентам на самостоятельную работу:

Первое задание

Подготовка рефератов, докладов, теоретических эссе по темам:

1. Предвыборная агитация и политическая реклама.

2. Информационное обеспечение выборов

3. Предвыборная агитация: законодательное регулирование и практика Второе задание Решение казусов-задач, направленных на выработку умения применять теоретические знания на практике.

Тема 9. Организация и проведение голосования, определение результатов выборов (6 часов)

1. Помещение для голосования.

2. Открепительное удостоверение.

3. Избирательный бюллетень.

4. Порядок голосования.

5. Порядок определения итогов голосования участковыми избирательными комиссиями.

6. Определение результатов выборов.

7. Повторное голосование, повторные выборы, дополнительные выборы.

Цели и задачи семинара:

1. разъяснить основополагающие понятия рассматриваемой темы, например, «голосование», «голосование вне помещения», «голосование по почте», «электронное голосование», «открепительное удостоверение», «избирательный бюллетень», «повторное голосование», «повторные выборы», «дополнительные выборы» и др.;

2. рассмотреть требования, предъявляемые к помещению для голосования;

3. охарактеризовать Постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по предмету рассматриваемой темы;

4. рассмотреть порядок проведения голосования, включая время голосования, порядок заполнения избирательного бюллетеня и т.д.;

5. рассмотреть порядок проведения голосования в странах Европы;

6. рассмотреть нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации по вопросам специфики порядка проведения голосования, например, голосование по почте, электронное голосование и др.;

7. разъяснить вопрос о порядке проведения голосования вне помещения;

8. рассмотреть основополагающие принципы деятельности избирательных комиссий, осуществляющих подсчет голосов избирателей;

9. рассмотреть порядок определения результатов голосования;

10. разъяснить методику определения результатов голосования с применением мажоритарной избирательной системы;

11. разъяснить методику пропорционального распределения депутатских мандатов;

12. объяснить порядок распределения депутатских мандатов внутри партийного списка (политической партии);

13. рассмотреть порядок и основания проведения повторного голосования, повторных выборов, дополнительных выборов.

Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:

1. умение определять и разграничивать основополагающие понятия рассматриваемой темы;

2. знание требований, предъявляемых к помещению для голосования;

3. знание порядка голосования с помощью открепительного удостоверения;

4. знание содержания основополагающих нормативно-правовых актов Российской Федерации и ее субъектов, включая Постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по вопросам порядка проведения голосования;

5. знание порядка проведения голосования;

6. знание содержания конституционно-правовых принципов деятельности избирательных комиссий при осуществлении подсчета голосов избирателей;

7. знание порядка определения результатов голосования с применением мажоритарной, пропорциональной и смешанной избирательных систем;

8. знание оснований признания выборов несостоявшимися, недействительными;

9. знание оснований проведения повторного голосования;

10. знание оснований, сроков и порядка проведения повторных и дополнительных выборов.

11. умение работать с нормативно-правовыми актами, законопроектами;

12. обосновывать, аргументировать собственную точку зрения в ходе решения задач-казусов, ссылаясь на положения нормативных актов;

13. выбирать правильное решение в случае предложения альтернативных способов разрешения правовой ситуации;

14. выносить собственные суждения и защищать их.

Методические указания:

Самостоятельная учебная деятельность студентов в ходе подготовки к семинарскому занятию предполагает изучение рекомендуемой учебной и научной литературы по теме «Организация и проведение голосования, определение результатов выборов», нормативно-правовых актов с учетом внесенных изменений и дополнений, рекомендуемых Постановлений Конституционного Суда РФ, конспектов лекций, а также подготовку индивидуальных и групповых докладов, выступлений по отдельным вопросам, решение задач-казусов.

Подготовка к первому вопросу предполагает изучение требований, предъявляемых к помещению для голосования, при этом необходимо обратить внимание на анализ Постановления Центральной избирательной комиссии России от 20 декабря 2006 г. № 192/1207-4, которым утверждены нормативы технологического оборудования для участковых комиссий при проведении выборов в России.

Подготовка ко второму вопросу требует изучения понятия «открепительное удостоверение», порядок выдачи открепительного удостоверения и порядок голосования посредством открепительного удостоверения, при этом необходимо проанализировать Постановление ЦИК России от 6 декабря 2007 № 71/588-5 «Об открепительном удостоверении для голосования на выборах Президента Российской Федерации», которым утверждена форма открепительного удостоверения.

Изучение третьего вопроса предполагает изучение понятия и формы избирательного бюллетеня, порядка его изготовления и доставки, предъявляемых требований относительно количества. При этом необходимо широкое использование Постановлений ЦИК РФ.

Подготовка к четвертому вопросу связана с анализом процессуального порядка проведения голосования, включая время, место голосования, голосование вне помещения для голосования. В данном вопросе необходимо оперировать последними изменениями действующего законодательства относительно гарантий прав инвалидов.

Подготовка к пятому вопросу предполагает изучение порядка определения итогов голосования участковыми избирательными комиссиями, при этом необходим анализ принципов деятельности избирательных комиссий, осуществляющих подсчет голосов избирателей.

