WWW.BOOK.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Электронные ресурсы
 
s

Pages:     | 1 | 2 ||

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального ...»

-- [ Страница 3 ] --

Общественная опасность преступления во многом определяется видами используемого оружия. По данным переписи, преступники применяли холодное оружие (для угроз — 40,3% и на поражение — 55,1%), различные предметы в качестве оружия (18,8 и 27,0% соответственно), боевое огнестрельное оружие (9,7 и 4,3%), газовое (9,6 и 1,6%), охотничье гладкоствольное (5,4 и 4,3%), обрезы (5,8 и 2,2%), взрывные устройства различного происхождения (3,8 и 2,5%).

Использование других видов оружия не превысило 1% по каждому виду.

Вооруженные преступления в 93,6% случаев совершают мужчины, что соответствует долевому распределению по полу осужденных, отбывающих лишение свободы. Женщины, совершившие преступления, чаще, чем мужчины, осуждаются к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

Согласно табл. 3, мужчины в несколько раз чаще, чем женщины, прибегают к огнестрельному оружию. Женщины, как правило, ограничиваются холодным оружием и предметами, используемыми в качестве оружия, что в совокупности составляет 92,0%.

–  –  –

Показательны данные о применении оружия лицами разных возрастных категорий. Доля использующих его растет от несовершеннолетних к преступникам средних возрастов, достигая своего пика к 30-39 годам, и затем снижается. Основной процент падает на четыре возрастные группы: 20-24 года (17,1%), 25-29 лет (20,5%), 30-39 лет (28,7%), 40-49 лет (20,2%), что в совокупности составляет 86,5% Следует учесть, что 14-19-летние, проявляют достаточно большую активность в насильственной преступности, и для них доступны холодное оружие и предметы, используемые в качестве оружия. Несмотря на это, они используют эти виды орудий реже, чем другие. Тем не менее из всех 14-19-летних, применивших оружие, 46,3% выбрали холодное, 35,8% — предметы в качестве оружия, а 3,7% — даже огнестрельное боевое.

Семейное положение у лиц, совершивших преступления с оружием, в среднем практически не отличается от аналогичного показателя, относящегося ко всем осужденным к лишению свободы.

Так, около 70% осужденных к моменту ареста не состояли в браке. По образовательному уровню осужденные, использовавшие оружие, практически ничем не отличаются от иных отбывающих лишение свободы. В качестве оружия наемные убийцы «высшей категории»

предпочитают надежные современные образцы иностранного огнестрельного оружия с глушителями, которые используют, как правило, одноразово.

Большинство причин и условий вооруженной преступности сходны с детерминантами преступности вообще. Это относится ко всем сферам нашей жизни: социально-экономической, политической, культурной, психологической и т. д. Если свести комплекс причин и условий к формуле, то можно сказать, что преступность порождается несовершенством общества. «Любое преступление - от политического террора «красных бригад» до заурядного вооруженного нападения на пункт обмена валюты - это отрицание тех элементов социального порядка, которые препятствуют воплощению идеалов представителей той или иной социальной группы. Даже кровавые злодеяния убийцыманьяка отрицают определенный порядок (недостаток заботы о психическом здоровье людей, отсутствие в обществе медицинской сети для выявления лиц с психическими аномалиями и оказания им своевременной помощи или изоляции их в закрытых медицинских учреждениях). В сущности, самый закоренелый преступник, отрицая несовершенное общественное устройство, оказывает разрушающее воздействие на преступность. Преступники совершенствуют порядок методом от противного».





Безусловно, важнейшими негативными факторами на территории РД являются экономический кризис, безработица, поляризация доходов населения, несовершенство законодательной базы, неспособность правоохранительной системы защитить законные права и интересы граждан и т. д. Они порождают общественно опасные деяния и способствуют росту всей преступности, в том числе и вооруженной. Но есть и специфика, связанная с использованием оружия как средства совершения преступления, соответственно существуют и факторы, влияющие на увеличение доли такой преступности.

Как известно, попытка осуществления глобальных прогрессивных изменений в общественной жизни, таких, например, как стремление ее демократизировать, неизбежно сопровождается ослаблением дисциплины и порядка, особенно, когда это происходит на фоне беззакония, коррупции всех уровней власти, правового нигилизма населения. Но бороться против социального прогресса бессмысленно и вредно.

Точно также нельзя остановить научно-технический прогресс, одним из проявлений которого является постоянное изобретение и совершенствование новых видов оружия, увеличение его убойной силы и тяжести причиняемого физического и материального ущерба, безопасности лиц, его применяющих, доступности и легкости использования. «Оружие на только дает шанс насилию стать реальностью, но и побуждает к нему. Палец давит на курок, но и курок может давить на палец». Констатация этих процессов и их осознание необходимы для объяснения роста тяжести вооруженной преступности и адекватного поиска мер противодействия применению оружия преступниками.

Незаконный оборот оружия, являясь фактором, влияющим на применение этого оружия в преступлениях, в свою очередь детерминируется различными обстоятельствами, играющими в данном случае роль «первопричины». Исследование причинного комплекса криминогенных обстоятельств, определяющих каналы пополнения рынка оружия в России, и разработка мер по их нейтрализации являются стратегической задачей для науки и правоохранительной практики.

«Черный» рынок оружия в России имеет свою историю и традиционные способы, такие, например, как послевоенные раскопки.

Миллионы единиц армейского оружия, как отечественного, так и иностранного, перешло в руки гражданского населения после гражданской войны и иностранной интервенции. Этот процесс продолжался и в 20-е годы в условиях роста насильственной преступности, а также в связи с повсеместным созданием отрядов чрезвычайного назначения и местной самообороны. Позднее в период ликвидации НЭПа государством осуществлялись активные мероприятия по изъятию оружия у населения. Хищение оружия стало строго наказуемым - вплоть до смертной казни. Однако во время Великой отечественной войны огромное количество оружия самых разнообразных типов вновь оказалось у населения, особенно в районах оккупации, где проходили боевые действия. Послевоенное оружие находится в обращении в нашей стране, в том числе и в криминальных структурах, и сейчас, так как не были организованы его сбор и учет.

Пополнению оружейного рынка способствовала война в Афганистане.

Отдельные военнослужащие занимались контрабандой оружия в СССР с целью сбыта в уголовной среде.

Незаконный оборот оружия с участием вооруженных сил оценивается как наиболее опасный процесс не только российскими криминологами, но и зарубежными. Торговля армейским оружием давно считается одним из самых доходных видов криминального бизнеса во всем мире. Серьёзные недостатки имеются в системе хранения и учета оружия, находящегося во владении предприятий, организаций и граждан. К их числу, в частности, следует отнести ведомственную разобщенность, отсутствие должного взаимодействия между организациями, участвующими в обороте оружия.

Сотрудники органов внутренних дел часто не имеют информации от воинских соединений о местах хранения оружия, состоянии его охраны и фактах утраты. Затруднен, а иногда и невозможен доступ сотрудников территориальных органов внутренних дел на режимные объекты, находящиеся в ведении Федеральной службы безопасности.

Другим каналом вовлечения оружия в криминальный оборот является сфера его производства. С заводов, производящих вооружение, из-за плохой технической оснащенности складов, отсутствия или изношенности (физической и моральной) систем охранной и пожарной сигнализации, некомплекта и низкой квалификации кадров охраны его просто похищают. А зачастую работники оружейных заводов и складов вступают в сговор с преступными формированиями, нуждающимися в оружии, и сами совершают хищения оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств по их заказу. Этому способствует, в частности, бедственное материальное положение рабочих, невыплаты или несвоевременные выплаты заработной платы, ее мизерный размер. Нередко такие преступления сопряжены с последующим поджогом складов. Такие преступления остаются чаще всего латентными.

В качестве прикрытия своей деятельности действующие преступные группы и организации используют коммерческие структуры.

Число участников в таких группах по экспертным оценкам составляет от 10 до 30 человек. Прослеживается явная тенденция к формированию на предприятиях, изготавливающих оружие, устойчивых, хорошо законспиированных преступных организаций с распределением ролей в процессе хищения оружия. Более того, коррумпированность представителей заводов-изготовителей оружия позволяет криминальным структурам превратить эпизодические преступления в организованный криминальный бизнес. Преступники используют подложные документы, внедряют своих людей в отделы сбыта и реализации огнестрельного оружия. Доля хищений оружия, совершаемых должностными лицами, осуществляющими его учет и хранение, составляет около 17%. В первую очередь это относится к регионам с крупными оружейными производствами - Туле, Ижевску, Коврову.

Взрывчатые вещества и взрывные устройства в преступный оборот поступают также с предприятий горной и угледобывающей промышленности.

В последние годы преобладают факты похищения комплектующих деталей оружия, не прошедших полной технологической обработки, с последующей кустарной его сборкой в нелегальных условиях. Детали похищаются с различных участков технологической цепочки производства оружия до того момента, когда они берутся на строгий учет. Развитие конверсионного производства, в частности выпуск газового оружия, выделил еще одну разновидность таких преступлений - хищение газового оружия с его дальнейшей переделкой под боевое. Технологически это оказалось сделать сложно, так как газовое оружие, как правило, разрабатывалось на базе уже выпускаемого боевого оружия, а похищать его значительно легче из-за менее строгого режима охраны. В ряде случаев вся переделка газового оружия в боевое сводилась лишь к простой замене ствола.

Не менее значимыми и наиболее масштабными каналами вовлечения огнестрельного оружия в криминальный оборот являются регионы с межнациональными конфликтами. Через эти каналы проходит около 17% похищенного оружия.

Особое место в этом списке занимает Республика Дагестан.

Здесь проявляется весь спектр преступных проявлений, связанных с незаконным оборотом оружия, - от утраты табельного оружия владельцами до контрабанды крупных его партий из-за границы.

Криминальным бизнесом, связанным с поставками оружия из зон вооруженных межнациональных конфликтов и его продажей, занимаются лица, участвующие в боевых действиях или проживающие на территории, где они ведутся. Жители Дагестана, объединенные в организованные преступные группы по незаконному обороту оружия, действуют на территории всей России — от Ставропольского и Краснодарского краев до Приморского края.

Следует отметить, что услугами оружейного рынка вынуждены пользоваться не только преступники, но и многие законопослушные граждане в целях обороны, поскольку они, не находя должной защиты со стороны правоохранительных органов, начинают сами искать доступные средства борьбы с преступниками, становясь при этом нередко на преступный путь незаконного владения оружием. В регионах, приближенных к местам вооруженных конфликтов, также самая высокая плотность законно хранящегося у населения оружия (число единиц по отношению к численности населения). Если в среднем по России этот показатель составляет 29,82 на 1000 человек, то в РД он в 22,5 раза больше.

В последнее время преступники все чаще и в большем количестве приобретают оружие иностранного производства.

Достаточно сказать, что число единиц оружия иностранных образцов, находящихся в нелегальном обороте, по статистике ГИЦ МВД РФ, в несколько десятков раз превышает количество возбужденных уголовных дел, связанных с контрабандой оружия. Это говорит, с одной стороны, о масштабах такой контрабанды, а с другой стороны, о высокой латентности как контрабанды оружия, так и других незаконных операций с ним. Основная масса оружия изымается при его хранении или сбыте. Факты приобретения, изготовления, перевозки фактически остаются вне поля зрения правоохранительных органов. Криминологами приводятся данные об участии стран СНГ в незаконном обороте оружия. Так, в России в розыске состоит 60% общего количества утраченного и похищенного оружия (в основном автоматического), тогда как в других странах эта цифра в десятки раз ниже: в Армении - около 8%, в Грузии - 5%, Казахстане - 4%, на Украине - 3%, в Азербайджане и Таджикистане - по 2,5%, в Белоруссии, Киргизии, Молдове и Узбекистане - по 1%.

Литература:

1. Сундиев И.Ю. Криминальные компоненты современной социальной динамики России // Бизнес и политика, 1995. №9. С. 3-5.

