WWW.BOOK.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Электронные ресурсы
 

«МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ...»

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МОСКОВСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МВД РОССИИ ИМЕНИ В.Я. КИКОТЯ»

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

для проведения вступительных испытаний в адъюнктуру факультета подготовки научно-педагогических и научных кадров

«АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО»

(направление подготовки 40.07.01 – «Юриспруденция»;

специальность научных работников Административное право; административный процесс») Программа подготовлена в соответствии с направлением подготовки: 40.07.01 – юриспруденция испециальностью научных работников: 12.00.14 – административное право; административный процесс

Программа подготовлена авторским коллективом кафедры в составе:

1. заместитель начальника кафедры – доктор юридических наук, доцент С.А.

Сойников;

2. заместитель начальника кафедры – кандидат юридических наук, Г.Х. Хадисов;

3. профессор кафедры – кандидат юридических наук, доцент В.В. Покозий;

4. профессор кафедры – доктор юридических наук, профессор С.М. Зырянов.

Рецензенты:

1. Россинский Б.В., проректор Российской правовой академии министерства юстиции Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации;

2. Кученин Е.С., заместитель начальника кафедры административной деятельности ОВД Московского университета МВД России, кандидат юридических наук.

Программа подготовлена с использованием справочно-правовой системы «Консультант-Плюс»

I. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ

Программа разработана на основе действующего федерального законодательства, ведомственных нормативных правовых актов, решений Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного Судов России. В рабочей учебной программе дана характеристика исполнительной власти и ее места в системе органов государственной власти, предмета, методов, источников, системы административного права, норм административного права, административно-правовых отношений, ретроспективы и современного состояния науки административного права, субъектов административного права, а также основных административно-правовых институтов.

Рабочая учебная программа содержит вопросы административно-деликтного права, являющегося неотъемлемой частью дисциплины: «Административное право России».

Представлены институты, обусловленные спором о праве, мерами административного пресечения, материальной и дисциплинарной ответственностью.

Цели дисциплины:

· оказать помощь адъюнктам (соискателям) в усвоении положений основных институтов административного права;

· сформировать у адъюнктов (соискателей) знания теоретических основ функционирования исполнительной власти в Российской Федерации;

· выработать навыки реализации норм административного права;

· обучить адъюнктов (соискателей) навыкам защиты прав, свобод и законных интересов физических, должностных и юридических лиц;

· обеспечить усвоение международно-правовых стандартов по вопросам борьбы с административными правонарушениями и обеспечением прав, свобод, законных интересов субъектов административно-правовых отношений.





Задачи дисциплины:

· обеспечить изучение и усвоение адъюнктами (соискателями) общих положений нормативных-правовых актов, регламентирующих общественные отношения с участием органов исполнительной власти;

· раскрыть материально-правовое содержание основных институтов административного права;

· дать характеристику формам реализации норм административного права, предложить концептуальные и тактические подходы их использования;

· обеспечить усвоение адъюнктами (соискателями) основных направлений реформирования государственной службы в Российской Федерации;

· подготовить сотрудников органов внутренних дел к ситуациям, имеющим отношение к нарушению их прав, свобод, интересов и использованию в связи с этим соответствующих механизмов защиты;

· содействовать обеспечению создания резерва для выдвижения кандидатов на руководящие должности в органах исполнительной власти с учетом профессиональных, интеллектуальных, нравственных и иных качеств кандидатов.

Административное право является самостоятельной отраслью права. Оно характеризуется тесными связями с отраслями права: финансовым, уголовным, уголовнопроцессуальным, гражданским, гражданским процессуальным, арбитражным процессуальным, трудовым и жилищным. Административное право содержит нормы, определяющие задачи и функции, обязанности и права, гарантии и ответственность органов исполнительной власти во всех отраслях государственного управления.

Затруднения, возникающие у лиц, применяющих нормы административного права при осуществлении правоохранительной, правозащитной деятельности, а также правосудия, наглядно свидетельствуют об объективно обусловленной необходимости комплексного и детального изучения курса «Административное право России».

Требования к знаниям и умениям по дисциплине.

В результате изучения дисциплины адъюнкт (соискатель) должен:

знать:

· теоретические основы функционирования исполнительной власти в Российской Федерации;

· положения основных институтов административного права;

· способы отстаивания своих прав, свобод и интересов в случае нарушения таковых;

· пути повышения эффективности государственно-служебной деятельности;

· цели и содержание инновационных процессов в деятельности органов исполнительной власти;

· стандарты, дающие возможность работать в международных организациях правоохранительной и правозащитной направленности;

уметь:

· работать с нормативными правовыми актами, регламентирующими отношения, одним из участников которых выступают органы исполнительной и судебной власти России;

· реализовывать методы и средства повышения эффективности государственной службы в Российской Федерации;

· действовать в условиях нарушения прав, свобод и законных интересов физических, должностных и юридических лиц, использовать в связи с этим соответствующие механизмы защиты;

владеть:

методикой анализа правовой материи, повышения эффективности правореализационной деятельности в рамках следующих административно-правовых институтов:

· институты регистрации, учета и отчетности;

· институты лицензирования, аттестации и аккредитации;

· институты сертификации и стандартизации;

· институт метрологии;

· институты квотирования и государственного заказа;

· институт государственной службы;

· институты предложений и заявлений;

· институты поощрения, ученой степени и ученого звания;

· институт контроля;

· институт административного надзора;

· институт специальных административно-правовых режимов;

· институт административно-правового предупреждения;

· институт административной жалобы (административного иска);

· институт мер административного пресечения;

· институт дисциплинарной ответственности;

· институт материальной ответственности.

II. ОСНОВНОЙ РАЗДЕЛ Перечень тем дисциплины

№ Наименование тем п/п Часть первая.

Исполнительная власть и административное право

1. Исполнительная власть в системе государственной власти Предмет, методы, источники и система административного материального и 2.

административно-процессуального права

3. Административно-правовые материальные и административно-процессуальные нормы Административно-правовые материальные и административно-процессуальные 4.

отношения

5. Административно-правовая наука Понятие и виды субъектов административного материального и административнопроцессуального права Административно-правовой материальный и административно-процессуальный статус 7.

человека и гражданина Административно-правовой материальный и административно-процессуальный статус 8.

органов исполнительной власти Административно-правовой материальный и административно-процессуальный статус 9.

хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций

10. Административно-правовой материальный и административно-процессуальный статус государственных служащих Часть вторая.

Позитивные институты административного права и их реализация

11. Институты регистрации, учета и отчетности и их реализация

12. Институты лицензирования, аттестации и аккредитации и их реализация

13. Институты метрологи, стандартизации и сертификации и их реализация

14. Институты квотирования и государственного заказа и их реализация

15. Институт государственной службы и его реализация

16. Институты предложений и заявлений и их реализация

17. Институты поощрения, ученой степени и ученого звания и их реализация

18. Институты контроля и административного надзора и их реализация

19. Институт специальных административно-правовых режимов и его реализация

20. Институт административно-правового предупреждения и его реализация Процедуры принятия нормативных документов федеральными органами исполнительной 21.

власти Часть третья.

Институты административного права, обусловленные правовыми конфликтами, и их реализация

22. Институт административной жалобы (административног иска).

23. Производство по жалобе (административному иску)

24. Институт мер административного пресечения.

2. Производство по применению мер административного пресечения

26. Институт дисциплинарной ответственности

27. Дисциплинарное производство

28. Институт материальной ответственности

29. Производство по реализации института материальной ответственности Часть четвертая.

Административно-деликтное право; административно-деликтный процесс

30. Законодательство об административных правонарушениях

31. Административное правонарушение: состав и квалификация

32. Обстоятельства, исключающие деликтность деяния

33. Административное наказание и его виды

34. Освобождение от административной ответственности

35. Назначение административного наказания

36. Виды административных правонарушений Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об 37.

административных правонарушениях

38. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях

39. Участники производства по делам об административных правонарушениях Доказательства и доказывание в производстве по делам об административных 40.

правонарушениях

41. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях

42. Стадии производства по делам об административных правонарушениях

ЧАСТЬ ПЕРВАЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

ТЕМА 1. Исполнительная власть в системе государственной власти Правовая природа исполнительной власти.

Признаки исполнительной власти.

Соотношение исполнительной власти, законодательной и судебной власти. Система и структура исполнительной власти. Проблемы реформирования исполнительной власти в процессе реализации административной реформы.

ТЕМА 2. Предмет, методы, источники и система административного права и административно-процессуального права Понятие административного права и его особенности.

Круг общественных отношений, регулируемых административным правом. Методы административноправового регулирования. Источники (формы выражения) административного права.