Подготовка к шестому вопросу требует изучения механизма определения итогов голосования в зависимости от применяемой на выборах разновидности избирательной системы. С учетом современного развития действующего законодательства необходимо владеть методикой пропорционального распределения депутатских мандатов, в том числе внутри списка кандидатов. Изучение данного вопроса предполагает также анализ методики определения результатов голосования с применением мажоритарной избирательной системы.

Изучение седьмого вопроса требует анализа оснований, порядка проведения и определения итогов повторного голосования, повторных выборов и дополнительных выборов.

Технические средства и методика их применения:

1. использование компьютеров для проведения тестирования

2. использование мультимедийного оборудования для просмотра видеосюжетов в случае работы над ситуацией в аудитории

3. демонстрирование схем, раскрывающих содержание отдельных вопросов семинара в целях их лучшего усвоения

Формы и методы контроля:

1. проверка самостоятельного письменного решения задач

2. ответы на контрольные вопросы.

Контрольные вопросы:

1. Какие требования предъявляются к помещению для голосования?

2. Какая информация располагается на информационном стенде в помещении для голосования?

3. Что такое открепительное удостоверение и избирательный бюллетень?

Каков порядок их изготовления, форма?

4. Как проходит голосование на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, путем электронного голосования и голосования избирателей по почте?

5. Раскройте порядок досрочного голосования и порядок голосования избирателей вне помещения для голосования.

6. Опишите порядок определения результатов выборов участковыми избирательными комиссиями.

7. Опишите методику пропорционального распределения депутатских мандатов.

8. Предложите дефиницию понятия «избирательная квота».

9. Изложите правила распределения мандатов внутри партийного списка.

10. Опишите методику определения результатов голосования с применением мажоритарной избирательной системы.

11. Перечислите основания проведения повторных выборов, повторного голосования, дополнительных выборов.

Задания студентам на самостоятельную работу:

Первое задание

Подготовка рефератов, докладов по темам:

1. Обеспечение прав граждан Российской Федерации в ходе голосования.

2. Электронное голосование.

3. Методическая, организационная помощь избирательным комиссиям в подведении итогов голосования.

4. Рассмотрение обращений граждан о нарушении избирательных прав и принятие по ним решений.

Второе задание Решение казусов-задач, направленных на выработку умения применять теоретические знания на практике.

–  –  –

1. Понятие и виды избирательных споров в Российской Федерации.

2. Защита избирательных прав. Способы защиты избирательных прав.

Государственная защита избирательных прав.

3. Деятельность избирательных комиссий в системе мер по защите избирательных прав граждан.

4. Судебная защита избирательных прав граждан.

Цели и задачи семинара:

1. разъяснить основополагающие понятия рассматриваемой темы, такие, как «избирательный спор», «защита избирательных прав» и др.;

2. рассмотреть признаки избирательного спора;

3. рассмотреть виды избирательных споров;

4. рассмотреть факторы, обуславливающие возникновение избирательных споров;

5. разъяснить понятие и способы защиты избирательных прав в Российской Федерации;

6. рассмотреть способы государственной защиты избирательных прав в Российской Федерации;

7. рассмотреть полномочия избирательных комиссий в сфере защиты избирательных прав;

8. разъяснить гарантии деятельности избирательных комиссий в сфере защиты избирательных прав;

9. рассмотреть полномочия органов, осуществляющих судебную защиту избирательных прав граждан в Российской Федерации.

Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:

1. умение работать с текстом Конституции Российской Федерации, нормативно-правовыми актами;

2. обосновывать, аргументировать собственную точку зрения в ходе решения задач-казусов, ссылаясь на положения нормативных актов;

3. выбирать правильное решение в случае предложения альтернативных способов разрешения правовой ситуации;

4. подводить итоги, делать выводы по обсуждаемому вопросу;

5. анализировать, критиковать действующее законодательство и позиции ученых, изложенные в монографиях и научных статьях;

6. выносить собственные суждения и защищать их;

7. знание понятия «избирательный спор», его основные признаки;

8. умение определять предмет избирательного спора;

9. умение квалифицировать объект обжалования в ходе избирательного спора;

10. знание оснований классификации избирательных споров;

11. знание способов защиты избирательных прав;

12. знание функций избирательных комиссий в сфере защиты избирательных прав;

13. знание полномочий Конституционного Суда Российской Федерации в сфере защиты избирательных прав граждан в России;

14. знание категорий избирательных споров, рассматриваемых судами общей юрисдикции.

Методические указания:

Самостоятельная учебная деятельность студентов в ходе подготовки к семинарскому занятию предполагает изучение рекомендуемой учебной и научной литературы по теме «Избирательные споры и защита избирательных прав граждан », нормативно-правовых актов с учетом внесенных изменений и дополнений, рекомендуемых Постановлений Конституционного Суда РФ, конспектов лекций, а также подготовку индивидуальных и групповых докладов, выступлений по отдельным вопросам, решение задач-казусов.

Подготовка к первому вопросу включает в себя необходимость изучения понятия «избирательный спор», содержания признаков избирательных споров, включающих субъект, предмет и т.д., причин возникновения избирательных споров и их классификацию. По данной проблеме рекомендовано ознакомиться с работами С.Д. Князева, Е.И.

Колюшина, М.С. Матейковича.