2. Лунеев В. В. Глобализация: проблемы преступности и международное сотрудничество // Российское государство и углубление реформ в контексте глобализации мировых процессов, внешних и внутренних угроз безопасности России, борьбы с организованной преступностью и коррупцией. Мат. Всероссийской науч.-практ. конф. (18-20 апреля 2001 г.). Калуга, 2001. Вып. 1. С. 99.

3. Данные ИЦ МВД РД за 2007-2009 год.

4. Иншаков С.М. Криминология: Учебник. М.:

Юриспруденция, 2000. С. 96.

5. Бэрон Р., Ричардсон Д. Агрессия. СПб., 1999.

6. Данные ИЦ МВД РД.

СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Абдуллаева М.З. – преп. каф. юридических дисциплин филиала ДГУ в г. Избербаше Предприниматель, действуя на свой риск, нуждается в известных правовых гарантиях со стороны государства, которое обязано обеспечить не только свободу предпринимательства, но и предусмотреть и создать надежный механизм защиты, систему взаимосвязанных институтов обеспечения прав и интересов предпринимателей, которые могут оказаться нарушенными или оспоренными. Это, в свою очередь, требует закрепления комплекса правовых мер, направленных на нейтрализацию подобных негативных проявлений, - способов защиты.

Способ защиты гражданских прав - это предусмотренные Гражданским Кодексом и другими законами РФ правовые средства, применение которых, основанное на признании права, приводит к восстановлению положения, существовавшего до нарушения права, а также пресечению действий, нарушающих право или создающих угрозу его применению. В статье 12 ГК РФ перечислены способы защиты гражданских прав, среди которых: способ признания права;

восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание оспариваемой сделки недействительной и применение последствий её недействительности, применение последствий недействительности ничтожной сделки; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащита права; Возмещение убытков; взыскание неустойки; компенсация морального вреда; прекращение или изменение правоотношения; неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону. Помимо того, что способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 ГК РФ, многим из таких способов посвящён ещё ряд соответствующих статей ГК РФ.

Закон допускает также применение и таких способов защиты гражданских прав, которые не перечислены в ст. 12 ГК РФ, но предусмотрены законами. К ним относится, например, право на обращение к компетентным государственным органам (прокуратуре и т.д.) с требованием принятия мер государственно-принудительного характера.

Выбор способа защиты нарушенного или оспариваемого права осуществляется самим потерпевшим – «Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу, а не суду», хотя при этом в целом объективно предопределяется характером нарушения. Каждый из перечисленных способов может применяться обособленно или в совокупности с другими способами.

Способы защиты нарушенных прав и законных интересов предпринимателей можно разделить на три группы: материальноправовые способы, процессуальные способы и самозащита нарушенных прав. Различные способы защиты предполагают и различный порядок, механизм защиты прав и интересов предпринимателя.

Материально-правовые способы защиты предпринимательских прав – это способы действий по защите прав в соответствии с охранительными нормами материального права.

Материально-правовые способы защиты прав по целям подразделяются на пресекательные, восстановительные и штрафные.

К пресекательным относятся способы, связанные с принудительным прекращением противоправных действий, причиняющих убытки (вред) или иные негативные последствия, а также создающих угрозу таких последствий.

По своей природе пресекательными являются действия по:

- признанию недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

- неприменению судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, и т.д.

Пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является часто применяемым способом защиты прав. Так, защита гражданских прав предпринимателя может осуществляться путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления. В том случае если имеет место издание административного акта (или нормативного), не соответствующего закону или иным правовым актам, то предприниматель может обжаловать его в суд. Например, предприниматель может обжаловать административный акт органа местного самоуправления, нарушающий равное право доступа всех субъектов предпринимательства на рынок, к материальным, трудовым, финансовым ресурсам. Суд, установив, что данный акт является противоправным и нарушающим гражданские права предпринимателя, принимает решение о его отмене.

К восстановительным относятся способы, направленные на признание за субъектом определенных прав, а также на восстановление положения, имевшего место до нарушения права.

Восстановительными способами являются:

• признание права;

• признание оспоримой сделки недействительной и применению последствий ее недействительности;

• присуждение к исполнению обязанности в натуре;

• возмещение убытков и компенсации морального вреда и др.

Суть признания права, например, заключается в признании права предпринимателя, например, на имущество (товар, недвижимость). Если у других лиц возникает сомнение в наличии у него такого права, либо оно отрицается (либо имеется угроза таких действий), то предприниматель может обратиться в суд, который должен официально подтвердить наличие, либо отсутствие такого права. В большинстве случаев требование о признании нарушенного или оспариваемого права является необходимой предпосылкой, обеспечивающей принудительное исполнение других требований.

Восстановление положения, существовавшего до нарушения права, применяется в том случае, когда право предпринимателя может быть реально восстановлено путем устранения последствий правонарушения. Способ восстановления положения, существовавшего до нарушения права, направлен на ликвидацию последствий правонарушения и применим лишь тогда, когда восстановление права возможно в натуре. Примерами применения данного способа защиты могут быть истребование вещи из чужого незаконного владения по виндикационному иску (ст. 301 ГК РФ), принуждение лица, осуществившего самовольную постройку на чужом земельном участке, к ее сносу (абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ) и др.

Восстановление имущественного положения потерпевшего может быть осуществлено также по основаниям, предусмотренным гл.

26 ГК РФ. Прекращение обязательств может быть достигнуто и заключением соглашения об отступном, по которому должник взамен своего обязательства (предусмотренного первоначальным договором) предоставляет другое имущество, либо оплачивает свое обязательство денежными средствами. Размеры, сроки и порядок предоставления отступного устанавливаются сторонами. Наконец, может быть использовано прекращение обязательств зачетом.

К штрафным относятся способы, направленные на применение против нарушителя нормативно установленных санкций (мер ответственности) за противоправное поведение.

• штрафным способам защиты можно отнести действия по:

• взысканию неустойки, процентов за пользование чужими денежными средствами;

• обращению незаконно полученного по сделке в доход государства;

• конфискации и т. д.

Среди штрафных способов защиты нарушенных прав предпринимателей часто используемым способом является возмещение убытков и взыскание неустойки. В этом случае имущественный интерес потерпевшего удовлетворяется за счет денежной компенсации понесенных им имущественных потерь. Эта компенсация может зависеть от размера имущественного вреда (возмещение убытков), либо быть независимой (взыскание неустойки).

Кроме того, предприниматель может потребовать от нарушителя (например, договора) выполнить действия, которые были предусмотрены договором, в натуре (передача товаров, выполнение работ).

Процессуальные способы защиты – способы, обеспечивающие защиту прав предпринимателей в процессе рассмотрения спора о нарушенном праве.

К их числу относят:

1) право в договорном порядке установить компетентный орган по разрешению споров;

2) право обращения к компетентному органу по защите нарушенных прав и интересов предпринимателей и т. д.

Особый (частный) случай защиты прав – это самозащита, специфика которого проявляется в том, что управомоченное лицо непосредственно своими действиями может защитить нарушенное право.

Самозащита может осуществляться лишь управомоченным лицом. Данная управомоченность простирается до момента, с которого можно утверждать о произвольном вмешательстве в частные дела.

Согласно п.1 ст.1 ГК РФ в качестве одного из основных начал гражданского законодательства установлено правило о недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела. Произвольное вмешательство является пределом самозащиты.

Для исполнения решения суда существуют специальные органы. Порядок их исполнения жестко регламентирован законодательством. Исполнение решения суда кредитором вопреки установленному порядку следует квалифицировать как произвольное вмешательство в частные дела.

В юридической литературе высказывались различные суждения о сфере реализации права на самозащиту. Так, Грибанов В.П., Рясенцев В.А. утверждали, что самозащита допускается во внедоговорных отношениях. М.И. Брагинский, Н. И. Клейн полагают, что она возможна во внедоговорных отношениях и в некотором объеме - в договорных отношениях. Позиция Г.Я. Стоякина такова, что самозащита допустима только в договорных отношениях. Басин Ю.Г. обосновал мнение о возможности самозащиты как во внедоговорных, так и в договорных отношениях.

Содержание ст.12 и 14 ГК РФ не дает повода для сомнения в возможности самозащиты как во внедоговорных, так и в договорных отношениях. Другое дело, что возникает вопрос о специфике самозащиты в тех и других отношениях. Очевидно, что во внедоговорных отношениях самозащита может осуществляться преимущественно фактическими действиями (например, необходимая оборона). В договорных отношениях на первый план выступают юридические действия управомоченного лица. Например, отказ от исполнения договора (ст.463, 484, 523 и др.); отказ от товара (ст.464, 466, 468 и др.). Однако в договорных отношениях не исключается самозащита и посредством фактических действий управомоченной стороны. Например, устранение недостатков товара (ст.475);

производство капитального ремонта (ст.616) и др.

Отличие самозащиты в названных отношениях состоит также в том, что во внедоговорных отношениях способы самозащиты и условия ее реализации определяются законом, в то время как в договорных способы и условия реализации могут быть установлены договором. При этом необходимо учитывать определенные законом изъятия из принципа свободы договора. Так, в соответствии с п.4 ст.401 ГК РФ соглашение об устранении или ограничении ответственности (следовательно, и самозащиты) за умышленное нарушение обязательства ничтожно.

Примером самозащиты нарушенного права может служить удержание. Например, хранитель удерживает переданную ему вещь до уплаты вознаграждения.

Отсутствие в законе перечня способов самозащиты, а также указания на возможность установления их в договоре следует признать недостатком действующего законодательства.

В связи с этим было бы целесообразно дополнить ст.14 ГК РФ правилом следующего содержания:

«Самозащита, в частности, может осуществляться посредством отказа одной из сторон договора от его исполнения; отказа от передачи или приемки товара; устранения недостатков товара управомоченной стороной или привлеченными лицами за счет должника; выполнения ремонта и др.

Лица в договоре вправе установить иные способы самозащиты, не противоречащие закону».

Изучая гражданское законодательство в области защиты нарушенных прав и гражданско-правовой ответственности нетрудно заметить отличие от других отраслей права. Так, например, уголовное право или административное право обеспечивают целенаправленное государственно-правовое воздействие на правонарушителя. Нормы же гражданского законодательства обращены на носителя права. Его главная цель – восстановление нарушенных прав, того состояния, которое было до правонарушения, а воздействие на нарушителя происходит уже во вторую очередь.

Литература:

1. В.С. Анохин. Предпринимательское право. М., «Владос»,

2003. Стр. 170.

2. Конституция Российской Федерации, 12.12.1993 г.//РГ 21.01.2009 г. № 7.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30.11.1994 с последними изменениями, внесёнными федеральным законом от 17.07.2009 № 145-ФЗ (СЗ РФ, 1994 № 32, ст.3301; 2004, № 31, ст. 3233).

4. Коммерческое (предпринимательское) право. Учебник, том

1. Москва, Проспект, 2009. Стр. 548.

5. Постановление ВС РФ от 02.12.1998 // Комментарий к ГК РФ. М.: Проспект, 2010. Стр. 62.

6. Фоков А.П., Попонов Ю.Г., Черкашина И.Л., Черкашин В.А.

Гражданское право. М., 2007. С. 10.

7. Предпринимательское право РФ. / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г.

Лахно.– М.: Юристъ, 2005. С. 951

8. В. П. Грибанов. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М.: Статут, 2000. С.168; Рясенцев В.А.

Осуществление и защита гражданских прав // Советское гражданское право: Учебник: В 2 ч. Ч.1 / Под ред. В.А. Рясенцева. М.: Юридическая литература, 1986. С.265-266.

9. М. И. Брагинский. Возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав // Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. М.: Фонд "Правовая культура",

1995. С.56; Клейн Н.И. Возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав // Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Под ред. О.Н. Садикова. М.: Юринформцентр, 1995. С.35.

10. Г. Я. Стоякин. Меры защиты в советском гражданском праве: Дисс.: канд. юрид. наук. Свердловск, 1973. С.82.

11. Ю. Г. Басин. Основы гражданского законодательства о защите субъективных гражданских прав // Проблемы применения Основ гражданского законодательства и Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик. Саратов, 1971.