Административное право и административное законодательство. Роль и значение административного права в регулировании управленческих и иных общественных отношений.

Административно-процессуальное право как отрасль российского права.

Предмет административно-процессуального права. Методы административнопроцессуального права. Источники административно-процессуального права.

Цели, задачи, функции административно-процессуального права.

Система административно-процессуального права. Производства и процедуры в административно-процессуальном праве. Понятие стадий в административнопроцессуальном праве.

Доказательства и доказывание в административно-процессуальном праве.

Взаимодействие административно-процессуального права с иными отраслями российского права.

ТЕМА 3. Административно-правовые материальные и административнопроцессуальные нормы Понятие административно-правовой нормы.

Структура административно-правовой нормы: гипотеза, диспозиция, санкция, поощрение. Классификация административноправовых норм: по содержанию; по степени конкретности гипотезы; по степени конкретности диспозиции; по степени конкретности санкции; по степени юридической силы; по адресатам; по территории действия; по времени действия; по форме выражения; по характеру воздействия; по форме предписания. Формы реализации административно-правовых норм.

Понятие и характеристика административно-процессуальных норм.

Структура административно-процессуальных норм.

Содержание и виды административно-процессуальных норм.

Особенности административно-процессуальных норм.

Разграничение материальных и процессуальных административно-правовых норм.

ТЕМА 4. Административно-правовые материальные и административнопроцессуальные отношения Понятие административно-правовых отношений.

Структура административноправовых отношений: субъекты; объекты; содержание. Понятие юридического факта;

виды юридических фактов; значение юридических фактов. Классификация административно-правовых отношений.

Понятие административно-процессуального правоотношения.

Структура (элементы) административно-процессуальных правоотношений:

субъекты, содержание, объекты.

Основания возникновения, изменения, прекращения административно-процессуальных отношений.

Классификация административно-процессуальных правоотношений: по содержанию; по видам административного производства; по отраслевой принадлежности корреспондирующих материальных правоотношений; по соотношению прав и обязанностей их участников.

ТЕМА 5. Административно-правовая наука Понятие и предмет науки административного права.

Место науки административного права в системе юридических наук. Возникновение, развитие и современное состояние науки административного права.

Роль административно-правовой науки в совершенствовании административного права как отрасли права.

Роль науки административного права в правовом обеспечении деятельности органов внутренних дел, в улучшении организации и повышении эффективности их работы.

ТЕМА 6. Понятие и виды субъектов административного материального и административно-процессуального права Понятие субъекта административного права.

Виды субъектов административного права: государственные органы; государственные учреждения; государственные предприятия; государственные служащие; муниципальные учреждения; муниципальные предприятия; муниципальные служащие; органы местного самоуправления; граждане России; иностранные граждане; лица без гражданства; лица с двойным гражданством;

общественные объединения; религиозные объединения; народные дружины; частные сыскные организации; частные охранные организации.

Понятие субъекта административно-процессуального права. Административнопроцессуальная правоспособность. Административно-процессуальная дееспособность.

Виды субъектов административно-процессуального права. Гарантии административнопроцессуальной правосубъектности. Административно-процессуальная правосубъектность граждан России. Административно-процессуальная правосубъектность иностранных граждан. Административно-процессуальная правосубъектность лиц без гражданства и лиц с двойным гражданством.

Административно-процессуальная правосубъектность органов исполнительной власти.

Административно-процессуальная правосубъектность государственных служащих.

Административно-процессуальная правосубъектность предприятий и учреждений.

Административно-процессуальная правосубъектность общественных объединений.

ТЕМА 7. Административно-правовой материальный и административнопроцессуальный статус человека и гражданина Понятие административно-правового статуса человека и гражданина.

Полномочия человека и гражданина по реализации норм административного права. Полномочия человека и гражданина как участника позитивных и юрисдикционных правоотношений.

Гарантии реализации административно-правового статуса человека и гражданина.

Порядок реализации административно-правового статуса человека и гражданина.

ТЕМА 8. Административно-правовой материальный и административнопроцессуальный статус органов исполнительной власти Понятие и содержание административно-правового статуса органов исполнительной власти.

Элементы административно-правового статуса органов исполнительной власти: цели, задачи, функции, принципы деятельности, обязанности, права. Гарантии реализации административно-правового статуса органов исполнительной власти. Особенности административно-правового статуса органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов исполнительной власти. Порядок реализации административно-правового статуса органов исполнительной власти.

ТЕМА 9. Административно-правовой материальный и административнопроцессуальный статус хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций Понятие, содержание и структура административно-правового статуса хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций.

Полномочия хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций по реализации норм административного права. Полномочия хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций как участников позитивных и административно-юрисдикционных правоотношений.

Гарантии реализации административно-правового статуса хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций. Порядок реализации административно-правового статуса хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций.

ТЕМА 10. Административно-правовой материальный и административнопроцессуальный статус государственных служащих Понятие государственного служащего.

Понятие, содержание и структура административно-правового статуса государственного служащего. Полномочия государственных служащих по реализации норм административного права. Полномочия государственных служащих как участников позитивных и административноюрисдикционных отношений. Административно-правовой статус федеральных государственных служащих. Административно-правовой статус государственных служащих субъектов Российской Федерации. Гарантии реализации административноправового статуса государственных служащих.

ЧАСТЬ ВТОРАЯ

ПОЗИТИВНЫЕ ИНСТИТУТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА И ИХ

РЕАЛИЗАЦИЯ ТЕМА 11. Институты регистрации, учета и отчетности и их реализация Понятие института регистрации. Цели, задачи, функции института регистрации.

Правовое основание регистрации. Объекты регистрации. Субъекты, производящие регистрацию, их административно-правовой статус. Гарантии реализации института регистрации. Эффективность института регистрации.

Понятие института учета. Цели, задачи, функции института учета. Правовое основание учета. Объекты учета. Субъекты, производящие учет, их административноправовой статус. Гарантии реализации института учета. Эффективность института учета.

Понятие института отчетности. Цели, задачи, функции института отчетности.

Правовое основание отчетности. Объекты отчетности. Субъекты, представляющие отчеты, и их полномочия в отчетных правоотношениях. Субъекты, истребующие отчеты, и их полномочия в отчетных правоотношениях. Гарантии реализации института отчетности. Эффективность института отчетности.

Понятие процедуры регистрации. Правовая основа процедуры регистрации. Стадии процедуры регистрации: возбуждение процедуры; подготовка документов к рассмотрению; рассмотрение представленных для регистрации документов; принятие решения; обжалование или опротестование принятого решения (факультативная стадия); исполнение принятого решения. Субъекты процедуры регистрации. Права и обязанности сторон и иных участников процедуры. Процедурные сроки. Гарантии реализации прав и исполнения обязанностей процедуры регистрации. Виды принимаемых решений. Доказательства и доказывание в процедуре регистрации.

Понятие и виды доказательств. Обязанность доказывания. Истребование доказательств.

Относимость доказательств. Допустимость доказательств. Исследование и оценка доказательств.

Понятие процедуры учета. Правовая основа процедуры учета. Стадии процедуры учета: возбуждение процедуры; подготовка документов к рассмотрению; рассмотрение представленных для учета документов; принятие решения; обжалование или опротестование принятого решения (факультативная стадия); исполнение принятого решения. Субъекты процедуры учета. Права и обязанности сторон и иных участников процедуры учета. Процедурные сроки. Гарантии реализации прав и исполнения обязанностей процедуры учета. Виды принимаемых решений. Доказательства и доказывание в процедуре учета. Понятие и виды доказательств. Обязанность доказывания. Истребование доказательств. Относимость доказательств. Допустимость доказательств. Исследование и оценка доказательств.

Понятие процедуры отчетности. Правовая основа процедуры отчетности. Стадии процедуры отчетности: возбуждение процедуры; подготовка документов к рассмотрению; рассмотрение представленных для отчета документов; принятие решения; обжалование или опротестование принятого решения (факультативная стадия); исполнение принятого решения. Субъекты процедуры отчетности. Права и обязанности сторон и иных участников процедуры отчетности. Процедурные сроки.

Гарантии реализации прав и исполнения обязанностей участников процедуры отчетности. Виды принимаемых решений. Доказательства и доказывание в процедуре отчетности. Понятие и виды доказательств. Обязанность доказывания. Истребование доказательств. Относимость доказательств. Допустимость доказательств. Исследование и оценка доказательств.

ТЕМА 12. Институты лицензирования, аттестации и аккредитации и их реализация Понятие института лицензирования.

Цели, задачи, функции института лицензирования. Правовое основание лицензирования. Виды объектов лицензирования.