Подготовка ко второму вопросу влечет необходимость изучения понятия, способов и форм защиты избирательных прав. Формы защиты включают в себя расширенное толкование содержания, в том числе нормативно-правовую базу государственной, муниципальной, общественной, международной защиты.

Подготовка к третьему вопросу включает необходимость изучения полномочий избирательных комиссий различных уровней в сфере защиты избирательных прав, включая гарантии реализации прав избирательных комиссий в рассматриваемой области.

При подготовке к четвертому вопросу необходимо рассмотреть понятие, особенности судебной защиты избирательных прав, органы судебной защиты, юрисдикцию судебных органов различного уровня, а также особенности защиты избирательных прав Конституционным Судом Российской Федерации.

Технические средства и методика их применения:

1. использование компьютеров для проведения тестирования

2. использование мультимедийного оборудования для просмотра видеосюжетов в случае работы над ситуацией в аудитории

3. демонстрирование схем, раскрывающих содержание отдельных вопросов семинара в целях их лучшего усвоения

Формы и методы контроля:

1. проверка самостоятельного письменного решения задач

2. ответы на контрольные вопросы.

Контрольные вопросы:

1. Раскройте понятие избирательного спора.

2. Приведите классификацию избирательных споров по различным критериям (уровням выборов, по предмету и другим основаниям).

3. Какова роль судебно-правовых гарантий в конституционной системе защиты избирательных прав?

4. В каких случаях субъекты избирательного процесса обращаются в суд с заявлением, когда с жалобой?

5. Какие сроки подачи жалобы в суд на решения избирательной комиссии о регистрации (отказе в регистрации) кандидата установлены законодательством?

6. Подлежит ли немедленному исполнению решение суда об отмене регистрации кандидата?

7. Какие меры по обеспечению иска не могут быть применены в ходе рассмотрения дел о защите избирательных прав?

8. В какой срок на решение суда может быть подана кассационная жалоба?

Задания студентам на самостоятельную работу:

Первое задание

Подготовка рефератов, докладов, теоретических эссе по темам:

1. Понятие и причины возникновения избирательных споров.

2. Рассмотрение избирательных споров Конституционным Судом Российской Федерации.

3. Формы защиты избирательных прав граждан.

4. Самозащита избирательных прав.

5. Судебная защита избирательных прав граждан.

6. Порядок обжалования незаконных действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц в избирательном процессе.

Второе задание Решение казусов-задач, направленных на выработку умения применять теоретические знания на практике.

–  –  –

1. Понятие и признаки юридической ответственности за нарушения избирательного законодательства.

2. Субъекты и виды юридической ответственности за нарушение избирательного законодательства.

3. Конституционно-правовая ответственность участников избирательных правоотношений.

4. Административная ответственность за нарушения избирательных прав граждан.

5. Уголовная ответственность за нарушения законодательства о выборах.

Цели и задачи семинара:

1. разъяснить понятие юридической ответственности за нарушение избирательного законодательства;

2. рассмотреть признаки юридической ответственности за нарушение избирательного законодательства;

3. рассмотреть категории субъектов юридической ответственности за нарушение избирательного законодательства;

4. объяснить сущность и специфику различных видов (конституционноправовой, административной, уголовной) юридической ответственности за нарушения избирательного законодательства в Российской Федерации.

Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:

1. знание понятия и признаков юридической ответственности за нарушение избирательного законодательства;

2. умение разграничивать индивидуальные и коллективные субъекты юридической ответственности за нарушение избирательного законодательства;

3. знание правовых и фактических оснований наступления конституционной ответственности за нарушение избирательного законодательства;

4. знание нарушений избирательного законодательства, при которых наступает административная ответственность;

5. знание оснований наступления уголовной ответственности.

6. обосновывать, аргументировать собственную точку зрения в ходе решения задач-казусов, ссылаясь на положения нормативных актов;

7. выбирать правильное решение в случае предложения альтернативных способов разрешения правовой ситуации;

8. подводить итоги, делать выводы по обсуждаемому вопросу;

9. использовать справочно-правовые системы «Гарант», «Консультант +», «Региональный Консультант», интернет-технологии.

Методические указания:

Самостоятельная учебная деятельность студентов в ходе подготовки к семинарскому занятию предполагает изучение рекомендуемой учебной и научной литературы по теме «Юридическая ответственность за нарушения избирательных прав граждан», нормативно-правовых актов с учетом внесенных изменений и дополнений, рекомендуемых Постановлений Конституционного Суда РФ, конспектов лекций, а также подготовку индивидуальных и групповых докладов, выступлений по отдельным вопросам, решение задач-казусов.

Подготовка к первому вопросу включает в себя изучение понятия и содержания признаков юридической ответственности.

Подготовка ко второму вопросу включает необходимость изучения понятия и классификации субъектов юридической ответственности, а также видов юридической ответственности и их общей характеристики.

Подготовка к третьему вопросу связана с анализом содержания конституционно-правовой ответственности, включая особенности оснований возникновения, субъектного состава, специфику санкций и др.

Подготовка к четвертому и пятому вопросам включает в себя необходимость изучения отличительных признаков административной ответственности и уголовной ответственности за нарушение избирательных прав граждан, включая изучение соответствующих статей КоАП и УК РФ.