С.36-37.

12. Е. Е. Богданова. Журнал российского права, № 6, июнь 2003 г.

13. С. С. Алексеев. Комментарий к гл.2 ГК РФ//Комментарий к ГК РФ. Части первая, вторая, третья и четвёртая. М.:Проспект, 2010.

Стр. 67.

КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ И МЕХАНИЗМ

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ РАССЛЕДОВАНИЮ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ СОВЕРШЕННЫХ

ОРГАНИЗОВАННЫМИ ПРЕСТУПНЫМИ ГРУППАМИ

Абакарова Б.Г. – специалист Избербашского городского суда Политический, социальный и экономический кризис в России последнего десятилетия XX века привел к значительному обострению проблемы борьбы с преступностью, которая еще более усугубилась межнациональными конфликтами, в частности в Северо-Кавказском регионе. Проблемы, характерные для всей страны, приобретают особый масштаб в этом регионе. Так, слад производства (а в некоторых районах и полная его остановка) породили безработицу и, как следствие, обнищание населения. Названные факторы стали питательной средой для роста различного рода преступлений, в т.ч.

корыстно-насильственных (краж, грабежей и разбоев). При этом методы, применяемые правоохранительными органами по оздоровлению криминальной ситуации в Северо-Кавказском регионе, как и в целом по стране, все еще не соответствуют предъявляемым требованиям. Как показали наши исследования, одной из основных особенностей современной преступности на Северном Кавказе является интеграция преступных элементов в криминальные группировки (сообщества) разного уровня развития и организованности, проникновение в различные сферы деятельности акционерных и государственных структур. Криминальные группы, действующие в Северо-Кавказском регионе, активно распространяют свое влияние на территории всей России. Поэтому проблема расследования корыстно-насильственных преступлений, совершенных организованными группами, стоит очень остро.

Анализ статистических данных преступности в названном регионе свидетельствует о том, что каждые две трети зарегистрированных преступлений относятся к преступлениям против собственности. Поэтому четкая организация раскрытия и расследования этих преступлений (в т.ч. краж, грабежей и разбоев), выявление причин и условий, способствовавших их совершению, может оказать эффективное влияние на сокращение имущественных преступлений по Северо-Кавказскому региону.

К сожалению, далеко не по всем случаям обращения граждан в правоохранительные органы с заявлением о совершении краж, грабежей и разбоев удается привлечь виновных лиц к уголовной ответственности. Это обусловлено многими причинами, о которых уже говорилось, в т.ч. и отсутствием современных методических рекомендаций по расследованию этой категории преступлений в новых социально-экономических условиях.

Кроме того, еще недостаточно изучены большинство вопросов тактики производства отдельных следственных действий и взаимодействия следователя с органами дознания на первоначальном этапе расследования краж, грабежей и разбоев.

В юридической литературе последних лет отсутствует единая трактовка понятия первоначального этапа расследования этих преступлений, не разработан алгоритм производства первоначальных и неотложных следственных действий применительно к типовым ситуациям начала расследования, нет необходимой ясности в правовом статусе взаимодействия с органами дознания, в особенности при производстве оперативно-розыскных действий.

Анализ специальной литературы и обобщение следственной практики показывают, что в современных условиях грабежи и разбои совершаются уже не одиночками, а преступными группами (сообществами), что порождает потребность в новых научных рекомендациях и создает специфику их реализации в практике борьбы с преступностью. Научные положения и рекомендации авторов, разработанные примерно 10 лет назад, уже не удовлетворяют запросы работников правоохранительных органов. В этой связи мы предприняли попытку несколько иначе взглянуть на столь важную в социальном плане проблему.

Преступность, а особенно ее новая разновидность организованная преступность, стала одной из серьезных проблем нашего общества и значительно обострила криминальную обстановку в стране. Она приобрела ярко выраженную корыстно-насильственную направленность. Более того, хищения путем разбоя, грабежа, кражи достигли уровня двух третей от общего количества совершенных преступлений. Преступная деятельность для значительного числа лиц превратилась в основной источник существования. Возвратились уголовные традиции и обычаи. Масштабы деятельности отдельных преступников, групп лиц по предварительному сговору, организованных групп или преступных сообществ (преступных организаций) значительны.

Согласно статистике группами совершено примерно 20% из общего числа преступлений.

Преступная деятельность отдельных организованных групп или сообществ отличается особым цинизмом и жестокостью. Для достижения преступной цели виновные убивают людей, защищающих свою собственность, причиняют им тяжкие телесные повреждения, применяют жестокие пытки, чтобы «вырвать» у жертвы признание о месте хранения ценностей, совершают сопутствующие этому тяжкие преступления: изнасилование женщин и девочек, похищение детей, убийство свидетелей и т. д.

Приведем характерный пример. При расследовании уголовных дел по факту совершения разбойных нападений на домовладения граждан в г. Дербенте было установлено, что преступники по наводке одного из жителей г.Махачкалы совершили серию преступлений.

По предварительному сговору группа, состоявшая из 10 человек, совершала разбойные нападения на граждан, которые занимались продажей на дому водки без акцизных марок.

Так, по одной из наводок она совершила разбойное нападение на квартиру Н. Угрожая потерпевшей оружием, преступники потребовали деньги, золотые изделия и ценности. Однако Н. не хотела отдавать свое имущество, тогда ее стали жестоко пытать, после чего Н.

указала место хранения денег и ценностей. Преступники, взяв ценности, скрылись. В ходе расследования данного преступления преступники были установлены, изобличены в совершении ряда разбойных нападений. При предварительном расследовании установлено, что названная группа совершила 30 разбойных нападений.

Анализ следственной практики и результатов исследований по Северо-Кавказкому региону позволил выделить ряд существенных признаков организованной преступной деятельности как качественно нового уровня групповой профессиональной преступности.

Преступным сообществам (преступным организациям) присущи следующие основные признаки:

- наличие четкой, устойчивой организационной структуры, рассчитанной на проведение систематической преступной деятельности;

- наличие системы жесткого непререкаемого подчинения и разделения ролей и функций;

- определение в качестве основной цели не одного, а нескольких, порой сложных по подготовке и непосредственному совершению преступлений;

- наличие факта сращивания руководителей преступных формирований с руководством некоторых правоохранительных органов и государственного аппарата.

К дополнительным признакам преступного сообщества, по нашему мнению, можно отнести:

- наличие в группе лиц, осуществляющих:

а) разведку в правоохранительных органах для своевременного информирования лидеров преступных групп о предпринимаемых действиях этих органов;

б) задания руководителей групп по ликвидации свидетелей, потерпевших, сотрудников правоохранительных органов, ведущих расследование дел;

в) юридическую консультацию по различным вопросам, связанным с действиями по противодействию расследованию и т. д.;

- наличие тесной связи с отдельными коррумпированными представителями государственного аппарата или правоохранительных органов, могущих существенно влиять на ход и результаты расследования;

- наличие связи со средствами массовой информации для создания ложного общественного мнения и т. д.

Особенно четко просматривается запланированное и организованное противодействие расследованию, когда преступления совершаются организованными группами или сообществами (преступными организациями). Выявление, раскрытие и расследование преступлений данного типа опирается на глубокое изучение механизмов преступного события и деятельности по противодействию расследованию.

При этом справедливо отмечалось, что важную роль в системе деятельности организованных преступных групп занимает разработка и осуществление мероприятий, направленных на сокрытие указанной деятельности.

Анализ практики расследования преступлений свидетельствует, что за последнее десятилетие вскрыты разнообразные приемы и методы заинтересованного вмешательства в ход следствия со стороны различных лиц.

Эти приемы и методы, как правило, реализуются после выявления правоохранительными органами какого-либо эпизода преступной деятельности или всего преступления в процессе оперативно-розыскных, следственных или иных мероприятий в ходе начавшегося предварительного следствия.

Среди признаков начала противодействия расследованию можно выделить следующие:

- снижение преступной активности группы (сообщества);

- включение в действие механизма противодействия расследованию:

а) введение в действие денежного фонда преступной группы;

б) подключение к противодействию коррумпированных связей (должностных лиц, общественных и политических деятелей, депутатов различных уровней и т. д.);

в) осуществление членами преступной группы действий по сопротивлению правоохранительной системе (убийства, подкуп, похищения близких и т, д.);

- преследование или месть в отношении законопослушных граждан, изобличающих членов преступной группировки;

- негативные публикации по поводу расследования какоголибо уголовного дела в средствах массовой информации или в отношении лиц, осуществляющих данное расследование и т. д.

Как показывает следственная практика, в последнее время в России все чаще вскрываются факты причастности коррумпированных должностных лиц к организации преследования добросовестных сотрудников правоохранительных органов, мести (вплоть до заказных убийств) в отношении людей, пытающихся разоблачить преступные сообщества.

Механизм деятельности по противодействию расследованию складывается из определенных этапов, которые можно объединить в одну группу по основаниям «действия по сокрытию преступления».

Среди них можно выделить такие действия, как утаивание, уничтожение, маскировка или фальсификация следов преступления, причем воздействие преступника или иных лиц на материальные следы является традиционным и распространенным способом противодействия раскрытию и расследованию преступлений.

Спектр приемов воздействия на материальные следы весьма широк и включает в себя целенаправленное перемещение материальных источников информации о преступлении и преступнике, их маскировку, уничтожение, а также сочетание этих приемов.

Непосредственно после того как лицам, заинтересованным в сокрытии источников информации, стало известно, что правоохранительные органы все же обладают сведениями о совершении преступления, они принимают дополнительные меры по уничтожению, маскировке или фальсификации следов преступления, вещественных доказательств, создают ложную информацию о самом преступлении и его участниках. Из суждений известных криминалистов (А.Н. Васильева, Н.Ш. Жордания, Г.Г, Зуйкова, Б.Н. Ковригиных, А.Н. Колесниченко, В.А. Овечкина, И.А. Николайчука и др.), нам ближе взгляды И.А.

Николайчука73 о том, что в действиях по сокрытию преступлений при определенных условиях может существовать самостоятельный способ совершения преступления.

И все же, рассматривая способ совершения преступления как научную категорию, мы сознательно акцентируем внимание на таком элементе, как сокрытие преступления, под которым понимаем действия, направленные на воспрепятствование расследованию путем утаивания, уничтожения, маскировки или фальсификации следов преступления и преступника либо их носителей.

Воспрепятствование заключается (в активной или пассивной форме человеческих поведенческих актов) в недопущении включения соответствующей информации в сферу уголовного судопроизводства, в искажении ее в процессе расследования уголовного дела.

Деятельность по противодействию расследованию может быть определена как система противоправных действий (бездействий), детерминированных объективными и субъективными факторами, направленных на дезорганизацию работы по раскрытию преступления, воспрепятствованию достижению объективной истины по уголовному делу и осуществлению правосудия, и совершаемых различными лицами, заинтересованными в уклонении виновного от ответственности.

Изучение уголовных дел о преступлениях против собственности показало, что относительно распространенными действиями по противодействию расследованию были следующие:

- дача ложных показаний подозреваемыми, обвиняемыми либо изменение их содержания (15,2% случаев) или отказ от дачи показаний (1,5%);

- уничтожение или укрытие вещественных доказательств, в основном средств совершения преступления, личной одежды (8%) или похищенного имущества преступником (13,8 %) либо его соучастниками (19,2%);

- передача похищенного имущества на определенное время для хранения другим лицам (19%);

- выдвижение подозреваемым, обвиняемым ложного алиби (10,3%);

- утаивание лицами, не являющимися участниками преступного события, сведений о носителях криминалистически значимой информации о самом преступлении и его участниках;

- смена места жительства заподозренным, подозреваемым Николайчук И.А. Указ. раб. С. 78.

(11,3%), свидетелем и потерпевшим (0,1%);

- неявка подозреваемого по вызову в органы расследования (14%).