Основные понятия: лицензия, лицензирование, лицензируемый вид деятельности, лицензионные требования и условия. Основные принципы осуществления лицензирования. Критерии определения лицензируемых видов деятельности.

Субъекты лицензионных отношений: заявитель, лицензиат, лицензионный орган.

Отраслевая специфика лицензионных отношений. Содержание лицензионных отношений: предлицензионные, лицензионные и постлицензионные отношения.

Осуществление надзора за соблюдением лицензиатом лицензионных требований.

Гарантии реализации института лицензирования. Эффективность института лицензирования.

Понятие института аттестации. Цели, задачи, функции института аттестации.

Понятийный аппарат института аттестации. Правовое основание для проведения аттестации. Субъекты аттестационных отношений и их административно-правовой статус. Гарантии реализации института аттестации. Эффективность института аттестации.

Понятие института аккредитации. Цели, задачи, функции института аккредитации.

Правовое основание аккредитации. Объекты аккредитации. Субъекты аккредитационных отношений и их административно-правовой статус. Основные направления, по которым осуществляется аккредитация. Гарантии реализации института аккредитации. Эффективность института аккредитации.

Понятие процедуры лицензирования. Правовая основа процедуры лицензирования.

Стадии процедуры лицензирования: возбуждение процедуры; подготовка документов к рассмотрению; рассмотрение представленных для лицензирования документов;

принятие решения; обжалование или опротестование принятого решения (факультативная стадия); исполнение принятого решения. Субъекты процедуры лицензирования. Права и обязанности сторон и иных участников процедуры лицензирования. Процедурные сроки. Гарантии реализации прав и исполнения обязанностей процедуры лицензирования. Виды принимаемых решений.

Доказательства и доказывание в процедуре лицензирования. Понятие и виды доказательств. Обязанность доказывания. Истребование доказательств. Относимость доказательств. Допустимость доказательств. Исследование и оценка доказательств.

Понятие процедуры аттестации. Правовая основа процедуры аттестации. Стадии процедуры аттестации: возбуждение процедуры; подготовка документов к рассмотрению; рассмотрение представленных для аттестации документов; принятие решения; обжалование или опротестование принятого решения (факультативная стадия); исполнение принятого решения. Субъекты процедуры аттестации. Права и обязанности сторон и иных участников процедуры отчетности. Процедурные сроки.

Гарантии реализации прав и исполнения обязанностей участников процедуры аттестации. Виды принимаемых решений. Доказательства и доказывание в процедуре отчетности. Понятие и виды доказательств. Обязанность доказывания. Истребование доказательств. Относимость доказательств. Допустимость доказательств. Исследование и оценка доказательств.

Понятие процедуры аккредитации. Правовая основа процедуры аккредитации.

Стадии процедуры аккредитации: возбуждение процедуры; подготовка документов к рассмотрению; рассмотрение представленных для аккредитации документов; принятие решения; обжалование или опротестование принятого решения (факультативная стадия); исполнение принятого решения. Субъекты процедуры аккредитации. Права и обязанности сторон и иных участников процедуры аккредитации. Процедурные сроки.

Гарантии реализации прав и исполнения обязанностей процедуры аккредитации. Виды принимаемых решений. Доказательства и доказывание в процедуре аккредитации.

Понятие и виды доказательств. Обязанность доказывания. Истребование доказательств.

Относимость доказательств. Допустимость доказательств. Исследование и оценка доказательств.

ТЕМА 13. Институты метрологии, стандартизации и сертификации и их реализация Понятие института метрологии.

Цели, задачи, функции института метрологии.

Правовая основа метрологии. Объекты метрологии. Субъекты института метрологии и их административно-правовой статус. Гарантии реализации института метрологии.

Эффективность института метрологии.

Понятие института сертификации. Цели, задачи, функции института сертификации.

Правовое основание сертификации. Объекты сертификации. Субъекты института сертификации и их административно-правовой статус. Понятие сертификата и знака соответствия. Разновидности осуществления сертификации: обязательная, добровольная. Гарантии реализации института сертификации. Эффективность института сертификации.

Обязательная сертификация: участники обязательной сертификации, правомочия федеральных органов исполнительной власти, обязанности центрального органа системы сертификации, обязанности органа по сертификации, обязанности изготовителей. Государственный контроль и надзор за соблюдением правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией.

Понятие института добровольной сертификации. Цели, задачи, функции института добровольной сертификации, права участников отношений по сертификации.

Понятие института стандартизации. Цели, задачи, функции института стандартизации. Правовое основание стандартизации. Объекты стандартизации.

Субъекты института стандартизации и их административно-правовой статус.

Государственные стандарты (ГОСТ) и их назначение. Стандарты отраслей. Гарантии реализации института стандартизации. Эффективность института стандартизации.

Понятие процедуры, обусловленной осуществлением деятельности по обеспечению единства измерений. Правовая основа процедуры, обусловленной осуществлением деятельности по обеспечению единства измерений. Стадии процедуры, обусловленной осуществлением деятельности по обеспечению единства измерений: возбуждение процедуры; подготовка документов к рассмотрению; рассмотрение представленных документов; принятие решения; обжалование или опротестование принятого решения (факультативная стадия); исполнение принятого решения. Субъекты процедуры, обусловленной осуществлением деятельности по обеспечению единства измерений.

Права и обязанности сторон и иных участников процедуры, обусловленной осуществлением деятельности по обеспечению единства измерений. Процедурные сроки. Гарантии реализации прав и исполнения обязанностей процедуры, обусловленной осуществлением деятельности по обеспечению единства измерений.

Виды принимаемых решений. Доказательства и доказывание в процедуре, обусловленной осуществлением деятельности по обеспечению единства измерений.

Понятие и виды доказательств. Обязанность доказывания. Истребование доказательств.

Относимость доказательств. Допустимость доказательств. Исследование и оценка доказательств.

Понятие процедуры сертификации. Правовая основа процедуры сертификации.

Стадии процедуры сертификации: возбуждение процедуры; подготовка документов к рассмотрению; рассмотрение представленных для аттестации документов; принятие решения; обжалование или опротестование принятого решения (факультативная стадия); исполнение принятого решения. Субъекты процедуры сертификации. Права и обязанности сторон и иных участников процедуры отчетности. Процедурные сроки.

Гарантии реализации прав и исполнения обязанностей процедуры сертификации. Виды принимаемых решений. Доказательства и доказывание в процедуре сертификации.

Понятие и виды доказательств. Обязанность доказывания. Истребование доказательств.

Относимость доказательств. Допустимость доказательств. Исследование и оценка доказательств.

Понятие процедуры стандартизации. Правовая основа процедуры стандартизации. Стадии процедуры стандартизации: возбуждение процедуры;

подготовка документов к рассмотрению; рассмотрение представленных для стандартизации документов; принятие решения; обжалование или опротестование принятого решения (факультативная стадия); исполнение принятого решения.

Субъекты процедуры стандартизации. Права и обязанности сторон и иных участников процедуры стандартизации. Процедурные сроки. Гарантии реализации прав и исполнения обязанностей процедуры стандартизации. Виды принимаемых решений.

Доказательства и доказывание в процедуре сертификации и стандартизации. Понятие и виды доказательств. Обязанность доказывания. Истребование доказательств.

Относимость доказательств. Допустимость доказательств. Исследование и оценка доказательств.

ТЕМА 14. Институты квотирования и государственного заказа и их реализация Понятие института квотирования.

Цели, задачи, функции института квотирования.

Правовое основание квотирования. Объекты квотирования. Субъекты института квотирования и их административно-правовой статус. Гарантии реализации института квотирования. Эффективность института квотирования.

Понятие института государственного заказа. Цели, задачи, функции института государственного заказа. Правовое основание государственного заказа. Объекты государственного заказа. Субъекты, осуществляющие размещение государственного заказа. Полномочия участников отношений по размещению государственного заказа.

Гарантии реализации института государственного заказа. Эффективность института государственного заказа.

Понятие процедуры квотирования. Правовая основа процедуры квотирования.

Стадии процедуры квотирования: возбуждение процедуры; подготовка документов к рассмотрению; рассмотрение представленных для квотирования документов; принятие решения; обжалование или опротестование принятого решения (факультативная стадия); исполнение принятого решения. Субъекты процедуры квотирования. Права и обязанности сторон и иных участников процедуры квотирования. Процедурные сроки.

Гарантии реализации прав и исполнения обязанностей процедуры квотирования. Виды принимаемых решений. Доказательства и доказывание в процедуре квотирования.

Понятие и виды доказательств. Обязанность доказывания. Истребование доказательств.