Технические средства и методика их применения:

1. использование компьютеров для проведения тестирования

2. использование мультимедийного оборудования для просмотра видеосюжетов в случае работы над ситуацией в аудитории

3. демонстрирование схем, раскрывающих содержание отдельных вопросов семинара в целях их лучшего усвоения

Формы и методы контроля:

1. проверка самостоятельного письменного решения задач

2. ответы на контрольные вопросы.

Контрольные вопросы

1. Раскройте понятие юридической ответственности за нарушение законодательства о выборах.

2. Каковы особенности конституционно-правовой ответственности субъектов избирательного процесса?

3. Можно ли считать избирательно-правовую ответственность самостоятельным видом юридической ответственности или это разновидность конституционной ответственности?

4. Назовите меры конституционно-правовой ответственности субъектов избирательного процесса.

5. Перечислите правонарушения, за которые может быть применена административная ответственность.

6. Какую ответственность влечет за собой подкуп избирателей?

7. Тождественны ли преступления: фальсификация итогов голосования и фальсификация избирательных документов?

8. В каких случаях наступает уголовная ответственность за нарушение правил финансирования?

Задания студентам на самостоятельную работу:

Первое задание

Подготовка рефератов, докладов, теоретических эссе по темам:

1. Общая характеристика юридической ответственности за нарушение законодательства о выборах.

2. Конституционно-правовая ответственность субъектов избирательного процесса: признаки, основания, санкции.

3. Административная ответственность за нарушение избирательных прав:

правовое регулирование и основные направления совершенствования.

4. Уголовная ответственность за нарушение законодательства о выборах.

Второе задание Решение казусов-задач, направленных на выработку умения применять теоретические знания на практике.

Тема 12. Особенности формирования органов публичной власти в Российской Федерации.

(2 часа)

1. Выборы Президента Российской Федерации.

2. Особенности избрания депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Порядок выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

4. Формирование органов местного самоуправления путем выборов.

Цели и задачи семинара:

1. рассмотреть вопрос об исторических вехах развития избирательного законодательства о порядке избрания Президента Российской Федерации;

2. проанализировать современное законодательство о порядке избрания Президента Российской Федерации;

3. рассмотреть особенности порядка избрания депутатов законодательного органа власти в Российской Федерации в советский и постсоветский периоды;

4. разъяснить с учетом современных тенденций порядок выборов депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

5. рассмотреть порядок избрания выборных органов местного самоуправления, с учетом анализа действующего законодательства.

Практические знания и умения, которые должны быть получены студентами:

1. умение выбирать правильное решение в случае предложения альтернативных способов разрешения правовой ситуации;

2. умение подводить итоги, делать выводы по обсуждаемому вопросу;

3. умение анализировать, критиковать действующее законодательство и позиции ученых, изложенные в монографиях и научных статьях;

4. умение выносить собственные суждения и защищать их;

5. умение пользоваться справочно-правовыми системами «Гарант», «Консультант +», «Региональный Консультант»;

6. знание современных тенденций развития избирательного законодательства;

7. знание истории развития избирательного законодательства в Российской Федерации;

8. знание порядка избрания Президента Российской Федерации, включая порядок выдвижения кандидатов, порядок определения результатов голосования и т.д.;

9. знание особенностей формирования законодательного органа власти в Российской Федерации;

10. знание тенденций развития законодательства субъектов Российской Федерации с точки зрения порядка формирования органа законодательной власти субъектов Российской Федерации;

11. знание особенностей порядка формирования органов местного самоуправления в Российской Федерации.

Методические указания:

Самостоятельная учебная деятельность студентов в ходе подготовки к семинарскому занятию предполагает изучение рекомендуемой учебной и научной литературы по теме «Особенности формирования органов публичной власти в Российской Федерации», нормативно-правовых актов с учетом внесенных изменений и дополнений, рекомендуемых Постановлений Конституционного Суда РФ, конспектов лекций, а также подготовку индивидуальных и групповых докладов, выступлений по отдельным вопросам, решение задач-казусов.

Подготовка к первому вопросу включает в себя необходимость обобщения материала о порядке организации и проведения выборов Президента Российской Федерации, включая порядок определения результатов голосования. Данный вопрос предполагает владения текстом ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации».

При подготовке ко второму вопросу необходимо систематизировать знания относительно принципов организации выборов депутатов Государственной Думы ФС РФ. Свободно владеть информацией по вопросам организации и проведения соответствующих выборов, подведения итогов голосования, включая знание методики пропорционального распределения депутатских мандатов. Данный вопрос предполагает знание ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ»

Подготовка к третьему вопросу предполагает обобщение практики организации и проведения выборов депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации на основе анализа базового ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ».

Подготовка к четвертому вопросу влечет необходимость изучения практики организации и проведения выборов на муниципальном уровне, на основе анализа ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Технические средства и методика их применения:

1. использование компьютеров для проведения тестирования

2. использование мультимедийного оборудования для просмотра видеосюжетов в случае работы над ситуацией в аудитории

3. демонстрирование схем, раскрывающих содержание отдельных вопросов семинара в целях их лучшего усвоения

Формы и методы контроля:

1. проверка самостоятельного письменного решения задач

2. ответы на контрольные вопросы.

Контрольные вопросы:

1. Какие органы публичной власти в Российской Федерации формируются путем выборов?

2. Какие избирательные системы применяются при проведении выборов органов публичной власти?