Менее распространенными были следующие действия по противодействию расследованию:

- совершение иного правонарушения с целью отвлечь внимание правоохранительных органов от непосредственного расследования (0,15% случаев);

- симуляция преступником психического или иного заболевания (ОД 5%);

- принуждение к даче ложных показаний свидетеля или потерпевшего за плату или под угрозой физической расправы (0,3%);

- уничтожение другими лицами следов преступлений или вещественных доказательств (3%);

воздействие путем угрозы или подкупа лиц, осуществляющих в силу своих функциональных обязанностей расследование (0,3%);

- воздействие путем причинения материального ущерба имуществу лиц, осуществляющих расследование, или похищение близких им лиц (0,3%);

- воздействие путем угрозы или подкупа свидетелей или потерпевшего с целью вынудить дать ложные показания (0,7%);

- воздействие путем причинения материального ущерба имуществу свидетелей или потерпевшего или похищения близких им лиц с целью изменить или дать ложные показания (0,4%);

- ликвидация потерпевшего, свидетеля или лица, проводящего расследование (0,1%);

- уничтожение протоколов следственных действий, изъятых вещественных доказательств или заключений экспертов, а в отдельных случаях и всего уголовного дела (0,15%);

- совершение побега из следственного изолятора или при конвоировании (0,3% случаев);

- изменение внешности или отдельных частей тела (уничтожение папиллярных линий пальцев рук; отращивание бороды и усов; надевание специальной одежды и приспособлений для сокрытия лица; изменение лица с помощью грима и т. п.) заподозренным или подозреваемым (0,15% случаев).

- фальсификация информации по уголовному делу лицом, проводящим расследование или выполняющим отдельное поручение следователя;

- дача ложного заключения экспертом.

Таким образом, в вопросе о противодействии расследованию можно выделить следующие основные моменты:

- подкуп представителя правоохранительных органов;

- воздействие на потерпевшего или свидетелей;

- давление со стороны коррумпированных руководителей;

- уничтожение материальных следов;

- внезапный отъезд с места постоянного жительства;

- изменение внешности и т. д.

В связи с существенным в последние годы ростом организованной преступности, можно говорить о деятельности по противодействию расследованию как о самостоятельной преступной деятельности определенного круга преступников, организаций.

Механизм деятельности по противодействию расследованию отличен от механизма совершения преступления, но его изучение создает научные предпосылки для более глубокого и полного понимания сложного механизма преступления во всем его многообразии и выработки на основе познанных закономерностей и тенденций обоснованных рекомендаций по нейтрализации противодействия расследованию.

Анализируя и обобщая материалы уголовного дела и результаты опросов осужденных и следователей, а затем типизируя действия по противодействию расследованию, мы пришли к выводу о необходимости включения их как самостоятельного элемента в криминалистическую характеристику определенного вида преступлений.

СОЦИАЛЬНОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ КАК МЕТОД

ПРОВЕДЕНИЯ КОНКРЕТНЫХ УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ

ИССЛЕДОВАНИЙ

Таилова А.Г. – к.ю.н., ст. преп. каф. юридических дисциплин филиала ДГУ в г. Избербаше В последнее время во всех частных общественных науках, включая правоведение, проблеме моделирования уделяется самое пристальное внимание.74 Однако внедрение современных достижений Осипов Г. В., Андреев Э. П. Методы измерения в социологии. М., 1997;

Каракозова Э. В, Мысленная модель в структуре социального познания. — В кн.: Проблемы методологии науки и научного творчества. М., 1997; Основы применения кибернетики в правоведении / Под ред. Н. С. Полевого и Н. В.

Витрука. М., 2007; Бестужев-Лада И. В., Варыги н В. Н., Салахов В. А.

Моделирование в социологических исследованиях, М., 2005 теории социального моделирования в практику конкретных социальных (особенно уголовно-правовых) исследований делает лишь первые шаги. Все же даже самые несовершенные попытки использования этого метода (при соблюдении, конечно, некоторых общих требований) приносят при проведении конкретных исследований больше пользы, чем традиционное вербальное (тем более — феноменологическое) описание изучаемого объекта. Есть основания утверждать, что высококачественное и эффективное конкретное исследование вообще невозможно без обращения к методу социального моделирования.

Интенсивная разработка и использование моделирования обусловлены в конечном счете потребностями практики, которая для обеспечения научности в сфере социального управления нуждается в формализованных теориях, пригодных без дополнительных преобразований служить надежным инструментом выработки, принятия и проверки управленческих решений. Формализация же научного знания невозможна без моделирования (во всяком случае, в настоящее время наука не располагает другим, столь же эффективным средством формализации). Сложность и объемность теории социального моделирования исключает возможность осветить в данной главе даже ее основные положения. Свою задачу мы усматриваем в том, чтобы, во-первых, привлечь внимание к необходимости овладения этой теорией для использования метода моделирования в практике конкретных уголовно-правовых исследований и, во-вторых, осветить некоторые, наиболее важные правила конструирования и использования социальных моделей.

Существует множество определений социальной модели, начиная с предельно лаконичных и кончая весьма объемными, причем увеличение емкости определения не приводит, как правило, к повышению его точности. Поэтому представляется целесообразным ограничиться пока для общей ориентации определением, предложенным В. А. Штоффом,75 и сосредоточить внимание на описании основных требований, предъявляемых к построению социальных моделей, а также при практической реализации последних.

Во-первых, будучи имитацией какого-либо реального объекта, Названный автор определяет модель как «мысленно представляемую систему, воспроизводящую объект исследования в идеализированном виде и находящуюся с ним в определенных отношениях сходства, в принципе поддающихся формализации» (Штофф В. А. Моделирование и философия, с.

19) модель должна обладать определенным сходством (подобием) с ним, что требует использования при ее конструировании метода аналогии.

Во-вторых, модель не является тождеством объекта, а представляет собой его упрощенный образ, или схему, в которой отражаются лишь наиболее существенные (в том числе с точки зрения познавательных задач) факторы, (элементы, признаки, свойства и пр.) при отвлечении от несущественных.

В-третьих, модель не является копией оригинала еще и потому, что в нее закладываются теоретические представления исследователя о желаемом (должном) состоянии изучаемого объекта.

«Диалектический материализм,— писал П.В. Копнин,— стремится познать бытие не только как сущее, но и как должное — каким оно должно быть в результате практической деятельности человека.

Следовательно, сущее постигается через должное, оно само должно основываться на знании объективной реальности, законов ее движения, в особенности человеческого общества». 76 В-четвертых, включаемые в модель факторы формализуются, т.е. получают определение, исключающее их неоднозначное понимание, и обозначаются, как правило, с помощью символов, схем и т.д., обеспечивающих компактность выражения и наглядность вложенной в модель информации и позволяющих обходиться в процессе исследования без вербального воспроизведения используемых понятий.

В-пятых, модельные факторы приводятся в систему, т. е.

расставляются по определенным позициям, отражающим их реальные или предполагаемые связи и отношения друг с другом, которые также формализуются. В результате модель предстает не как сумма, а как совокупность, целостное единство взаимосвязанных и формализованных элементов.

В-шестых, при моделировании в процессе конкретных социальных исследований обеспечивается верифицируемость (проверяемость) модели посредством выражения модельных факторов, их связей и отношений в виде показателей, содержание которых может быть измерено и зафиксировано с помощью Качественных и (или) количественных индикаторов.

Классификация моделей, разделение их на виды производится в методологической литературе по самым разным основаниям, в результате чего появляется множество обозначений, правильно и быстро ориентироваться в которых весьма затруднительно. Так, в Копнин П. В. Гносеологические и логические основы науки. М., 2004, с. 41.

научном обороте встречаются следующие наименования моделей:

гипотетическая, теоретическая, концептуальная, идеальная, нормативная, социологическая, информационная, статистическая, реальная, эмпирическая, математическая, кибернетическая, качественная, логическая, структурная, функциональная, имитационная, материальная и т.д. и т.п. Многообразие терминов не всегда оправдано, так как наблюдается терминологическая избыточность (например, за прилагаемыми к модели терминами «теоретическая», «гипотетическая», «идеальная», «логическая» в сущности скрывается единое содержание; то же самое можно сказать о терминах «реальная» и «эмпирическая» модель). Кроме того, не всегда выделяются основания классификации, что приводит к тому, что совпадающие по одному или нескольким основаниям виды моделей предстают как рядоположенные. Так, выделенная по способу конструирования теоретическая модель может быть по характеру взаимосвязи отражаемых признаков моделью идентификации, по характеру формализации — математической, по методике измерения взаимосвязи элементов — корреляционной и т. д.

Не ставя своей задачей создание классификации моделей, ограничимся лишь несколькими соображениями по этому поводу.

Прежде всего, следует иметь в виду, что социальные модели — это не материальные (вещественные) модели, а модели-идеализации (мысленные). В свою очередь, модели-идеализации делятся на теоретические (их, как уже отмечалось, называют также концептуальными, логическими, гипотетическими, идеальными) и эмпирические (реальные). Именно эта классификация моделей особенно важна для правильного понимания их роли и значения в процессе конкретного социального познания. «Путь эмпирического исследования от гипотетической модели изучаемого объекта к результатам исследования, а от них снова к гипотетической модели, но уже эмпирически обоснованной, "переконструированной" в соответствии с результатами наблюдения и измерения, является реальным воплощением в практике эмпирических исследований всеобщего метода построения научного знания — метод восхождения от абстрактного к конкретному». 77 В самом общем виде под теоретической моделью следует понимать специфическое описание совокупности (системы) наиболее существенных факторов (признаков, элементов, свойств, отношений, связей и т. д.), характеризующих мысленный образ ожидаемого Рабочая книга социолога, с. 132—133.

(должного) состояния внутренней организации, функционирования и (или) развития объекта исследования, а под эмпирической — отражение с помощью тех же показателей и индикаторов фактического (реального) состояния объекта. В зависимости от того, что и зачем моделируется, социальные модели делятся на структурные и функциональные. Первые отражают внутреннее строение и внешние связи изучаемого объекта, в то время как вторые — его деятельность (при этом возможно отвлечение от структуры объекта, рассмотрение его в качестве «черного ящика»). Естественно, могут быть и комплексные (структурно-функциональные), наиболее предпочтительные, но наиболее сложные модели.

В процессе моделирования используется система различных методов, оно как бы синтезирует эти методы, является их объединяющим выражением. Чем больше методов использовано при конструировании и проверке модели, тем она надежнее, и наоборот.

Однако основной метод, как уже отмечалось, — это восхождение от абстрактного к конкретному. Сущность данного метода состоит в том, что на основе знания общих закономерностей, в соответствии с которыми должен структурно оформляться, функционировать и развиваться изучаемый объект, создается система ожидаемых проявлений этих закономерностей в конкретных условиях места и времени, которая вводится в модель в виде утверждений или предположений.

Вводимые в модель предположения о должном состоянии изучаемого объекта отражают теоретические представления исследования, но это не означает, что модель является или может быть плодом его субъективного усмотрения. При конструировании теоретических моделей уголовно-правовых явлений (особенно моделей деятельности правоприменительных органов) чрезвычайно важное значение приобретает уровень их нормативности (обязательности). Например, конституционный принцип независимости судей при отправлении правосудия и подчинения их только закону требует, чтобы теоретическая модель судебной деятельности по применению уголовно-правовых санкций строилась на базе законодательных положений, относящихся к институту назначения наказания, интерпретировала эти положения (в том числе и с учетом социальных изменений), но не противоречила им.

В принципе социальное моделирование может использоваться при изучении любых уголовно-правовых явлений, самой преступности, ее причин, различных компонентов уголовно-правового регулирования. Без применения этого метода весьма затруднительно четко зафиксировать имеющиеся проблемные ситуации и сформулировать подлежащие разработке теоретические проблемы, выдвинуть и проверить исследовательские гипотезы предсказательного и объяснительного характера, обнаружить эмпирические закономерности и обосновать теоретические законы.