Относимость доказательств. Допустимость доказательств. Исследование и оценка доказательств.

Понятие процедуры размещения государственных заказов. Правовая основа процедуры размещения государственных заказов. Стадии процедуры размещения государственных заказов: возбуждение процедуры; подготовка документов к рассмотрению; рассмотрение представленных для размещения государственных заказов документов; принятие решения; обжалование или опротестование принятого решения (факультативная стадия); исполнение принятого решения. Субъекты процедуры размещения государственных заказов. Права и обязанности сторон и иных участников процедуры размещения государственных заказов. Процедурные сроки. Гарантии реализации прав и исполнения обязанностей процедуры участников размещения государственных заказов. Виды принимаемых решений. Доказательства и доказывание в процедуре размещения государственных заказов. Понятие и виды доказательств.

Обязанность доказывания. Истребование доказательств. Относимость доказательств.

Допустимость доказательств. Исследование и оценка доказательств.

ТЕМА 15. Институт государственной службы и их реализация Понятие института государственной службы.

Цели, задачи, функции института государственной службы. Правовая основа государственной службы. Объект государственной службы. Принципы государственной службы. Виды государственной службы. Гарантии реализации института государственной службы. Эффективность института государственной службы.

Понятие процедуры, обусловленной прохождением государственной службы.

Правовая основа процедур, обусловленных прохождением государственной службы.

Стадии процедур, обусловленных прохождением государственной службы.

Процедурные сроки. Субъекты процедур, обусловленных прохождением государственной службы, и их административно-правовой статус.

Доказательства и доказывание в процедурах, обусловленных прохождением государственной службы. Понятие и виды доказательств. Обязанность доказывания.

Истребование доказательств. Относимость доказательств. Допустимость доказательств.

Исследование и оценка доказательств. Гарантии реализации прав и исполнения обязанностей субъектов и иных участников процедур, обусловленных прохождением государственной службы. Виды процедур, обусловленных прохождением государственной службы: процедура заключения служебного контракта; процедура перевода государственного служащего на иную должность или перемещения;

процедура отстранения государственного служащего от замещаемой должности;

процедура аттестации государственного служащего; процедура прекращения служебного контракта.

ТЕМА 16. Институты предложений и заявлений и их реализация Понятие института предложений.

Цели, задачи, функции института предложений.

Правовое основание института предложений. Объекты института предложений.

Субъекты института предложений и их административно-правовой статус. Гарантии реализации института предложений. Эффективность института предложений.

Понятие института заявлений. Цели, задачи, функции института заявлений.

Правовое основание института заявлений. Объекты института заявлений. Виды заявлений. Субъекты института заявлений и их административно-правовой статус.

Гарантии реализации института заявлений. Эффективность института заявлений граждан.

Понятие процедуры, обусловленной поступлением в органы государственной власти предложений. Правовая основа процедуры, обусловленной поступлением в органы государственной власти предложений. Стадии процедуры, обусловленной поступлением в органы государственной власти предложений: возбуждение процедуры;

подготовка документов к рассмотрению; рассмотрение представленных документов;

принятие решения; обжалование или опротестование принятого решения (факультативная стадия); исполнение принятого решения. Субъекты процедуры, обусловленной поступлением в органы государственной власти предложений. Права и обязанности сторон и иных участников процедуры, обусловленной поступлением в органы государственной власти предложений. Процедурные сроки. Гарантии реализации прав и исполнения обязанностей процедуры, обусловленной поступлением в органы государственной власти предложений. Виды принимаемых решений.

Доказательства и доказывание в процедуре, обусловленной поступлением в органы государственной власти заявления. Понятие и виды доказательств. Обязанность доказывания. Истребование доказательств. Относимость доказательств. Допустимость доказательств. Исследование и оценка доказательств.

Понятие процедуры, обусловленной поступлением в органы государственной власти заявлений. Правовая основа процедуры, обусловленной поступлением в органы государственной власти заявлений. Стадии процедуры, обусловленной поступлением в органы государственной власти заявлений: возбуждение процедуры; подготовка документов к рассмотрению; рассмотрение представленных документов; принятие решения; обжалование или опротестование принятого решения (факультативная стадия); исполнение принятого решения. Субъекты процедуры, обусловленной поступлением в органы государственной власти заявлений. Права и обязанности сторон и иных участников процедуры, обусловленной поступлением в органы государственной власти заявлений. Процедурные сроки. Гарантии реализации прав и исполнения обязанностей участников процедуры, обусловленной поступлением в органы государственной власти заявлений. Виды принимаемых решений. Доказательства и доказывание в процедуре, обусловленной поступлением в органы государственной власти заявлений. Понятие и виды доказательств. Обязанность доказывания.

Истребование доказательств. Относимость доказательств. Допустимость доказательств.

Исследование и оценка доказательств.

ТЕМА 17. Институты поощрения, ученой степени и ученого звания и их реализация Понятие института поощрения.

Цели, задачи, функции института поощрения.

Правовое основание института поощрения. Объекты поощрения. Природа и содержание мер поощрения. Классификация мер поощрения. Виды государственных поощрений.

Виды негосударственных поощрений. Субъекты института поощрения и их административно-правовой статус. Гарантии реализации института поощрения.

Эффективность института поощрения.

Понятие института ученой степени. Цели, задачи, функции института ученой степени. Правовое основание присуждения ученой степени. Субъекты института ученой степени и их правовой статус. Виды ученой степени. Требования, предъявляемые к диссертации на соискание ученой степени. Гарантии реализации института ученой степени. Эффективность института ученой степени.

Понятие института ученого звания. Цели, задачи, функции института ученого звания. Правовое основание присвоения ученого звания. Понятийный аппарат института ученого звания. Субъекты института ученого звания и их административноправовой статус. Гарантии реализации института ученого звания. Эффективность института ученого звания.

Понятие процедуры поощрения. Правовая основа процедуры поощрения. Стадии процедуры поощрения: возбуждение процедуры; подготовка документов к рассмотрению; рассмотрение представленных для поощрения документов; принятие решения; обжалование или опротестование принятого решения (факультативная стадия); исполнение принятого решения. Субъекты процедуры поощрения. Права и обязанности сторон и иных участников процедуры поощрения. Процедурные сроки.

Гарантии реализации прав и исполнения обязанностей участников процедуры поощрения. Виды принимаемых решений. Доказательства и доказывание в процедуре поощрения. Понятие и виды доказательств. Обязанность доказывания. Истребование доказательств. Относимость доказательств. Допустимость доказательств. Исследование и оценка доказательств.

Понятие процедуры присуждения ученой степени. Правовая основа присуждения ученой степени. Стадии процедуры присуждения ученой степени: возбуждение процедуры; подготовка документов к рассмотрению; рассмотрение представленных для присуждения ученой степени документов; принятие решения; обжалование или опротестование принятого решения (факультативная стадия); исполнение принятого решения. Субъекты процедуры присуждения ученой степени. Права и обязанности сторон и иных участников процедуры присуждения ученой степени. Процедурные сроки. Гарантии реализации прав и исполнения обязанностей участников процедуры присуждения ученой степени. Виды принимаемых решений. Доказательства и доказывание в процедуре присуждения ученой степени. Понятие и виды доказательств.

Обязанность доказывания. Истребование доказательств. Относимость доказательств.

Допустимость доказательств. Исследование и оценка доказательств.

Понятие процедуры присуждения ученого звания. Правовая основа присуждения ученого звания. Стадии процедуры присуждения ученого звания: возбуждение процедуры; подготовка документов к рассмотрению; рассмотрение представленных для присуждения ученой степени документов; принятие решения; обжалование или опротестование принятого решения (факультативная стадия); исполнение принятого решения. Субъекты процедуры присуждения ученого звания. Права и обязанности сторон и иных участников процедуры присуждения ученого звания. Процедурные сроки. Гарантии реализации прав и исполнения обязанностей участников процедуры присуждения ученой степени. Виды принимаемых решений. Доказательства и доказывание в процедуре присуждения ученого звания. Понятие и виды доказательств.

Обязанность доказывания. Истребование доказательств. Относимость доказательств.

Допустимость доказательств. Исследование и оценка доказательств.

ТЕМА 18. Институты контроля и административного надзора и их реализация Понятие института контроля.

Цели, задачи, функции института контроля. Правовое основание института контроля. Объекты контроля. Субъекты института контроля и их административно-правовой статус. Понятийный аппарат института контроля. Виды контроля. Гарантии реализации института контроля. Эффективность контроля.

Понятие института административного надзора. Цели, задачи, функции административного надзора. Правовое основание административного надзора. Объекты административного надзора. Субъекты административного надзора и их административно-правовой статус. Понятийный аппарат института административного надзора. Виды административного надзора. Гарантии реализации института административного надзора. Эффективность административного надзора.