3. Какие нормативно-правовые акты регулируют порядок избрания органов публичной власти в Российской Федерации?

4. В какие сроки могут быть назначены выборы в органы публичной власти?

5. Каков порядок назначения выборов Президента Российской Федерации?

6. Кто может финансировать выборы Президента России?

7. В каких случаях выборы Президента России признаются несостоявшимися и недействительными?

8. Какая избирательная система используется на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации?

Раскройте ее особенности, преимущества и недостатки.

9. Изложите порядок выдвижения кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

10. Какие требования предъявляются к порядку организации и проведения выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ?

11. Кто назначает выборы в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ? (приведите примеры по органам, принимающих решения при назначении выборов в различных субъектах Российской Федерации)

12. Каков порядок выдвижения кандидатов в депутаты законодательного органа власти субъекта РФ?

13. Раскройте порядок распределения депутатских мандатов.

14. Изложите порядок проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.

Задания студентам на самостоятельную работу:

Первое задание

Подготовка рефератов, докладов, теоретических эссе по темам:

1. Пропорциональная избирательная система на выборах в органы законодательной власти субъектов: «за» или «против»;

2. Преференциальное голосование.

Второе задание Решение казусов-задач, направленных на выработку умения применять теоретические знания на практике.

3. Тематика рефератов (докладов, сообщений)

1. Политико-правовая сущность выборов.

2. Специфика норм избирательного права.

3. Избирательный процесс как политико-правовая категория.

4. Российское избирательное право во второй половине XIX века - начале XX века.

5. Выборы депутатов Учредительного Собрания.

6. Избирательное право и избирательная система в Советском государстве.

7. Роль Конституции РФ в становлении и развитии избирательной системы Российской Федерации и защите избирательных прав граждан.

8. Указы Президента Российской Федерации как источники избирательного права.

9. Законы субъектов Российской Федерации и акты органов местного самоуправления в системе источников избирательного права.

10. Нормативные акты избирательных комиссий.

11. Влияние решений Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ на процесс совершенствования избирательного законодательства.

12. Абсентеизм.

13.Возрастной ценз при ограничении всеобщности избирательного права.

14.Равенство избирательных прав, как принцип избирательного права.

15.Особенности добровольности проведения выборов.

16. История становления российской избирательной системы.

17. Переход к пропорциональной избирательной системе выборов депутатов Государственной Думы ФС РФ: вопросы теории и практики.

18. Мажоритаризм: «за» и «против».

19. Решения избирательных комиссий: виды, юридическая сила, значение.

20. Взаимодействие Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации.

21. Аппарат Центральной избирательной комиссии российской Федерации.

22. Реализация Центральной избирательной комиссией Российской Федерации посланий Президента Российской Федерации.

23. Соглашения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о сотрудничестве с министерствами и ведомствами Российской Федерации.

24. Регламент Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

25. Международное сотрудничество Центральной избирательной комиссии.

26. Назначение муниципальных выборов в Российской Федерации.

27. Порядок назначения выборов Президента Российской Федерации

28. Учет избирателей, находящихся в местах временного пребывания.

29. Государственная система регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации.

30. Ответственность за предоставление недостоверной информации об избирателях.

31. Образование избирательных участков за пределами Российской Федерации.

32. Правовое регулирование порядка организации и проведения выдвижения и регистрации кандидатов.

33. Проблемы реализации законодательства о выдвижении и регистрации кандидатов.

34. Избирательные объединения в РФ.

35. Особенности регистрация кандидатов.

36. Предвыборная агитация и политическая реклама.

43. Информационное обеспечение выборов.

44. Предвыборная агитация: законодательное регулирование и практика.

45. Обеспечение прав граждан Российской Федерации в ходе голосования.

46.Электронное голосование.

47.Методическая, организационная помощь избирательным комиссиям в подведении итогов голосования.

48.Рассмотрение обращений граждан о нарушении избирательных прав и принятие по ним решений.

43. Понятие и причины возникновения избирательных споров.

44. Рассмотрение избирательных споров Конституционным Судом Российской Федерации.

45. Формы защиты избирательных прав граждан.

46. Самозащита избирательных прав.

47. Судебная защита избирательных прав граждан.

48. Порядок обжалования незаконных действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц в избирательном процессе.

49. Общая характеристика юридической ответственности за нарушение законодательства о выборах.

50. Конституционно-правовая ответственность субъектов избирательного процесса: признаки, основания, санкции.

51. Административная ответственность за нарушение избирательных прав: правовое регулирование и основные направления совершенствования.

52. Уголовная ответственность за нарушение законодательства о выборах.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Саратовская государственная юридическая академия»

–  –  –

Курс: 2 Семестр: 3 Саратов – 2012 Вводная часть

1.1 Балльно-рейтинговая система оценки уровня подготовки студентов представляет собой индивидуальную оценку качества подготовки обучаемых.

1.2. Балльно-рейтинговая система основывается на интегральной оценке результатов всех видов учебной деятельности студентов, предусмотренных учебным планом.

1.3. Главными задачами балльно-рейтинговой системы являются:

- повышение мотивации студентов к качественному освоению учебного материала дисциплины;

- стимулирование студентов к регулярной самостоятельной работе;

- упорядочение системы контроля знаний студентов, выработка единых требований к оценке знаний в рамках дисциплины;

- осуществление дифференцированного подхода к оценке знаний и результатов учебной деятельности студентов;

- достижение высокого уровня организации образовательного процесса.