Конкретные уголовно-правовые исследования должны способствовать решению актуальных социальных задач. Одним из необходимых условий их эмпирической обоснованности, теоретической целенаправленности и практической полезности является обнаружение в сфере уголовно-правового регулирования проблемных ситуаций. Проблемную ситуацию можно определить как резкое и устойчивое рассогласование между идеальной (теоретической) и реальной (эмпирической) моделями изучаемого объекта. Иначе говоря, выявление проблемных ситуаций производится путем сравнения идеальной и реальной моделей, что позволяет определить симптомы «болезни», обнаружить характер и степень рассогласования между «должным» и «сущим».

Первоначальные проблемные ситуации принято искать на выходе системы,78 т. е. в результатах структурного оформления, функционирования и (или) развития соответствующего объекта.

Уголовно-правовую борьбу с преступностью также можно «рассматривать как систему деятельности по созданию и реализации правовых норм... что приводит к результату правового регулирования».79 В этой связи требуется решить, что следует понимать под результатом (результатами) уголовно-правового регулирования. Конечным выходом (суммарным результатом) этого регулирования является совокупность всех социальных изменений, внесенных в объективную действительность деятельностью законодательных, правоприменительных, правовоспитательных и иных органов. Поскольку, однако, результаты уголовно-правового регулирования многообразны и разнохарактерны, то их целостный охват немыслим без предварительной фиксации частичных, ближайших и т. д. результатов. «Мысленный образ изучаемого объекта, — отмечается в методологической литературе, — при помощи логических средств расчленяется на множество частей, элементов и связей, В результате этого расчленения социолог должен получить такие мысленные абстракции, которые можно подвергнуть

Никаноров С. Н. Системный анализ и системный подход. — В кн.:

Системные исследования. Ежегодник, 2002. М., 1972, с. 60.

Холмовский А. А. Объекты изучения эффективности действия права. — Государство и право, 2007, № 3, с. 113—114.

эмпирической интерпретации». 80 Так, в соответствии с трехаспектной структурой комплексного подхода могут быть сконструированы институциональная, социологическая и аксиологическая модели результатов уголовноправового регулирования. С помощью первой мы получим возможность произвести, например, сопоставление структуры и динамики карательной практики с состоянием преступности; вторая позволит, в частности, определить зависимость общественных издержек от того или иного состояния карательной практики, третья — оценить последнюю с точки зрения принципа экономии уголовной репрессии. Причем определенную часть показателей результатов можно привести к количественному выражению, а связь между ними выразить с помощью математических уравнений. Если гипотетически ожидаемые на основе идеальной модели тенденции не будут наблюдаться или же реальные измерения (состояния) окажутся в противоречии с ними, то это дает основания для утверждения о существовании одной или нескольких проблемных ситуаций.

Выявленные проблемные ситуации должны быть приведены в определенную систему, что предполагает их разделение на главные и второстепенные, а также выделение, в результате обобщения, частных (локальных) проблемных ей или основной.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУБЪЕКТИВНОЙ

СТОРОНЫ В ПРЕСТУПЛЕНИЯХ СВЯЗАННЫХ

С ПРИЧИНЕНИЕМ ТЯЖКОГО ТЕЛЕСНОГО ПОВРЕЖДЕНИЯ

Абакарова М. - методист кафедры юридических дисциплин филиала ДГУ в г. Избербаше Изучение обстоятельств нанесения тяжких телесных повреждений показало, что они — результат определенных ситуативных конфликтов, возникающих по различным мотивам в сфере межличностных отношений. Все они представляют собой агрессивные проявления, сущность которых заключается в незаконном применении силы одним человеком против другого, что приводит к травмированию или гибели потерпевшего.

Вред, который причинен здоровью потерпевших, находится в прямой зависимости от способа и вида насилия, применявшегося в конфликтах. Для этих преступлений характерно использование Рабочая книга социолога, с. 133.

колюще-режущих предметов, избиение пострадавших. Виновные нередко используют в качестве орудий преступления подручные предметы: палку, прут, камни, молоток, лом и др. Определенная доля среди способов насилия приходится на применение огнестрельного оружия, что особенно характерно для последнего времени.

Встречается и такой способ насилия, как удушение.

Данные в последнее время несколько видоизменяются, отражая уровень общественной опасности отдельных видов противоправных деяний, указывая тем самым на вероятность наступления менее или более значительного вреда.

При нанесении тяжких телесных повреждений наиболее характерным является избиение (свыше половины изученных случаев) и травмирование бытовыми предметами (треть криминальных ситуаций). Огнестрельное оружие практически не применяется. На долю холодного оружия и различных колюще-режущих предметов приходится свыше десятой части изученных случаев.

Что касается тяжких телесных повреждений, наиболее характерным здесь является применение холодного оружия и колющережущих предметов (свыше половины случаев). При использовании в оставшихся случаях избиения (четверть случаев) применялись предметы быта (17,7%). Достаточно часто используется огнестрельное оружие (каждый двадцатый случай).

Характеристика способов, применяемых при разрешении конфликтов межличностного общения путем гетероагрессии, указывает на аффективный, непредумышленный характер большинства этих преступлений, что проявляется в использовании виновными, обычно мужчинами, своего превосходства в физической силе, с применением находящихся под рукой различных предметов.

При этом интенсивность преступных действий обусловливает и различный характер наступающего вреда.

Одним из наиболее опасных насильственных посягательств против здоровья является умышленное причинение тяжкого вреда здоровью.

Вопросы правильного выяснения субъективной стороны причинения тяжкого вреда здоровью представляют значительную сложность, коренящуюся в самом характере этого преступления. Однако это не освобождает от необходимости в каждом конкретном случае причинения вреда здоровью установить субъективную сторону преступления, без чего невозможна его правильная квалификация.

Субъективная сторона умышленного причинения тяжкого вреда здоровью предполагает наличие прямого или косвенного умысла.

Прямой умысел при причинении тяжкого вреда здоровью характеризуется тем, что лицо, нанесшее тяжкий вред, сознает общественно опасный характер своего действия или бездействия, предвидит причинение своими действиями тяжкого вреда здоровью потерпевшего и желает наступление такого вреда. Сознание должно охватывать все фактические обстоятельства, относящиеся к объекту и объективной стороне причинения тяжкого вреда здоровью. Виновный сознает, что причиняет тяжкий вред здоровью другого лица.

Так, Ч. ножом ударил в грудную клетку А. Рана была проникающая, повреждены парентальная плевра и правое легкое. Ч. сознавал, что в результате удара ножом в грудь здоровью потерпевшего может быть нанесен тяжкий вред и желал его наступления, а следовательно, сознавал и развитие причинной связи между совершаемым действием и причинением тяжкого вреда здоровью А81.

При причинении тяжкого вреда здоровью с косвенным умыслом лицо также сознает общественно опасный характер своего действия или бездействия, предвидит возможность причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшего и сознательно допускает наступление такого вреда.

Н., поспорив с Д., схватил оказавшуюся рядом бутылку (наполненную водой) и бросил ее в последнего. Удар пришелся в область левого глаза, наружный угол века был поврежден, глазное яблока лопнуло, внутренняя жидкость вытекла; глаз был удален. Подсудимый, не отрицая нанесения удара, утверждал, что не имел намерение причинить потерпевшему тяжкий вред здоровью. Однако суд в приговоре указал, что хотя Н. и не желал причинить потерпевшему тяжкий вред здоровью (повреждение глаза), но по обстоятельствам дела видно, что он сознавал общественно опасный характер своего действия, предвидел возможность причинения тяжкого вреда здоровью потерпевшему и сознательно допускал наступление любого тяжкого вреда, в том числе и повреждение зрения, т.е. действовал с косвенным умыслом82.

Некоторые авторы считают, что в большинстве случаев тяжкий вред здоровью причиняется с прямым умыслом 83. Практика же показывает, что большей частью тяжкий вред здоровью причиняется с косвенным умыслом.

Архив Избербашского городского суда.2004.

Архив Избербашского городского суда. 2006.

А.А. Пионтковский, В.Д. Меньшагин. Курс уголовного права. Особенная часть. Т. I; П.А. Дубовец. Ответственность за телесные повреждения. М., 1999.

В отдельных случаях при причинении умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, умысел виновного является более или менее определенным, конкретизированным. Виновный сознает, что причиняет вред здоровью определенной тяжести, т.е. представляет, какое именно повреждение он причиняет, конкретизирует вид телесного повреждения. Некоторые авторы такой умысел называют определенным, прямым умыслом. Другие же (и это нам представляется более удачным) применяют термин «конкретизированный прямой умысел». Но большей частью виновное лицо, совершая умышленные действия против здоровья потерпевшего, содержание своего умысла не конкретизирует. Субъект сознает, что своими умышленными действиями причиняет вред здоровью потерпевшего, но не представляет себе, каким он будет по размеру тяжести. В подобных случаях виновное лицо желает и допускает наступление любого вреда здоровью.

Таким образом, неопределенный или неконкретизированный умысел – это не особый самостоятельный вид умысла, а разновидность косвенного умысла. Из сказанного следует вывод, что при наличии у виновного умысла на причинение определенного тяжкого вреда здоровью, т.е. при конкретизированном умысле ответственность должна наступать за причинение именно такого повреждения, на достижение которого был направлен умысел и которое в действительности было причинено. Если же умысел был направлен на причинение не конкретного, а любого повреждения вообще, то ответственность должна наступать за фактически причиненное повреждение84.

Для правильного понимания и раскрытия субъективной стороны преступления важное значение имеет мотив и цель причинения тяжкого вреда здоровью. Действия человека исходят из определенных мотивов и направлены на достижение определенных целей. Мотив – это то, что побуждает человека к действию; цель – то, чего человек стремиться достигнуть в результате этих действий. При причинении тяжкого вреда здоровью виновный может руководствоваться различными мотивами (корысть, ревность, месть, хулиганские побуждения и др.) Мотив преступления важен в данном случае для идивидуализации наказания и для разработки мер предупреждения причинения тяжкого вреда здоровью. Изучение судебной практики по делам о причинении тяжкого вреда здоровью показало, что мотивы, В.В. Орехов. Борьба с телесными повреждениями по уголовному праву. М., 2000.

побудившие виновных на причинение тяжкого вреда, весьма разнообразны: это хулиганские побуждения, бытовые неурядицы (соседская неприязнь, месть, корысть, ревность), семейные неурядицы и др.

Кроме мотива субъективную сторону причинения тяжкого вреда здоровью характеризует также цель преступления. Цель преступления

– это тот результат, которого желает достичь виновное лицо посредством совершения общественно опасного действия.

Применительно к тяжким повреждениям целью преступления является причинение конкретного вреда здоровью человека. Однако это общая цель каждого вида тяжкого повреждения.

Вместе с тем причинением тяжкого вреда здоровью виновный может преследовать и другие цели:

облегчить совершение другого преступления, скрыть другое совершенное им преступление, избежать задержания, остаться неразоблаченным и т.д.

Цель совершения преступления фактически определяет направленность умысла. Если мотив преступления может проявляться в преступлениях, совершаемых с прямым или косвенным умыслом, то цель может быть только в преступлении, которое совершается с прямым умыслом.

Таким образом, правильное и точное установление мотивов и цели преступления имеет важное значение для полного раскрытия субъективной стороны причинения тяжкого вреда здоровью. От правильного установления субъективной стороны преступления зависит и правильность его квалификации.

Необходимо отметить, что исключительно по субъективной стороне производится отграничение причинения тяжкого вреда здоровью от покушения на убийство.

К сожалению, на практике, в силу сложности или недооценки этого обстоятельства, такой анализ соотношения объективного и субъективного моментов судебно-следственными органами производится не всегда полно и глубоко, что ведет к недооценке или переоценке общественной опасности преступления и иногда к неправильной квалификации его.

Дербентский городской суд признал виновным и осудил по ст.30 и 107 УК РФ (покушение на убийство в состоянии сильного душевного волнения) гр. Б. за то, что он, находясь в состоянии сильного душевного волнения, вызванного неправомерными действиями потерпевшего Д., нанес последнему ножевое ранение в живот, повлекшее за собой тяжкий вред здоровью. Из материалов дела усматривается, что обвиняемый Б., потерпевший Д. и их товарищ Х., находясь в нетрезвом состоянии, в ожидании на улице машины затеяли между собой спор. Потерпевший Д. стал вдруг избивать Б., одновременно оскорбляя его нецензурной бранью. Х. пытался удержать потерпевшего Д., однако последний вырвался и стал вновь наносить удары Б. Будучи морально и физически тяжко оскорблен, Б.