Понятие процедуры контроля. Правовая основа контроля. Стадии процедуры контроля: возбуждение процедуры; подготовка документов к осуществлению контроля;

рассмотрение представленных для контроля документов; принятие решения;

обжалование или опротестование принятого решения (факультативная стадия);

исполнение принятого решения. Субъекты процедуры контроля. Права и обязанности сторон и иных участников процедуры контроля. Процедурные сроки. Гарантии реализации прав и исполнения обязанностей процедуры контроля. Виды принимаемых решений. Доказательства и доказывание в процедуре контроля. Понятие и виды доказательств. Обязанность доказывания. Истребование доказательств. Относимость доказательств. Допустимость доказательств. Исследование и оценка доказательств.

ТЕМА 19. Институт специальных административно-правовых режимов и его реализация Понятие института специальных административно-правовых режимов.

Цели, задачи, функции специальных административно-правовых режимов. Правовое основание специальных административно-правовых режимов. Объекты специальных административно-правовых режимов. Субъекты специальных административноправовых режимов и их административно-правовой статус. Понятийный аппарат института специальных административно-правовых режимов. Виды административноправовых режимов: военного положения, чрезвычайного положения, секретности, государственной границы, паспортный режим, закрытого административнотерриториального образования, допуска. Полномочия субъектов института специальных административно-правовых режимов. Гарантии реализации института административно-правовых режимов. Эффективность специальных административноправовых режимов.

Понятие процедуры введения и осуществления специальных административноправовых режимов (военного положения, чрезвычайного положения, секретности, государственной границы, паспортного, закрытого административно-территориального образования, допуска). Правовая основа специальных административно-правовых режимов.

Стадии процедуры специальных административно-правовых режимов:

возбуждение процедуры; подготовка документов к осуществлению административного надзора; рассмотрение представленных документов; принятие решения; обжалование или опротестование принятого решения (факультативная стадия); исполнение принятого решения. Субъекты процедуры введения и осуществления специальных административно-правовых режимов. Права и обязанности сторон и иных участников процедуры введения и осуществления специальных административно-правовых режимов. Процедурные сроки. Гарантии реализации прав и исполнения обязанностей участников процедуры введения и осуществления специальных административноправовых режимов. Виды принимаемых решений. Доказательства и доказывание в процедуре введения и осуществления специальных административно-правовых режимов. Понятие и виды доказательств. Обязанность доказывания. Истребование доказательств. Относимость доказательств. Допустимость доказательств. Исследование и оценка доказательств.

ТЕМА 20. Институт административно-правового предупреждения и его реализация Общая характеристика принуждения в административном праве.

Классификация мер принуждения. Понятие института административно-правового предупреждения.

Цели, задачи, функции института административно-правового предупреждения.

Правовое основание института предупреждения. Субъекты института предупреждения и их административно-правовой статус. Понятийный аппарат института административного предупреждения. Виды административно-правового предупреждения (проверка документов, удостоверяющих личность, проверка документов, предоставляющих специальное право, проверка документов, освобождающих от исполнения обязанностей, проверка документов, отражающих финансово-хозяйственную деятельность, изъятие предметов, исключенных из гражданского оборота, изъятие предметов у лиц, не имеющих специального разрешения на владение, пользование и распоряжение, технический осмотр транспортных средств перед выездом, медицинское освидетельствование водителей перед выездом, карантин, санитарный осмотр грузов, выселение из домов, грозящих обвалом, перекрытие участков дороги, ограждение территорий, досмотр пассажиров воздушного судна, профилактические осмотры определенных категорий работников, отстранение от работы лиц, находящихся на рабочем месте в состоянии опьянения, в болезненном состоянии и др., если они применяются в целях недопущения совершения правонарушения или иного противоправного деяния, а также наступления отрицательных последствий стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий, аварий и катастроф). Гарантии реализации института административно-правового предупреждения. Эффективность института административно-правового предупреждения.

Понятие процедуры применения мер административного предупреждения (проверка документов, удостоверяющих личность, проверка документов, предоставляющих специальное право, проверка документов, освобождающих от исполнения обязанностей, проверка документов, отражающих финансовохозяйственную деятельность, изъятие предметов, исключенных из гражданского оборота, изъятие предметов у лиц, не имеющих специального разрешения на владение, пользование и распоряжение, технический осмотр транспортных средств перед выездом, медицинское освидетельствование водителей перед выездом, карантин, санитарный осмотр грузов, выселение из домов, грозящих обвалом, перекрытие участков дороги, ограждение территорий, досмотр пассажиров воздушного судна, профилактические осмотры определенных категорий работников, отстранение от работы лиц, находящихся на рабочем месте в состоянии опьянения, в болезненном состоянии и др.). Правовая основа процедуры применения мер административного предупреждения. Стадии процедуры применения мер административного предупреждения: возбуждение процедуры; подготовка документов к осуществлению процедуры применения мер административного предупреждения; рассмотрение представленных документов; принятие решения; обжалование или опротестование принятого решения (факультативная стадия); исполнение принятого решения.

Субъекты процедуры административного предупреждения. Права и обязанности сторон и иных участников процедуры административного предупреждения.

Процедурные сроки. Гарантии реализации прав и исполнения обязанностей участников процедуры административного предупреждения. Виды принимаемых решений.

Доказательства и доказывание в процедуре применения мер административного предупреждения. Понятие и виды доказательств. Обязанность доказывания.

Истребование доказательств. Относимость доказательств. Допустимость доказательств.

Исследование и оценка доказательств.

ТЕМА 21. Процедуры принятия нормативных документов федеральными органами исполнительной власти Понятие процедуры принятия нормативных документов федеральными органами исполнительной власти.

Правовая основа процедуры принятия нормативных документов федеральными органами исполнительной власти.

Стадии процедуры принятия нормативных документов федеральными органами исполнительной власти:

возбуждение процедуры подготовки документов; сбор и анализ информации, необходимой для разработки проекта нормативного документа; подготовка проекта;

согласование проекта; рассмотрение проекта; согласование замечаний к проекту;

принятие нормативного документа; регистрация принятого нормативного документа в случаях, предусмотренных законодательством (если нормативный документ: а) затрагивает права, обязанности и свободы граждан;б) обладает межведомственным характером; в) определяет правовой статус организаций). Субъекты процедуры принятия нормативных документов федеральными органами исполнительной власти и их административно-правовой статус. Процедурные сроки. Гарантии реализации прав и исполнения обязанностей субъектов процедуры принятия нормативных документов федеральными органами исполнительной власти. Виды принимаемых решений.

Доказательства и доказывание в процедуре принятия нормативных документов федеральными органами исполнительной власти. Понятие и виды доказательств.

Обязанность доказывания. Истребование доказательств. Относимость доказательств.

Допустимость доказательств. Исследование и оценка доказательств.

ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ

ИНСТИТУТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА, ОБУСЛОВЛЕННЫЕ

ПРАВОВЫМИ КОНФЛИКТАМИ, И ИХ РЕАЛИЗАЦИЯ

ТЕМА 22. Институт административной жалобы (административного иска) Понятие института административной жалобы (административного иска). Цели, задачи, функции института административной жалобы (административного иска).

Правовое основание обжалования или предъявления административного иска. Объект обжалования (административного иска). Субъекты института обжалования (административного иска). Виды жалоб (административного иска). Гарантии реализации института обжалования (административного иска). Эффективность обжалования (административного иска).

Понятие производства по жалобе (административному иску).

Правовая основа производства по жалобе (административному иску).

Стадии производства по жалобе (административному иску): возбуждение, рассмотрение, пересмотр решения, исполнение решения. Административно-правовой статус участников производства по жалобе (административному иску). Доказательства и доказывание в производстве по жалобе (административному иску). Понятие и виды доказательств. Обязанность доказывания. Истребование доказательств. Относимость доказательств. Допустимость доказательств. Исследование и оценка доказательств.

Гарантии реализации прав и обязанностей участников производства по делу о жалобе (административному иску).

ТЕМА 23. Производство по жалобе (административному иску) Понятие производства по жалобе (административному иску).

Правовая основа производства по жалобе (административному иску).

Стадии производства по жалобе (административному иску): возбуждение, рассмотрение, пересмотр решения, исполнение решения. Административно-правовой статус участников производства по жалобе (административному иску). Доказательства и доказывание в производстве по жалобе (административному иску). Понятие и виды доказательств. Обязанность доказывания. Истребование доказательств. Относимость доказательств. Допустимость доказательств. Исследование и оценка доказательств.