1.4. Настоящая Методика разработана на основе «Положения о балльнорейтинговой системе оценке успеваемости студентов в ГОУ ВПО «СГАП», рекомендаций Управления контроля качества образования и обязательна для исполнения всеми преподавателями кафедры.

Распределение баллов по видам контроля

2.1. Рейтинговым контролем охватываются следующие виды учебной работы студентов по курсу:

- посещение и работа на лекциях;

- работа на семинарских (практических) занятиях;

- самостоятельная работа студентов (написание рефератов, докладов и др.);

- сдача зачета по курсу.

2.2. Распределение баллов по видам контроля

–  –  –

Текущий контроль успеваемости

3.1. Целью текущего контроля успеваемости является оценка качества освоения студентами учебной дисциплины. К главной задаче текущего контроля относится повышение мотивации студентов к регулярной учебной работе, самостоятельной работе, углублению знаний, дифференциации итоговой оценки знаний. Текущий контроль успеваемости осуществляется самостоятельно преподавателем, ведущим лекционные и семинарские (практические) занятия.

3.2. Максимальное число баллов по текущему контролю в течение семестра не может превышать 60 баллов. Для допуска к зачету студент обязан набрать не менее 40 баллов.

3.3. Студенты, не набравшие 40 баллов, не допускаются к сдаче зачета.

Необходимые (добавочные до 40 баллов) для допуска баллы текущего контроля могут быть выставлены за выполнение индивидуального практического задания, реферата, контрольной работы или другой работы в письменной форме.

3.4. Допускается возможность оценки знаний без зачета. Для этого преподаватель выставляет 25 поощрительных баллов. Таким образом, в семестровый рейтинг по дисциплине выставляются баллы за текущий контроль успеваемости с учетом 25 поощрительных баллов и с учетом баллов зачета без его сдачи.

Поощрительные баллы начисляются за работу на факультативных занятиях, в кружках, студенческих олимпиадах, конкурсах научных студенческих работ, выступлениях с докладами и сообщениями на научнопрактических конференциях, научные публикации, другие виды учебной и научно-исследовательской деятельности.

Промежуточная аттестация

4.1. К промежуточной аттестации (зачет) допускается студент, набравший 40-60 баллов в течение семестра.

4.2. По результатам промежуточной аттестации могут быть выставлены до 40 баллов.

36-40 баллов – обнаружены глубокие знания нормативного материала, теории, знакомство со специальной литературой, проявлена самостоятельность мышления, практические навыки.

25-35 баллов – обнаружено умение грамотно излагать материал, ссылаясь на законодательство, найти соответствующую норму и дать ее толкование, знание учебной литературы.

11-24 баллов – проявлено знакомство с основными нормативными актами и знание материала в объеме основного учебника.

0-10 баллов – студент не знаком с нормативными актами.

Итоговый семестровый рейтинг

6.1. Итоговый семестровый рейтинг по дисциплине определяется как сумма баллов текущего контроля и промежуточной аттестации и не может превышать 100 баллов.

Суммарный балл по учебной дисциплине выставляется преподавателем в ведомость успеваемости.

5. Методические указания по выполнению рефератов.

Реферат – это краткое изложение содержания книги, статьи, включающее основные сведения и выводы, необходимые для первоначального ознакомления с первоисточником и определения целесообразности обращения к нему.

Реферат предоставляет количественные и качественные данные об объектах описания, отмечает то новое и существенное, что содержится в источнике.

В зависимости от количества реферируемых источников различают два вида рефератов: реферат-обзор (составляется по нескольким источникам, посвященным одной теме), реферат-резюме (или реферат-конспект), который выполняется по одному источнику.

Реферат-обзор используется для изучения состояния определенной проблемы в научной литературе. Этот вид реферата применяется для написания курсовых работ или первой главы дипломной работы. Рефератобзор должен содержать введение, основное содержание и заключение.

Объем данного реферата зависит от количества привлеченных источников.

Реферат-резюме используется в случае, когда необходимо представить краткое изложение книги (статьи) и обозначить не только круг вопросов, затрагиваемых автором, но и показать конкретные пути решения обозначенных вопросов, привести идеи авторов.

Реферат-резюме имеет следующую композиционную структуру:

- Библиографическое описание

- Тема статьи, книги (общая тема издания)

- Вступление (обосновывается выбор темы, исходные данные реферируемого текста, фамилия и инициалы автора, заглавие издания, выходные данные).

- Основное содержание (результаты и выводы автора)

- Иллюстрированный материал (наличие примеров, рисунков, таблицы).

Реферат-резюме является вторичным документом, в нем не допускается изложение субъективной точки зрения референта на проблемы, затронутые в тексте источника.

Язык реферата характеризуется краткостью, простотой, логичностью изложения.

Объем реферата должен быть не более 15 страниц машинописного текста без приложений.

–  –  –

Колесников Е. В. Конституционное право Российской Федерации: 2 учебник – М: Высшее образование, 2008 – 365 с.