выхватил нож и ударил им потерпевшего Д. в живот. Б. нанес Д.

только один удар, затем сам же помогал доставить его в больницу;

раньше с Д. был в хороших отношениях и, как показал сам Б. и очевидцы происшествия, намерения убить потерпевшего не имел.

Таким образом, вся обстановка преступления и его последствия со всей очевидностью свидетельствовали, что в данном случае имело место не покушение на убийство, а умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, нанесенное в состоянии аффекта (ст.113 УК РФ).

Осудив Б. за покушение на убийство, суд, по нашему мнению, допустил ошибку85. Отдельные моменты субъективной стороны при преступной самонадеянности сближают ее с прямым или косвенным умыслом. Преступная самонадеянность также характеризуется наличием предвидения возможности причинения тяжкого вреда здоровью. Но в отличие от умысла при преступной самонадеянности виновное лицо не только не желает причинения тяжкого вреда здоровью, но и не допускает его наступления, рассчитывает на его предотвращение.

Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности в виде преступной самонадеянности представляет большую общественную опасность, чем такое же преступление, совершенное в виде преступной небрежности, так как при причинении тяжкого вреда здоровью в результате преступной самонадеянности происходит сознательное нарушение определенных правил предосторожности.

Исходя из этих соображений, отдельные авторы предлагали в уголовном кодексе предусмотреть две статьи об ответственности за причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью: за причинение тяжкого вреда здоровью вследствие преступной самонадеянности и из-за преступной небрежности86. Нам представляется, что такое раздробление одного и того же преступления на разные части не имеет смысла. Это равносильно введению в закон отдельных норм, предусматривающих уголовную ответственность за причинение тяжкого вреда здоровью с прямым умыслом и отдельно с косвенным умыслом.

Архив Дербентского городского суда.2008 г.

В.В. Орехов. Указ. соч., с. 19.

ОСОБЕННОСТИ КВАЛИФИКАЦИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

ПРЕДУСМОТРЕННОГО СТ. 228 Ч.1 УК РФ Абдуллаева Х.А – к.ю.н., доц. каф. юридических дисциплин филиала ДГУ в г. Избербаше Практика борьбы правоохранительных органов с наркопреступностью свидетельствует, что региональные наркорынки и наркопреступность сформировались и стремительно расширяются благодаря самой многочисленной, разветвленной, а потому крайне опасной форме наркосбыта - мелкооптовой, конспирирующейся под приобретение и перевозку наркотиков якобы только для личного потребления.

Эта самовоспроизводящаяся часть наркопреступности существует также за счет вовлечения новых жертв в употребление наркотиков, зачастую сопровождающееся совершением преступлений:

до 50% регистрируемых краж, разбоев, грабежей совершено для извлечения средств на наркотики. Употребление наркотиков неразрывно связано с заболеванием СПИДом (95 % из выявленных в 2008 г. в Дагестане инфицированных ВИЧ страдают наркоманией). Угрожающий для общественной безопасности факт мелкооптовая наркопреступность, корыстная насильственная преступность растут пропорционально росту больных наркоманией.

Не вызывает сомнения существование в нашей стране "нарколобби", обеспечивающего давление на структуры власти всех ветвей и уровней с целью недопущения ужесточения борьбы с наркобизнесом. В средствах массовой информации даже разворачиваются кампании за легализацию наркотиков.

Пропагандируется миф - презумпция невиновности наркозависимых и вины общества перед этими людьми, ограждения их от наказания, в том числе уголовного. Этим скрывается реальная роль наркопотребителей, страдающих наркоманией, в мелкооптовом наркосбыте - средстве стремительного развития современного российского наркорынка, увеличения спроса и контрабанды наркотиков, т. е. всех составляющих наркопреступности и ее организованности, а также ее лидерства среди иных видов организованной преступности. Наркопреступность, т.е.

наркобизнес, стала в России значимым негативным социальноэкономическим явлением.

Злоупотребление наркотиками, известное с древнейших времен, сейчас распространилось в размерах, тревожащих всю мировую общественность. Даже при сужении, с точки зрения наркологов, границ наркомании до юридических приемлемых, во многих странах наркомания признана социальным бедствием. Доходы подпольных корпораций по торговле наркотиками превышают известные доходы от торговли нефтью и приближаются к мировым доходам от торговли оружием. Особенно гибельно злоупотребление в молодежной среде поражается и настоящее, и будущее общества. Полная, с точки зрения наркологов, картина распространения злоупотребления, включающая формы токсикоманий, еще более трагична. Вещества и препараты, не включенные в список наркотиков, как правило, еще более злокачественны, приводят к еще большему ущербу для индивидуума.

Наркомания, как подчеркивают эксперты Всемирной организации здравоохранения, является большой угрозой для здравоохранения в мировом масштабе.

Каждое государство предпринимает меры по предупреждению злоупотребления среди населения, исключением не является и Россия.

Наркомания стала глобальной проблемой всего человечества.

Наркодурман реально воздействует на нормальное физическое и психическое состояние людей, разрушая человеческую личность и угрожая стабильности генофонда. Снижается трудовой и духовный потенциал общества.

Кроме того, наркомания - мощный криминогенный фактор, способствующий не только росту различных видов преступных посягательств, но и расширению и укреплению самого опасного вида противоправной деятельности - организованной преступности.

В начале ХХ в. рост наркомании принуждает пойти на принятие не только национальных, но и согласованных межгосударственных мер борьбы с нарастающей опасностью. Первым шагом в этом направлении был созыв в 1909 г. так называемый Шанхайской опиумной комиссии с участием представителей 13-ти государств (России, США, АвстроВенгрии, Германии, Англии, Франции, Италии, Китая, Японии, Нидерландов, Персии, Португалии, Сиама).

Шанхайская опиумная комиссия не выработала каких-либо обязательных норм в отношении злоупотребления наркотиками и их неправомерного распространения, но тем не менее положила начало ограничению межгосударственного оборота наркотиков.

К предметам преступления откосятся наркотические средства, психотропные вещества, наркотикосодержащие растения либо их части (коробочки и стебли мака, стебли конопли и др.).

Наркотик имеет следующие признаки:

- оказывает специфическое воздействие на центральную нервную систему;

- вызывает нерегулируемую потребность в его повторном употреблении не для медицинских целей (наркотическая зависимость);

- признан наркотическим средством уполномоченным на то органом государственной власти.

Таким образом, понятие “наркотическое средство” включает в себя два медицинских признака и юридический.

Наркотические средства могут быть растительного происхождения - производные различных сортов конопли (анаша, марихуана, гашиш и др.), опийные препараты, кокаин, и синтетическими, т. е. синтезированными в химических лабораториях (часто в кустарных) из различных химических веществ.

В Федеральном законе “О наркотических средствах и психотропных веществах” от 8 января 1998 г.87 сформулировано юридическое понятие наркотических средств - как веществ синтетического или естественного происхождения, препаратов, растений, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (далее - “Перечень”)88, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.

В перечень включены также психотропные вещества, отличающиеся от наркотических средств большей терапевтической полезностью, т. е. применением в качестве лекарственных средств, разумеется, под строгим медицинским наблюдением. Однако опасность бесконтрольного использования психотропных веществ не меньше, чем наркотических средств. Поэтому они подлежат контролю в соответствии с законодательством Российской Федерации, Международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.

В упомянутом Федеральном законе дано понятие аналогов наркотических средств и психотропных веществ. Это вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством и Международными договорами РФ, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г.

Российская газета. 1998. 15 янв.

Бюллетень Верховного суда РФ. 1997. № 3. С. 17.

Веществами оказывающими специфическое воздействие на центральную нервную систему и вызывающими эффект привыкания, но не отнесенными в установленном порядке к наркотическим средствам и психотропным веществам, могут быть самые различные химические, растительные или лекарственные средства. Эти вещества ведут к заболеванию, аналогичному наркомании, но именуемому токсикоманией. Токсикоманическими средствами являются некоторые лекарства (транквилизаторы, снотворные), различные химические вещества из группы летучих ароматических (ацетон, бензин и др.), летучие жидкости (растворители, очистители, лаки, клеи, нитрокраски, пятновыводители и др.) и т. п.

Употребление наркотика вызывает эйфорический эффект.

Именно это обстоятельство и порождает желание испытать состояние “веселого забытья”. Затем вырабатываются психическая и физическая зависимость от наркотика.

Психическая зависимость - это болезненное стремление систематически принимать наркотическое средство, чтобы испытать определенные ощущения либо снять явления психического дискомфорта. Психическая зависимость является основным фактором, способствующим хроническому отравлению организма наркотиками.

Физическая зависимость связана с перестройкой всей функциональной деятельности человеческого организма в ответ на хроническое употребление наркотических средств. Влечение к наркотикам становится неодолимым, а прекращение их приема вызывает серьезные физические и психические нарушения. Тяжелое состояние организма (“ломка”) можно облегчить лишь новым введением данного наркотика или сходного с ним. Параллельно происходят изменения в психической сфере, характера человека. По существу формируется новая личность - личность наркомана с присущими ему чертами эгоистичности, черствости, подозрительности, лживости, эмоциональной неустойчивости.

У некоторых больных в состоянии наркотического опьянения ярко выражены злобность, агрессивность, повышенная раздражительность. Постоянная необходимость в повторном приеме наркотиков вынуждает наркоманов добывать их любым путем, в том числе и преступным.

Итогом психической и физической зависимости от наркотических средств и систематического их потребления является постепенное полное истощение организма и летальный исход.

Объективная сторона незаконных приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ч. 1 ст. 228 УК РФ) носит формальный характер и выражается в совершении виновным любого из перечисленных действий, совершенных без цели сбыта и в крупном размере.

По существу, в ч. 1 ст. 228 УК РФ речь идет о незаконном обороте наркотиков, предназначенных только для собственного потребления виновным (поэтому должно быть установлено отсутствие цели сбыта при совершении указанных действий).

В судебной практике указывается, что не расценивается как незаконная перевозка хранение лицом во время поездки предмета преступления в небольшом количестве, предназначенного для личного потребления;89 Так, например, судом ошибочно квалифицировано как незаконная перевозка хранение осужденным во время поездки маковой соломы в небольшом количестве (одного пакетика маковой соломы весом 19,5 г), предназначенной для личного потребления. Из материалов дела следует, что умысел осужденного после приобретения маковой соломы был направлен на доставку ее к месту своего жительства для личного пользования.90

4) изготовление — совершение умышленных действий, направленных на получение из наркотикосодержащих растений, лекарственных, химических и иных веществ одного или нескольких готовых к использованию и потреблению наркотических средств или психотропных веществ. При этом исходные материалы, из которых изготавливаются наркотические средства или психотропные вещества, не должны быть таковыми. Например, Ш. признан виновным в том, что собирал в поле листья в верхушечной части дикорастущей конопли; во время обыска в доме Ш. обнаружена в бумажном пакетике марихуана массой 11,7 г. Как установлено, Ш. не прилагал каких-либо усилий к изготовлению наркотика — растение высохло естественным путем;

измельчение сухого растения ладонями рук осуществлено виновным не в целях повышения концентрации наркотического средства, а для удобства его использования при курении.

Таким образом, действия Ш. нельзя признать изготовлением наркотика, и они квалифицированы как незаконные приобретение и хранение наркотических средств в крупном размере без цели сбыта.91 БВС РФ. 2000. № 11. С. 10; 2000. № 6. С. 17.

Определение № 78-Д99пр-1 по делу К. (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 1999 года по уголовным делам // ВВС РФ.

1999. № 10. С. 7).

БВС РФ. 1999. № 5. С. 12-13.

Также в судебной практике специально указывалось, что действия, связанные с разбавлением приобретенного наркотического средства, не повлекшим изменения его химического состава, следует рассматривать как способ его употребления, а не как изготовление наркотического средства.