Гарантии реализации прав и обязанностей участников производства по делу о жалобе (административному иску).

ТЕМА 24. Институт мер административного пресечения Понятие института мер административно-правового пресечения.

Цели, задачи, функции института мер административно-правового пресечения. Правовое основание института пресечения. Субъекты института пресечения и их административно-правовой статус. Понятийный аппарат института административного пресечения. Виды мер административно-правового пресечения (требования прекратить противоправное деяние, применение физической силы, специальных средств, применение огнестрельного оружия, использование огнестрельного оружия; временное прекращение работы организации при нарушении санитарно-эпидемиологических норм, временное прекращение работы организации при нарушении противопожарных норм, временное прекращение работы организации при нарушении технических правил и норм, отстранение от работы лиц, находящихся в состоянии опьянения, отстранение от работы лиц, находящихся в болезненном состоянии, снос самовольно возведенных строений, приостановление операций по счетам в банке, прекращение кредитования, прекращение финансирования, приостановление действия лицензии и другие, если они применяются с целью прекращения совершаемого правонарушения или иного противоправного деяния).

Гарантии реализации института мер административно-правового пресечения.

Эффективность мер административного пресечения.

ТЕМА 25. Производство по применению мер административного пресечения Понятие производства по применению мер административного пресечения (требования прекратить противоправное деяние, применение физической силы, специальных средств, применение огнестрельного оружия, использование огнестрельного оружия, временное прекращение работы организации при нарушении санитарно-эпидемиологических норм, временное прекращение работы организации при нарушении противопожарных норм, временное прекращение работы организации при нарушении технических правил и норм, отстранение от работы лиц, находящихся в состоянии опьянения, отстранение от работы лиц, находящихся в болезненном состоянии, снос самовольно возведенных строений, приостановление операций по счетам в банке, прекращение кредитования, прекращение финансирования, приостановление действия лицензии и др.

).

Правовая основа производства применения мер административного пресечения.

Стадии процедуры применения мер административного пресечения: возбуждение производства; подготовка документов к осуществлению производства по применению мер административного пресечения; рассмотрение представленных документов;

принятие решения; обжалование или опротестование принятого решения (факультативная стадия); исполнение принятого решения. Субъекты производства по применению мер административного пресечения. Права и обязанности сторон и иных участников производства по применению мер административного пресечения.

Процедурные сроки. Основания, порядок, пределы и сроки оформления применения мер административного пресечения (при их наличии). Гарантии реализации прав и обязанностей участников производства по применению мер административного пресечения. Виды принимаемых решений. Доказательства и доказывание в производстве по применению мер административного пресечения. Понятие и виды доказательств. Обязанность доказывания. Истребование доказательств. Относимость доказательств. Допустимость доказательств. Исследование и оценка доказательств.

ТЕМА 26. Институт дисциплинарной ответственности Понятие института дисциплинарной ответственности.

Цели, задачи, функции института дисциплинарной ответственности. Правовое основание института дисциплинарной ответственности. Объекты института дисциплинарной ответственности. Субъекты института дисциплинарной ответственности и их административно-правовой статус. Понятийный аппарат института дисциплинарной ответственности. Виды мер дисциплинарного наказания. Разграничение дисциплинарной ответственности по административному и трудовому законодательству. Гарантии реализации института дисциплинарной ответственности.

Эффективность института дисциплинарной ответственности.

ТЕМА 27. Дисциплинарное производство Понятие дисциплинарного производства.

Правовая основа дисциплинарного производства.Стадии дисциплинарного производства: возбуждение, рассмотрение, пересмотр решения, исполнение решения. Административно-правовой статус участников дисциплинарного производства. Доказательства и доказывание в дисциплинарном производстве. Понятие и виды доказательств. Обязанность доказывания. Истребование доказательств. Относимость доказательств. Допустимость доказательств. Исследование и оценка доказательств.

Гарантии реализации прав и обязанностей участников дисциплинарного производства.

ТЕМА 28. Институт материальной ответственности

Понятие института материальной ответственности. Цели, задачи, функции института материальной ответственности. Правовое основание материальной ответственности. Объекты материальной ответственности. Субъекты института материальной ответственности и их административно-правовой статус. Понятийный аппарат института материальной ответственности. Разграничение материальной ответственности по административному законодательству от имущественной ответственности по гражданскому законодательству. Гарантии реализации института материальной ответственности. Эффективность института материальной ответственности.

ТЕМА 29. Производство по реализации института материальной ответственности

Понятие производства по реализации института материальной ответственности.

Правовая основа производства по реализации института материальной ответственности по административному праву.

Субъекты производства по возмещению материального (имущественного) ущерба и их административно-процессуальный статус.

Порядок определения размера причиненного ущерба.

Порядок проведения административного расследования при обнаружении ущерба.

Порядок возмещения ущерба.

Порядок возмещения ущерба в случае увольнения или перевода по новому месту службы.

Порядок возмещения ущерба, причиненного третьим лицам.

Условия уменьшения размера ущерба, подлежащего возмещению.

Порядок производства денежных удержаний.

ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ

АДМИНИСТРАТИВНО-ДЕЛИКТНОЕ ПРАВО АДМИНИСТРАТИВНОДЕЛИКТНЫЙ ПРОЦЕСС

ТЕМА 30. Законодательство об административных правонарушениях Понятие законодательства об административных правонарушениях. Составные части законодательства об административных правонарушениях. Правовая основа формирования законодательства об административных правонарушениях. Задачи законодательства об административных правонарушениях. Предметы ведения Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях. Принципы законодательства об административных правонарушениях. Действие законодательства об административных правонарушениях во времени и пространстве. Общая характеристика Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как составной части законодательства об административных правонарушениях. Пробелы, противоречия, иные качественные изъяны Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разграничение компетенции Федерации и субъектов Федерации в сфере законодательства об административных правонарушениях. Предмет регулирования законодательства об административных правонарушениях субъектов Российской Федерации.

ТЕМА 31. Административное правонарушение: состав и квалификация Понятие административного правонарушения.

Понятие состава административного правонарушения. Элементы состава административного правонарушения.

Объект административного правонарушения: общий, родовой (специальный), непосредственный (видовой). Предмет административного правонарушения.

Объективная сторона административного правонарушения: деяние (действие или бездействие в юридическом смысле), отрицательные последствия противоправного деяния, причинно-следственная связь между противоправным деянием и наступившими отрицательными последствиями. Время, место, способ, средства административного правонарушения.

Субъект административного правонарушения. Виды субъектов административного правонарушения: физические лица; должностные лица; юридические лица.

Субъективная сторона административного правонарушения: вина (прямой умысел, косвенный умысел, легкомыслие, небрежность). Вина юридического лица. Цель, мотив.

Понятие квалификации. Содержание процесса квалификации. Квалификация по элементам состава административного правонарушения. Основания и порядок квалификации административных правонарушений.

ТЕМА 32. Обстоятельства, исключающие деликтность деяния Институт крайней необходимости.

Понятие и содержание института. Цели, назначение, функции института крайней необходимости. Условия реализации института крайней необходимости.

Конституционно-правовые основы необходимой обороны, осуществляемой в рамках административно-правовых отношений. Понятие и содержание необходимой обороны. Цели, задачи, функции необходимой обороны. Условия реализации необходимой обороны.

Проблемы трансформации в КоАП РФ необходимой обороны и иных обстоятельств, исключающих преступность деяния.

ТЕМА 33. Административное наказание и его виды Понятие административного наказания.

Соотношение административного наказания и административной ответственности. Цели, задачи и функции административного наказания. Классификация мер административного наказания. Виды административных наказаний: предупреждение; административный штраф; возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;

конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

лишение специального права; административный арест; административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

дисквалификация; административное приостановление деятельности.

ТЕМА 34. Освобождение от административной ответственности Освобождение от юридической ответственности в общей теории права.

Освобождение от административной ответственности по законодательству об административных правонарушениях в связи с: применением к лицу меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних (статья 2.3 КоАП РФ); привлечением к дисциплинарной ответственности (статья 2.5 КоАП РФ); малозначительностью (статья 2.9 КоАП РФ); истечением срока давности привлечения к административной ответственности (статья 4.5 КоАП РФ).

Сравнительно-правовой анализ институтов освобождения от юридической ответственности в уголовном и административном праве.

ТЕМА 35. Назначение административного наказания Общие правила назначения административного наказания.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Назначение административного наказания за совершение нескольких административных правонарушений. Давность привлечения к административной ответственности. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением. Особенности назначения наказания военнослужащим, лицам, призванным на военные сборы, сотрудникам органов внутренних дел, органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и иностранным гражданам.