Избирательное право и избирательный процесс в России: курс лекций. 150 Саратов. ФГБОУ «СГЮА». 2012. 350 Чиркин В. Е. Конституционное право России: учебник – М: Юристъ, 350 2004 – 463 с.

–  –  –

Смоленский М. Б. Конституционное право Российской Федерации: МО учебник – Ростов н/Д: Март,2007 – 445 с. 1 2003 – 448 с.

Конституционное ( государственное ) право России: учебник – Ростов н/Д: Феникс, 2002 – 416 с.

Конюхова И. А. Конституционное право Российской Федерации. 1 Вводная часть: курс лекций – М: Экзамен, 2003 – 320 с.

Григонис Э. П. Конституционное право России: курс лекций – СПб: 12 Питер, 2002 368 с.

Баглай М. В. Конституционное право России: учебник – М: Норма, МО 2008 – 815 с.

Енгибарян Р. В. Конституционное право: учебник – М: Юристъ, 2002 – 1 554 с.

Габричидзе Б. Н. Конституционное право современной России: 1 учебник – М: Дело и Сервис, 2001 – 416 с.

Итого: всего названий – 13, с грифом МО и УМО – 7 ( 54 %); всего экземпляров –, с грифом МО и УМО – 12355 ( 76 %) Книгообеспеченность – ( студентов - дн., веч., заоч.) –

УЧЕБНО – МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОСОБИЯ

Кабышев В. Т. Конституционное право России: учебно-методическое 30 пособие – Саратов: Изд-во Саратов. гос. акад. права, 2010. – 162 с.

2007 – 168 с.

–  –  –

2000 – 240 с.

Царев А. Ю. Конституционное право России: конспект лекций – М: 1 Маркетинг, 2001 – 200 с.

Правовые основы Российского государства: учебное пособие / под ред. НМС Н. А. Машкина - М: ЮНИТИ-ДАНА, 2002 – 222 с.

Конституционное право Российской Федерации: учебная программа 50 курса / отв. ред. В. Т. Кабышев – Саратов: Изд-во Саратов. гос. акад.

Права, 2002 – 52 с.

Конституционные права в России: дела и решения: учебное пособие / 1 отв. ред. А. Шайо – М: Ин-т права и публичной политики, 2002 – 750 с.

Итого: всего названий – 28, с грифом МО и УМО – 3, ( 11%) ; всего экземпляров - экз., с грифом МО и УМО – 23, ( 1%)

Pages:     | 1 | 2 ||

Похожие работы:

«ПРОГРАММА ПО РУССКОМУ ЯЗЫКУ Фонетика. Графика Звуки и буквы, их соотношение. Графика. Алфавит. Звуковое значение букв е, ё, ю, я. Употребление букв ь и ъ, их функции. Гласные и согласные звуки. Слог. Ударение. Гласные ударные и безударные...»

«Александр Александрович К оз­ ловский родился в 1967 году в Тюме­ ни. Окончил Тюменский индустриаль­ ный институт, а затем и Тюменский юридический институт МВД РФ. Он автор трех книг: двух прозаических ("Люди сказывают", "Откровенно го­ воря") и одной по...»

«ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО Виктория БОЙЦОВА, Любовь БОЙЦОВА, Владимир ЛОМОВСКИЙ Конституционное право в российской правовой системе В Российской Федерации только начинает оформляться новая конституционная доктрина как система конституционно-правовых ценностей, взглядов на политическую организацию общества. П...»

«СЕРИЯ: АТОМНАЯ ЭНЕРГЕТИКА МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ЯДЕРНЫЙ УЩЕРБ Международно-правовое регулирование вопросов ответственности за ядерный ущерб составляет важный элемент общего правового обеспечения использования атомной энергии в мирных целях и меж...»

«С.В. Курылев ИЗБРАННЫЕ ТРУДЫ Национальный центр законодательства и правовых исследований Республики Беларусь Общественное объединение "Белорусский республиканский союз юристов" Общество с ограниченной ответственностью "ЮрСпектр" НАСЛЕДИЕ ПРАВА С.В. Курылев ИЗБРАННЫЕ ТРУДЫ Минск Редакция журнала "Промышленно-торговое право" УДК 347.9...»

«ВВЕДЕНИЕ К основополагающим правам граждан, гарантированным Конституцией Республики Беларусь, относятся право на труд, а также на здоровые и безопасные условия труда. В целях ре...»

«v-10_NPA:v-08 NPA.qxd 23.09.2008 13:38 Page 295 Об оспаривании нормативного правового акта РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Арбитражный суд Республики Хакасия Решение Дело № А74-168/2008 г. Абакан, 17 апреля 2008 г. Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля...»

«Василий Васильевич Гущин Владимир Александрович Гуреев Наследственное право России: учебник правоведение http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=2771515 Наследственное право России: учебник / В. В. Гущин, В. А. Гуреев.: Эксмо; Москва; 2009 ISBN 978-5-699-28474-0 Аннотация В основе учебника лежит третья част...»

«Полное страхование многократных поездок Условия и правила ТЕКСТ СТРАХОВОГО СЕРТИФИКАТА СОДЕРЖАНИЕ Статья 1. Страховой Сертификат Статья 2. Значения терминов Статья 3. Территория действия Статья 4. Право на получение Возмещений и Услуг Статья 5. Период страхования Статья 6. Медицинские консультации, предоставление ме...»