Как установлено материалами дела, С. приобрел в количестве 0,42 г опий и разбавил его для последующего употребления. Действия С.

не требовали дополнительной квалификации за изготовление наркотического средства, так как разбавление приобретенного наркотического средства, не повлекшее изменения его химического состава, следует рассматривать как способ его употребления.92

5) переработка — любые умышленные действия, направленные на рафинирование (очистку от посторонних примесей) твердой или жидкой смеси, содержащей одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, либо на повышение в такой смеси (препарате) концентрации наркотического средства или психотропного вещества. При этом в п. 3 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ № 9 от 27 мая 1998 г. указано, что незаконное изготовление и незаконная переработка наркотических средств или психотропных веществ квалифицируются как оконченное преступление с начала совершения действий. Уголовная ответственность за совершение этих действий без цели сбыта наступает, если был установлен крупный размер предмета преступления, определенный как количество наркотического средства, психотропного вещества или их аналога, превышающее размеры средней разовой дозы потребления в десять и более, но не свыше пятидесяти раз.

Незаконным хранением охватываются действия, связанные с нахождением наркотических средств или психотропных веществ во владении виновного: при себе, в помещении, в тайниках или других местах независимо ют продолжительности хранения. Переноску этих средств и веществ, следует рассматривать как разновидность хранения.

Ответственность за хранение должно нести также лицо, принявшее данные вещества на хранение.

Так, например, Каякентским районным судом 17 июля 2000 г.

Гемеров А. и Гемеров Б. осуждены по ч. 1 ст.228 УК РФ. Гемеров А.

был признан виновным в том, что 3 января 2011 года незаконно приобрел у неустановленного лица в г. Дербенте 4,9 г. опия который перевез в пос. Новокаякент и передал на хранение своему брату Гемерову Б. В ходе оперативно-розыскной деятельности был проведен БВС РФ. 2002. № 5. С. 15.

обыск у Гемерова, и обнаружено наркотическое вещество.93 Уголовная ответственность за указанные действия наступает при условии, если имели место приобретение или хранение наркотических средств или психотропных веществ в крупных размерах.

Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. внес серьезные изменения и дополнения в статьи Уголовного кодекса РФ, предусматривающие ответственность за нарушения в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Если раньше уголовная ответственность за незаконные действия в отношении наркотиков и психотропных веществ, а также за нарушения правил их оборота была предусмотрена одной статьей Кодекса (ст. 228), то теперь их три. Однако это не просто разбивка на три части ранее существовавшей правовой нормы. Существенные преобразования произошли в самой структуре составов преступлений и их правовой характеристике.

Законодатель теперь относит к уголовно наказуемым незаконные действия не только с наркотическими средствами и психотропными веществами, но и с их аналогами. Согласно Федеральному закону "О наркотических средствах и психотропных веществах" аналогами являются запрещенные для оборота в РФ вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, подлежащих контролю в РФ, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.

Ранее, согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами" под изготовлением наркотических средств и психотропных веществ подразумевалось также их производство. В ныне действующих статьях УК изготовление и производство отнесены к разным составам преступлений - ст. 228 и ст.

2281 соответственно. Производство наркотических средств или психотропных веществ отличается от их изготовления способом получения, объемом получения (серийность) и степенью готовности к потреблению.

Изменился и принцип определения небольших, крупных и особо крупных размеров наркотических средств, психотропных Архив Каякентского районного суда за 2011 г.

веществ. Согласно п. 2 примечания к ст. 228 УК теперь они зависят от средних разовых доз потребления, установленных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2004 г. До этого эксперты-химики в своих заключениях, отвечая на подобные вопросы, пользовались рекомендациями Постоянного комитета по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения РФ (ныне Министерство здравоохранения и социального развития).

Раньше при ответе на вопрос, является ли сдача наркотических средств и психотропных веществ представителям власти добровольной, органы дознания и предварительного следствия, прокурор, суд исходили из наличия реальной возможности распорядиться ими иным способом (п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г.).

Установление этого факта и его оценка часто становились камнем преткновения при принятии решений об освобождении от уголовной ответственности.

В частности, на территории РД единой судебной практики по этому вопросу в течение многих лет не было. Даже Верховный суд принимал по делам этой категории противоположные решения.

Обвиняемые и подсудимые, их адвокаты часто использовали отсутствие в законе ясности понятия "добровольная сдача". В результате не редкими были случаи, когда обвиняемый, явно не имевший намерений сдать наркотик представителям власти, но перед задержанием, производством следственного действия либо оперативно-розыскного мероприятия заявлявший о добровольной выдаче наркотика, уходил от уголовной ответственности.

Новая редакция примечания к ст. 228 УК внесла некоторую ясность в разрешение этой проблемы. Теперь не является добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов изъятие указанных средств, веществ или их аналогов при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯБЕЗОПАСНОСТИ БАНКОВ

Алиева Э.Б.. – к.ю.н., доц. каф. финансового права ДГУ, г.

Махачкала С развитием рыночных отношений в банковской системе России произошел переход от односубъектной структуры единого государственного банка к двухярусной многосубъектной. Произошли коренные изменения в формах собственности, преобладающими стали акционерные коммерческие банки, роль государства и ЦБ РФ сузилась. Изменилась и сама технология расчетов на основе компьютеризации, оснащения современными средствами связи, освоения технологий косвенного регулирования с помощью экономических нормативов. Важно оценить, в какой мере эта банковская система отвечает критериям и стратегии экономической безопасности.

При этом ключевое значение в анализе функционирования системы имеют три взаимосвязанных аспекта:

• Общая оценка жизнеспособности.

• Оценка роли ЦБ РФ в банковской системе, его законодательных функций и надежности практического механизма их реализации.

• Оценка способности банковской системы к взаимодействию как между отдельными хозяйствующими субъектами, так и с государственными и общественными центрами в выработке долгосрочных стратегических и краткосрочных целей развития экономики.

Устойчивость банковской системы зависит прежде всего от ее надежности, которая прямо связана с доверием к национальной денежной единице. Долларизация финансово-хозяйственных отношений и бегство капитала вносят дестабилизационные для национальных банков воздействия на кредитно-денежные функции. В практическом плане трансформируются принципы и механизм поддержания устойчивости рубля, его покупательной способности.

Надежное функционирование банковской системы прямо зависит как от избранной ее модели: создания центра управления;

разнообразия типов кредитных организаций, входящих в систему и участвующих в решении как краткосрочных, так и от долгосрочных инвестиционных задач; способов взаимодействия между управляющим центром и отдельными звеньями системы. К недостаткам действующей модели следует отнести неуправляемость рынком капиталов коммерческих банков и слабую прогнозируемость и непредсказуемость в движении банковского капитала. Определенные пропорции формирования и размещения банковских ресурсов, система макроэкономических индикаторов и нормативов, позволяющих судить о прочности баланса банка, защита клиентов и минимизация ущербов в связи с банкротством, освоение широкого перечня услуг в работе с инвестиционными проектами — условия прогресса в банковской деятельности.

Такой подход предъявляет высокие требования к регистрации лицензированию банковской деятельности, к самой модели банковской системы, к нормативам, которые должны соблюдать коммерческие банки.

В обеспечении экономической безопасности современный период банковской деятельности определяет задачи банка как хозяйствующего субъекта с пониманием прав и защиты собственных коммерческих интересов и как структуры с функциями регулирования движением ссудного капитала и управления денежными потоками.

Безопасность банка - защищенность от внешних и внутренних угроз, позволяющая надежно сохранить и эффективно использовать финансовый, материальный и кадровый потенциал - подразумевает комплекс правовых, организационно-управленческих социальнопсихологических, режимных, технических, профилактических и пропагандистских мер, в том числе:

• защиту законных прав и интересов банка как субъекта экономической деятельности;

• сбор, анализ, оценку и прогнозирование данных, характеризующих ситуационную обстановку вокруг банка и в нем самом;

• изучение партнеров, клиентов и конкурентов;

• своевременное выявление возможного интереса к банку и его сотрудникам со стороны лиц, представляющих источник потенциальных угроз безопасности;

• недопущение проникновения в банк представителей структур экономического шпионажа, организационной преступности и лиц с противоправными намерениями;

• противодействие техническому проникновению в банк в преступных целях;

• предупреждение и пресечение возможной противоправной и иной наносящей ущерб деятельности сотрудников банка;

• защиту сотрудников от насильственных посягательств;

• охрану финансовых и материальных ценностей и сведений, составляющих коммерческую тайну;

• получение необходимойинформации для выработки руководством банка оптимальных управленческих решений по вопросам стратегии и тактики финансовой деятельности;

• физическую и техническую охрану зданий, сооружений, территории и транспортных средств;

• формирование в средствах массовой информации, у партнеров и клиентуры благоприятного мнения о банке, способствующего его деятельности;

• создание условий для возмещения материального и морального ущерба, нанесенного банку и его сотрудникам неправомерными действиями организаций и отдельных лиц;

• контроль за эффективностью функционирования системы безопасности.

Сложность задачи обеспечения безопасности в том, сможет ли руководство банка отстоять независимость в принятии решений и обеспечить условия нормальной деятельности, оградив банк от различных дестабилизирующих факторов и противоправных притязаний.

Наиболее опасное время для руководства банка - период финансовых затруднений, когда множатся негативные ситуации.

Криминальные группы, имеющие интерес к являющимся клиентами банка определенным предприятиям или организациям, пытаются силовыми способами заставить в приоритетном порядке удовлетворять именно их экономические интересы и решать возникающие финансовые проблемы или навязать свою помощь.

Одной из наиболее сложных проблем, с которой сталкивается руководство и службы безопасности банка, - это противоправные действия клиентов, связанные с получением банковских кредитов и их невозвратом. Широко практикуется предоставление заемщиками в банк ложных сведений о своем финансовом и имущественно положении. Имеют место факты создания фиктивных коммерческих структур, которые сразу после получения кредитов прекращают свое существование, а их руководство скрывается. Участились случаи, когда вполне кредитоспособные заемщики под различными предлогами уклоняются от выполнения своих долговых обязательств.

К сожалению, в число таких партнеров попадают и достаточно известные финансово-коммерческие структуры. Достаточно известны случаи всевозможных злоупотреблений различных категорий руководителей и сотрудников таких структур, поэтому заслуживают самого серьезного внимания вопросы создания и совершенствования способов физической и экономической защищенности банковской системы.

Наиболее распространенный способ выявления источника опасностей - это анализ всей системы оборота документов внутри банка или фирмы (бухгалтерская отчетность, приказы, распоряжения, сведения о работающих, проекты, инвестиционные программы и т.д.).

Доступ к этой информации должен быть сведен к минимуму. Каждый работник имеет право знать только ту часть информации, которая ему необходима. Более того, руководству следует проверять, действительно ли та или иная информация необходима данному сотруднику.

Конечно, лучше всего исключить сам источник опасности. К числу таких мероприятий относятся: специальная защита всех носителей информации, составляющей коммерческую тайну, и мест их хранения, целенаправленное обучение сотрудников, имеющих доступ к важным документам, элементарным приемам защиты информации;

введение системы доступа к работе со служебными материалами, для того чтобы исключить ненужное расширение круга лиц, которые бы могли ознакомиться с рабочими документами банка или фирмы.

Опыт работы служб безопасности банков и фирм зарубежных стран свидетельствует о первостепенной важности проверки лиц, поступающих на работу в банк, а не на организацию тотальной проверки всех работающих сотрудников.

Все эти методы весьма не лишние в условиях, когда, согласно исследованию специалистов США, в среднем в банке примерно 25% это честные люди, 25% ожидают удобного случая, чтобы совершить правонарушение, и 50% действуют в зависимости от обстоятельств.

Накопленный опыт в России и за рубежом свидетельствует о важности функционирования в крупных банках и компаниях системы обеспечения безопасности, в центре которой стоит служба защиты экономических интересов.