ТЕМА 36. Виды административных правонарушений Общая характеристика административных правонарушений применительно к элементам состава административного правонарушения.

Родовой объект как основание классификации административных правонарушений. Противоправное деяние (действие или бездействие в юридическом смысле) как основание классификации.

Административные правонарушения, совершаемые только физическими лицами, только должностными лицами, только юридическими лицами, смешанным составом субъектов.

Административные правонарушения, совершаемые только умышленно, только по неосторожности, как умышленно, так и по неосторожности.

ТЕМА 37. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях

Понятие и виды подведомственности дел об административных правонарушениях:

предметная, территориальная, должностная, полная, усеченная (ограниченная) и другие.

Полномочия судей (судов общей юрисдикции, арбитражных судов, гарнизонных военных судов), мировых судей по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Полномочия коллегиальных органов по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

Полномочия должностных лиц по рассмотрению дел об административных правонарушениях.

ТЕМА 38. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях Понятие производства по делам об административных правонарушениях.

Правовая основа производства по делам об административных правонарушениях.

Задачи производства по делам об административных правонарушениях.

Язык, на котором ведется производство по делам об административных правонарушениях.

Открытость рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Ходатайства в производстве по делам об административных правонарушениях.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Прокурорский надзор при производстве по делу об административном правонарушении.

Издержки по делу об административном правонарушении.

ТЕМА 39. Участники производства по делам об административных правонарушениях Понятие участника производства по делам об административных правонарушениях как субъектов административного процесса и их отличие от субъектов производства по делам об административных правонарушениях.

Административно-процессуальный статус: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законных представителей физического лица, законных представителей юридического лица, защитника и представителя, свидетеля, понятого, специалиста, эксперта, переводчика, прокурора.

Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу об административном правонарушении.

Отводы лиц, участие которых в производстве по делу об административном правонарушении не допускается.

Возмещение расходов потерпевшему, свидетелю, специалисту, эксперту, переводчику и понятому.

ТЕМА 40. Доказательства и доказывание в производстве по делам об административных правонарушениях Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.

Доказательства.

Источники доказательств: объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей, заключение эксперта, специалиста, протоколы, предусмотренные КоАП РФ, показания специальных технических средств, вещественные доказательства.

Экспертиза. Взятие проб и образцов. Вещественные доказательства. Документы.

Показания специальных технических средств.

Поручение и запросы по делу об административном правонарушении.

Истребование сведений. Оценка доказательств.

ТЕМА 41. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях Понятие мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (доставления, административного задержания, личного досмотра, досмотра вещей, досмотра транспортного средства, находящихся при физическом лице, осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов, изъятия вещей и документов, отстранения от управления транспортным средством соответствующего вида, медицинского освидетельствования на состояние опьянения, задержания транспортного средства, запрещения его эксплуатации, ареста товаров, транспортных средств и иных вещей, привода, временного запрета деятельности).

Правовая основа применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Цели применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Основания, порядок и пределы применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Субъекты применения, порядок и сроки оформления применения мер.

Процессуальное оформление применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

ТЕМА 42. Стадии производства по делам об административных правонарушениях Понятие стадии производства по делам об административных правонарушениях.

Стадии производства по делам об административных правонарушениях.

Возбуждение производства по делу об административном правонарушении.

Рассмотрение дела об административном правонарушении.

Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ВСТУПИТЕЛЬНОМУ ЭКЗАМЕНУ

1. Правовая природа исполнительной власти.

2. Признаки исполнительной власти.

3. Соотношение исполнительной власти, законодательной и судебной власти.

4. Проблемы реформирования исполнительной власти.

5. Понятие административного права и его особенности.

6. Круг общественных отношений, регулируемых административным правом.

7. Методы административно-правового регулирования.

8. Источники (формы выражения) административного права.

9. Административное право и административное законодательство.

10. Роль и значение административного права в регулировании управленческих и иных общественных отношений.

11. Понятие административно-правовой нормы.

12. Структура административно-правовой нормы: гипотеза, диспозиция, санкция, поощрение.

13. Классификация административно-правовых норм.

14. Формы реализации административно-правовых норм.

15. Понятие административно-правовых отношений.

16. Структура административно-правовых отношений: субъекты; объект; содержание.

17. Основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.

18. Понятие юридического факта; виды юридических фактов; значение юридических фактов.

19. Классификация административно-правовых отношений.

20. Понятие и предмет науки административного права.

21. Место науки административного права в системе юридических наук.

22. Возникновение, развитие и современное состояние науки административного права.

23. Роль административно-правовой науки в совершенствовании административного права как отрасли права.

24. Роль науки административного права в правовом обеспечении деятельности органов внутренних дел, в улучшении организации и повышении эффективности их работы.

25. Понятие субъекта административного права.

26. Виды субъектов административного права.

27. Понятие административно-правового статуса человека и гражданина.

28. Полномочия человека и гражданина по реализации норм административного права.

29. Полномочия человека и гражданина как участника позитивных и юрисдикционных правоотношений.

30. Гарантии реализации административно-правового статуса человека и гражданина.

31. Понятие и содержание административно-правового статуса органов исполнительной власти.

32. Элементы административно-правового статуса органов исполнительной власти:

цели, задачи, функции, принципы деятельности, обязанности, права.

33. Гарантии реализации административно-правового статуса органов исполнительной власти.

34. Особенности административно-правового статуса органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местных органов исполнительной власти.

35. Понятие государственного служащего.

36. Понятие, содержание и структура административно-правового статуса государственного служащего.

37. Полномочия государственных служащих по реализации норм административного права.

38. Полномочия государственных служащих как участников позитивных и административно-юрисдикционных отношений.

39. Административно-правовой статус федеральных государственных служащих.

40. Административно-правовой статус государственных служащих субъектов Российской Федерации.

41. Гарантии реализации административно-правового статуса государственных служащих.

42. Понятие, содержание и структура административно-правового статуса хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций.

43. Полномочия хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций по реализации норм административного права.

44. Полномочия хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций как участников позитивных и административно-юрисдикционных отношений.

45. Гарантии реализации административно-правового статуса хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций.

46. Понятие института регистрации.

47. Цели, задачи, функции института регистрации.

48. Правовое основание регистрации.

49. Объекты регистрации.

50. Субъекты, производящие регистрацию, их административно-правовой статус.

51. Гарантии реализации института регистрации.

52. Эффективность института регистрации.

53. Понятие института учета.

54. Цели, задачи, функции института учета.

55. Правовое основание учета.

56. Объекты учета.

57. Субъекты, производящие учет, их административно-правовой статус.

58. Гарантии реализации института учета.

59. Эффективность института учета.

60. Понятие института отчетности.

61. Цели, задачи, функции института отчетности.

62. Правое основание отчетности.

63. Объекты отчетности.

64. Субъекты, представляющие отчеты, и их полномочия в отчетных правоотношениях.

65. Субъекты, истребующие отчеты, и их полномочия в отчетных правоотношениях.

66. Гарантии реализации института отчетности.

67. Эффективность института отчетности.

68. Понятие института лицензирования.

69. Цели, задачи, функции института лицензирования.

70. Правовое основание лицензирования.

71. Виды объектов лицензирования.

72. Основные понятия: лицензия, лицензирование, лицензируемый вид деятельности, лицензионные требования и условия.

73. Основные принципы осуществления лицензирования.

74. Критерии определения лицензируемых видов деятельности.

75. Субъекты лицензионных отношений: заявитель, лицензиат, лицензионный орган.

76. Отраслевая специфика лицензионных отношений.

77. Содержание лицензионных отношений: предлицензионные, лицензионные и постлицензионные отношения.

78. Осуществление надзора за соблюдением лицензиатом лицензионных требований.

79. Гарантии реализации института лицензирования.

80. Эффективность института лицензирования.

81. Понятие института аттестации.

82. Цели, задачи, функции института аттестации.

83. Понятийный аппарат института аттестации.

84. Правовое основание для проведения аттестации.

85. Субъекты аттестационных отношений и их административно-правовой статус.

86. Гарантии реализации института аттестации.

87. Эффективность института аттестации.

88. Понятие института аккредитации.

89. Цели, задачи, функции института аккредитации.

90. Правовое основание аккредитации.

91. Объекты аккредитации.

92. Субъекты аккредитационных отношений и их административно-правовой статус.

93. Основные направления, по которым осуществляется аккредитация.

94. Гарантии реализации института аккредитации.

95. Эффективность института аккредитации.

96. Понятие института сертификации.

97. Цели, задачи, функции института сертификации.

98. Правовое основание сертификации.

99. Объекты сертификации.