«0 В.И. Купаев, С.В. Рассказов, А.В. Семин НАБЛЮДЕНИЕ И ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ Под редакцией В.И. Купаева Рекомендовано Управлением учебных заведений и правового обеспечения Федерального агентства железнодорожного транспорта в качестве учебного пособия д...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российский государственный педагогический университет им. А.И.Герцена" ПРОГРАММА ВСТУПИТЕЛЬНОГО ИСПЫТАНИЯ В магистратуру по направлению 03050...»

«Аннотация к рабочей программе дисциплины ОП.06 Гражданское право 2015 год набора программа подготовки специалистов среднего звена 40.02.01 Право и организация социального обеспечения Статус дисциплины в учебном плане: относится к общепрофессиональному циклу;является дисциплиной обязательной для изучения обучающимися. Дисциплина реал...»

«ООО "РКЦ Софт" Настройка "РКЦ: Квартплата" для расчёта платы за коммунальные ресурсы при содержании общего имущества Руководство пользователя Иваново Оглавление Введение Настройка справочника услуг Регистрация услуг в лицевых счетах Настройка расчёта ОДН Выполнение расчёта и проверка результата Введе...»

«Государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московский городской университет управления Правительства Москвы Институт высшего профессионального образования Кафедра юриспруденции УТВЕРЖДАЮ Проректор по учебной и научной работе _ Александров А.А. "_"_ 2015 г. Рабочая программа учебной...»

«Православие и современность. Электронная библиотека Старец Даниил Катунакский. Ангельское житие Перевод с новогреческого © Москва. 2005 Содержание От издателей От переводчика Жизнеописание почившего о Господе старца Даниила, уроженца Смирны и устроителя каливы в честь преподобных отцов, на Святой Горе подвизав...»

«УДК 340.1 Дубинин Максим Геннадьевич помощник судьи. Нижегородский областной суд dubininmg@mail.ru Dubinin Maxim Gennadevich Assistant to the judge. Nizhny Novgorod regional court dubininmg@mail.ru Судебное толк...»

«Проблема определения правового статуса Каспийского моря и позиция Казахстана Одной из важных задач, которую решала казахстанская внешняя политика в ходе своего становления, является определени...»

«УДК ББК Абдулгамидова Д.А. Фонд оценочных средств по дисциплине "Трудовое право" для направления подготовки – "Юриспруденция", профиль "Гражданское право" 3 курс/ под редакцией Абдулгамидовой Д А.– Махачкала:Типография ДГИНХ, 2011, 104 с. Фонд оценочных средств по дисциплине "Трудо...»

«Православие и современность. Электронная библиотека. Епископ Александр (Милеант) К познанию Библии Пророческие книги © Издательство храма Покрова Пресвятой Богородицы, 1996. © Holy Trinity Orthodox Mission. Содержание Значение пророчеств Эпоха пророков Хронология Значение пророков Обличение и у...»

«МОСКОВСКАЯ ПАТРИАРХИЯ БОГОСЛОВСКИЕ ТРУДЫ Сборник второй МОСКВА МОСКОВСКАЯ ПАТРИАРХИЯ БОГОСЛОВСКИЕ ТРУДЫ СБОРНИК ВТОРОЙ ИЗДАТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ПАТРИАРХИИ The Moscow Patriarchate THEOLOGICAL WORKS Issue Patriarcat de Moscou TRAVAUX THEOLOGIQUE Deuxime recueil СОДЕРЖАНИЕ СТАТЬИ Проф. С. В. Троицкий. Кто в...»

«RU 2 489 891 C1 (19) (11) (13) РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ (51) МПК A23C 21/00 (2006.01) ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (12) ОПИСАНИЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ К ПАТЕНТУ (21)(22) Заявка: 2012114580/10, 12.04.2012 (72) Автор(ы): Бабёнышев Сергей Петрович (RU), (24)...»

«*Специализированный авторский курс Л.В.Стрельниковой. Международный учебно-консалтинговый Профи-центр Стрельниковых Авторские права защищены. Любое воспроизведение программы возможно лишь с пись...»

«ОТЮЦКАЯ ЕЛЕНА ИГОРЕВНА СТИМУЛЫ И ОГРАНИЧЕНИЯ В ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ: ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ Специальность 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право. АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Краснодар 2012 Работа выполнена на кафедре гражданского права ФГБОУ ВПО "...»

«ПОЧЕМУ СБЫТ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ В ХОДЕ ОПЕРАТИВНОРОЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ СЧИТАЕТСЯ ОКОНЧЕННЫМ СОСТАВОМ ПРЕСТУПЛЕНИЯ? Каданцев В.А. Каданцев Вячеслав Александрович – магистрант, кафедра уголовного права, Международный юридический институт, г. Москв...»

«ДОГОВОР-ЗАЯВКА № на участие в VI Российском Мотофестивале St.Petersburg Harley® Days г. Санкт-Петербург "" 2017г. ПРОСЬБА НАПРАВИТЬ ОРГАНИЗАТОРУ КАРТОЧКУ КЛИЕНТА ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ Участник Номер торгового места (заполняется организатором) Название компании-плательщика Юридический адрес компании (с...»










 
2017 www.book.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные ресурсы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.