Простая фиксация потенциальных и фактических потерь в результате различных противоправных действий заставляет определяться в уровне организации и оснащенности специальных функциональных служб банков и финансовых институтов. В условиях рыночных отношений экономическая оценка ущербов сопоставляется с необходимыми затратами на обеспечения безопасности.

Выполняемые расчеты по фактическим данным или использование метода экспертных оценок дают логически одинаково воспринимаемые результаты - удовлетворительное решение предполагает превышение расходов на превентивные меры над возможными потерями.

В США, например, на содержание подразделений безопасности финансово-коммерческих структур расходуется ежегодно около пяти млрд долл., а прямая выгода от их работы в виде прибыли и не понесенных убытков оценивается на сумму, превышающую вышеупомянутую, примерно в 100 раз. Аналогичная ситуация складывается в странах Западной Европы и Японии.

В решении практических задач участвуют служба собственной безопасности, государственные правоохранительные органы и иные структуры, деятельность которых направлена на предотвращение возможного нарушения нормального функционирования хозяйственной структуры. Организация и исполнение функций службы собственной безопасности возлагаются на специально создаваемое подразделение, работники которого могут быть штатными специально подготовленными сотрудниками банка. Численное соотношение персонала банка и сотрудников подразделения безопасности определяется в зависимости от обстановки и предполагаемого объема работы. Структура подразделения безопасности формируется в соответствии с целями комплексного решения поставленных задач на основе применения взаимосвязанных тактических приемов подготовки и проведения мероприятий по обеспечению безопасности.

Подразделение безопасности для реализации возложенных на него задач оснащается необходимыми техническими, материальными и финансовыми средствами. Персонал этого подразделения обязан иметь общую и специальную подготовку, периодически переподготавливаться по вопросам обеспечения безопасности, уметь принимать самостоятельные решения и действовать в соответствии с обстановкой при возникновении критических ситуаций.

В необходимых случаях на основе координации и взаимодействия используются силы и средства государственных правоохранительных органов и подразделений безопасности других государственных и негосударственных объектов, частных детективных и охранных агентств и служб.

Если служба безопасности учреждается в качестве структурного подразделения банка, то она действует в соответствии с уставом, согласованным с органами внутренних дел. Банки не могут использовать свои службы безопасности для противодействия правоохранительным органам, налоговой службе и другим контролирующим органам, действующим в соответствии с законодательством в пределах своей компетенции.

Обособленные охранно-сыскные подразделения вправе заниматься только обеспечением безопасности своей организации, что может включать меры по сохранению имущества, защите жизни и здоровья его руководителей и других работников, а также по изучению конъюнктуры рынка, сбору информации для деловых переговоров, выявлению некредитоспособности или ненадежности деловых партнеров, установлению обстоятельств недобросовестной конкуренции, разглашению коммерческой тайны.

Задачи по развитию тесным образом переплетаются с задачами по обеспечению безопасности любого хозяйствующего субъекта, в том числе банка. Они включают физическую, юридическую и информационную защищенность. Методы их решения организационно отличаются, но исходят из главного создания оперативно-технических основ реагирования на потенциальные угрозы нанесения вреда. Во всех функциональных направлениях деятельности должны сохраняться ответственность и единый взгляд па координацию и взаимодействие, хотя принимаемые решения и выполняемые операции различны.

В условиях соперничества и конкуренции, использования разнообразных технических средств важными остаются два принципиальных направления организационно-управленческого характера:

•создание комплексной режимно-охранной системы безопасности банка

• требовательный подход к подбору, проверке, расстановке, обучению и переподготовке кадров с целью поддержания высокого их профессионального уровня.

–  –  –

Сборник статей и тезисов региональной НПК в филиале ДГУ в г. Избербаше, 4 октября 2014 г.

Актуальные теоретические и практические вопросы развития юридической науки

–  –  –

Подписано в печать 30. 10. 2014 г. Формат 60*84 1/16 Печать офсетная. Усл. п. л.10,3 Тираж 100 экз.

_____________________________________________________________

Отпечатано в типографии «ФОРМАТ», г. Махачкала, ул. Батырая 149

Pages:     | 1 | 2 ||

Похожие работы:

«РЕЛИГИОЗНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – ДУХОВНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЯКУТСКАЯ ДУХОВНАЯ СЕМИНАРИЯ ЯКУТСКОЙ ЕПАРХИИ РУССКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ" УТВЕРЖДАЮ проректор по научной работ...»

«173 УДК 821.161.1-32.09 + 929 Толстая Е.С. Янкаускас К ВОПРОСУ ОБ ЭКЗИСТЕНЦИАЛЬНОСТИ РАССКАЗОВ ТАТЬЯНЫ ТОЛСТОЙ Принято считать, что экзистенциализм потерял свою силу и исчез как направление в философии и литературе уже к концу 50-х г.г. прошлого с...»

«1 СОДЕРЖАНИЕ Введение..4 Лабораторная работа 1. Право и современное правопонимание.5 Лабораторная работа 2. Основы теории государства.9 Лабораторная работа 3. Конституция Российской Федерации как ос...»

«нормативно-правовые акты информация события месяца спорт поздравления №12 (96) декабрь 2015 год С Новым годом!!! В Российской Федерации официально завершился Год литературы. В модельной библиотеке п. Березняки к этому событию были приурочены сразу два мероприятия – читаПринятые норм...»

«Дмитрий Ковпак Не на тех напали! или Как бороться с грубостью текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/dmitriy-kovpak/ne-na-teh-napali-ili-kak-borotsya-s-grubostu/ Дмитрий Ковпак. Не на тех напали! или...»

«УТВЕРЖДЕНЫ приказом ООО "АльфаСтрахованиеЖизнь" от 15.01.2014 № 8 ПРАВИЛА СТРАХОВАНИЯ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ И ЗАБОЛЕВАНИЙ ОПРЕДЕЛЕНИЯ Страховщик – ООО "АльфаСтрахование-Жизнь", юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления страховой деятельности, действующее на...»

«МОЙ ПОЗДНИЙ СВЕТ Элизат Ты дала мне силу нелукаво Рассказать, чем жизнь моя жива, Ты пришла и даровала право На простые, верные слова. Пусть за эту милость боль и беды Милой не коснутся невзначай, Горя и печали ты не ведай, Горный мой цветок, не отцветай! Сам я зна...»

«ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 17 июля 2002 г. № 127-З О географических указаниях Принят Палатой представителей 18 июня 2002 года Одобрен Советом Республики 28 июня 2002 года Изменения и дополнения: Закон Респ...»

«IRISPen Air 7 Краткое руководство пользователя (iOS iPad) Этот краткий справочник поможет приступить к работе со сканером IRISPen Air 7. TM Ознакомьтесь с этим руководством перед использован...»

«А Р Б И Т РА Ж Н А Я Б И Т В А А Р Б И Т РА Ж Н Ы Й Ц Е Н Т Р П Р И И Н С Т И Т У Т Е С О В Р Е М Е Н Н О Г О А Р Б И Т РА Ж А Спор, который предстоит рассмотреть в рамках Арбитражной битвы на Петербургском Международном Юридическом Форуме, произошел в непростое время, которое, безусловно, не могло не повлиять на его причины и развитие. Тем не менее, мы надеемся, чт...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ" МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ ОЛИМПИАДА ПО ПРАВУ "ФЕМИДА" для учащихся 11 классов 2015/2016 уч. год Задания заключительного этапа Задание 1. Ниже приведен пример правовой нормы. Найди...»

«Условные обозначения на схемах: деталь правой или левой стороны модели в детали необходимо сделать прорезь деталь необходимо скрутить в плотный рулон деталь необходимо скрутить в цилиндр деталь желательно наклеить на картон детали необ...»

«Юридические клиники и гарантированная государством юридическая помощь в Кыргызстане I. РЕЗЮМЕ В последние десятилетия, правительства во всем мире признали, что правовая помощь предоставленная государством уязвимым слоям населения является основой для пр...»

«1. Перечень планируемых результатов обучения по дисциплине, соотнесенных с планируемыми результатами освоения образовательной программы Коды Планируемые результаты Планируемые результаты обучения по компетенций освоения образовательной дисциплине (модулю) програм...»

«ПРОТОКОЛ № 3 проведения заседания РМО учителей предмета "Православная культура" и курса ОРКСЭ "Духовно-нравственное воспитание школьников в учебном процессе" от 26 марта 2013 года. Присутствовало: 30 человек Повестка дня: 1. Духовно-нравственное развитие и воспитание на уроках православной культуры посредством проблемно...»

«ховного Суда РФ соответствующего постановления, разъясняющего, какие меры безопасности и при каких условиях допустимы в отечественном уголовном процессе. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВРЕМЕНИ ФАКТ...»

«Студенческий Меридиан № 4(13) 2017 год стр. 1 Коротко о главном : =стр.2 "Всемирный день здоровья = стр.3 "Субботник." =стр.2 "Советский человек первый." = стр.4 " Здоровье, самочувствие и вредные привычки = стр.5 "Пирамида правовой активности = и многое другое С 25.04 – по 28.04 в г. Челябинске проводился ответственность,...»

«EN50131-1:2006+A1:2009 EN50131-3:2009 EN50131-6:2008 EN50131-5-3:2005+A1:2008 Security Grade 2 Environmental Class II Cправочное руководство по программированию. Внимание! В Enforcer 32-WE встроена сирена силой звук...»

«СПРАВОЧНИК ВКЛАДЧИКА СРОЧНЫЕ ВКЛАДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ЗАО "Америабанк" RA, г. Ереван, ул. Гр. Лусаворича 9 Тел.: (374 10) 56 11 11; факс: (374 10) 51 31 33 эл. почта: office@ameriabank.am; www.ameriabank.am ВКЛАД "АМЕРИЯ" Минимальная сумма вклада: 200 евро Срок вкладов в днях От 181 до От 271 до От 366...»

«Bylye Gody. 2014. № 34 (4) UDC 070.481(571.1/.5) Legal Status of the Official Provincial Print Media in the Periodical Press System of the Russian Empire Vyacheslav V. Shevtsov Tomsk State University, Russian Federation 634050, Tomsk Region, Tomsk, Lenin avenue, 36 PhD (History), Associate Profes...»

«Утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от “ ” 2013 года № ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ Рабочие и специалисты по обслуживанию заправочного оборудования и оказанию услуг многофункциональными автозаправочными комплексами (с...»

«Русский язык. 6 класс. Итоговая диагностическая работа. Демонстрационный вариант 1 Инструкция по выполнению работы На выполнение диагностической работы по русскому языку даётся 45 минут. Работа состоит из 19 заданий. Ответы к заданиям 1–19 запишите в работе в отведённом для...»

«Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 20 июня 2003 г. N 1/4709 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 18 июня 2003 г. N 259 ОБ УЧРЕЖДЕНИИ НАГРУДНЫХ ЗНА...»

«УДК 27-312.55 ББК 86.37 Ф35 Рекомендовано к публикации Издательским Советом Русской Православной Церкви (Рег.№ ИС 11-103-0250) Митрополит Вениамин (Федченков) Ф35 Лики святой Руси. М.: Неугасимая лампада, 2013. 320 с. ISB...»

«(19) (11) (13) РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ RU 2 478 294 C1 (51) МПК A23C 9/123 (2006.01) ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (12) ОПИСАНИЕ ИЗОБРЕТЕНИЯ К ПАТЕНТУ (21)(22) Заявка: 2012111798/10, 27.03.2012 (72) Автор(ы): Мельникова Елена Ивановн...»

«ПРОКУРАТУРА ГОРОДА ФЕОДОСИИ УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ФЕОДОСИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ЭКОстарт _ ИНФОРМАЦИОННАЯ БРОШЮРА В РАМКАХ ПРАВОВОГО ПРОСВЕЩЕНИЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ 2016 ГОД Введение Право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о...»

«ПОНОМАРЕНКО Наталья Юрьевна ТАКТИЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ И ОПЕРАТИВНО-ТАКТИЧЕСКИЕ КОМБИНАЦИИ КАК СРЕДСТВА РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ Специальность 12.00.12 – криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятель...»










 
2017 www.book.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные ресурсы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.