100. Субъекты института сертификации и их административно-правовой статус.

101. Понятие сертификата и знака соответствия.

102. Разновидности осуществления сертификации: обязательная, добровольная.

103. Гарантии реализации института сертификации.

104. Эффективность института сертификации.

105. Обязательная сертификация.

106. Участники обязательной сертификации.

107. Правомочия федеральных органов исполнительной власти в сфере сертификации.

108. Обязанности центрального органа системы сертификации.

109. Обязанности органа по сертификации.

110. Обязанности изготовителей продукции, подлежащей обязательной стандартизации и сертификации.

111. Государственный контроль и надзор за соблюдением правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией.

112. Понятие института добровольной сертификации.

113. Цели, задачи, функции института добровольной сертификации, права участников отношений по сертификации.

114. Понятие института стандартизации.

115. Цели, задачи, функции института стандартизации.

116. Правовое основание стандартизации.

117. Объекты стандартизации.

118. Субъекты института стандартизации и их административно-правовой статус.

119. Государственные стандарты (ГОСТ) и их назначение.

120. Стандарты отраслей.

121. Гарантии реализации института стандартизации.

122. Эффективность института стандартизации.

123. Понятие института квотирования.

124. Цели, задачи, функции института квотирования.

125. Правовое основание квотирования.

126. Объекты квотирования.

127. Субъекты института квотирования и их административно-правовой статус.

128. Гарантии реализации института квотирования.

129. Эффективность института квотирования.

130. Понятие института государственного заказа.

131. Цели, задачи, функции института государственного заказа.

132. Правовое основание государственного заказа.

133. Объекты государственного заказа.

134. Субъекты, осуществляющие размещение государственного заказа.

135. Полномочия участников отношений по размещению государственного заказа.

136. Гарантии реализации института государственного заказа.

137. Эффективность института государственного заказа.

138. Понятие института государственной службы.

139. Цели, задачи, функции института государственной службы.

140. Правовое основание государственной службы.

141. Объект государственной службы.

142. Принципы государственной службы.

143. Виды государственной службы.

144. Права и обязанности государственных служащих.

145. Запреты, ограничения, применяемые к государственным служащим.

146. Требования к служебному поведению государственного служащего.

147. Меры поощрения, применяемые к государственным служащим.

148. Дисциплинарная ответственность государственных служащих.

149. Гарантии реализации института государственной службы.

150. Эффективность института государственной службы.

151. Понятие института предложений.

152. Цели, задачи, функции института предложений.

153. Правовое основание института предложений.

154. Объекты института предложений.

155. Субъекты института предложений и их административно-правовой статус.

156. Гарантии реализации института предложений.

157. Эффективность института предложений.

158. Понятие института заявлений.

159. Цели, задачи, функции института заявлений.

160. Правовое основание института заявлений.

161. Объекты института заявлений.

162. Виды заявлений в административном праве.

163. Субъекты института заявлений и их административно-правовой статус.

164. Гарантии реализации института заявлений.

165. Эффективность института заявлений граждан.

166. Понятие института поощрения.

167. Цели, задачи, функции института поощрения.

168. Правовое основание института поощрения.

169. Объекты поощрения в административных правоотношениях.

170. Природа и содержание мер поощрения.

171. Классификация мер поощрения.

172. Виды государственных поощрений.

173. Виды негосударственных поощрений.

174. Субъекты института поощрения и их административно-правовой статус.

175. Гарантии реализации института поощрения.

176. Эффективность института поощрения.

177. Понятие института ученой степени.

178. Цели, задачи, функции института ученой степени.

179. Правовое основание института ученой степени.

180. Субъекты института ученой степени и их правовой статус.

181. Виды ученой степени.

182. Требования, предъявляемые к диссертации на соискание ученой степени.

183. Гарантии реализации института ученой степени.

184. Эффективность института ученой степени.

185. Понятие института ученого звания.

186. Цели, задачи, функции института ученого звания.

187. Правовое основание ученого звания.

188. Понятийный аппарат института ученого звания.

189. Субъекты института ученого звания и их административно-правовой статус.

190. Гарантии реализации института ученого звания.

191. Эффективность института ученого звания.

192. Понятие института контроля.

193. Цели, задачи, функции института контроля.

194. Правовое основание института контроля.

195. Объекты контроля в административном праве.

196. Субъекты института контроля и их административно-правовой статус.

197. Понятийный аппарат института контроля.

198. Виды контроля в административном праве.

199. Гарантии реализации института контроля.

200. Эффективность контроля в административном праве.

201. Понятие института административного надзора.

202. Цели, задачи, функции административного надзора.

203. Правовое основание административного надзора.

204. Объекты административного надзора.

205. Субъекты административного надзора и их административно-правовой статус.

206. Понятийный аппарат института административного надзора.

207. Виды административного надзора.

208. Гарантии реализации института административного надзора.

209. Эффективность административного надзора.

210. Понятие института специальных административно-правовых режимов.

211. Цели, задачи, функции специальных административно-правовых режимов.

212. Правовое основание специальных административно-правовых режимов.

213. Объекты специальных административно-правовых режимов.

214. Субъекты специальных административно-правовых режимов и их административно-правовой статус.

215. Понятийный аппарат института специальных административно-правовых режимов.

216. Виды административно-правовых режимов.

217. Полномочия субъектов института специальных административно-правовых режимов.

218. Гарантии реализации института административно-правовых режимов.

219. Эффективность специальных административно-правовых режимов.

220. Понятие института административно-правового предупреждения.

221. Цели, задачи, функции института административно-правового предупреждения.

222. Правовое основание института предупреждения.

223. Субъекты института предупреждения и их административно-правовой статус.

224. Понятийный аппарат института административного предупреждения.

225. Виды административно-правового предупреждения.

226. Гарантии реализации института административно-правового предупреждения.

227. Эффективность института административно-правового предупреждения.

228. Понятие законодательства об административных правонарушениях.

229. Составные части законодательства об административных правонарушениях.

230. Общая характеристика Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как составной части законодательства об административных правонарушениях.

231. Пробелы, противоречия, иные качественные изъяны Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

232. Разграничение компетенции Федерации и субъектов Федерации в сфере законодательства об административных правонарушениях.

233. Предмет регулирования законодательства обадминистративных правонарушений субъектов Российской Федерации.

234. Понятие административного правонарушения.

235. Понятие состава административного правонарушения.

236. Элементы состава административного правонарушения.

237. Объект административного правонарушения: общий, родовой (специальный), непосредственный (видовой).

238. Объективная сторона административного правонарушения.

239. Субъект административного правонарушения.

240. Виды субъектов административного правонарушения.

241. Субъективная сторона административного правонарушения.

242. Основания и порядок квалификации административных правонарушений.

243. Институт крайней необходимости.

244. Понятие и содержание института крайней необходимости.

245. Цели, назначение, функции института крайней необходимости.

246. Условия реализации института крайней необходимости.

247. Институт необходимой обороны.

248. Понятие и содержание института необходимой обороны.

249. Цели, задачи, функции института необходимой обороны.

250. Условия реализации института необходимой обороны.

251. Аргументы в пользу трансформации в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации иных обстоятельств, исключающих преступность деяния.

252. Понятие административного наказания.

253. Цели, задачи и функции административного наказания.

254. Классификация мер административные наказания.

255. Виды административных наказаний.

256. Освобождение от юридической ответственности в общей теории права.

257. Освобождение от административной ответственности по законодательству об административных правонарушениях.

258. Сравнительно-правовой анализ институтов освобождения от юридической ответственности в уголовном и административном праве.

259. Общие правила назначения административного наказания.

260. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

261. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

262. Назначение административного наказания за совершение нескольких административных правонарушений.

263. Давность привлечения к административной ответственности.

264. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

265. Возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных административным правонарушением.

266. Общая характеристика административных правонарушений применительно к элементам состава административного правонарушения.

267. Родовой объект как основание классификации административных правонарушений.

268. Противоправное деяние (действие или бездействие в юридическом смысле) как основание классификации.

269. Административные правонарушения, совершаемые только физическими лицами.

270. Административные правонарушения, совершаемые только должностными лицами.

271. Административные правонарушения, совершаемые только юридическими лицами.

272. Административные правонарушения, совершаемые смешанным составом субъектов.

273. Административные правонарушения, совершаемые только умышленно.

274. Административные правонарушения, совершаемые только по неосторожности.

275. Административные правонарушения, совершаемые как умышленно, так и по неосторожности.

276. Понятие института административной жалобы (административного иска).

277. Цели, задачи, функции института административной жалобы (административного иска).

278. Правовое основание обжалования или предъявления административного иска.

279. Объект обжалования (административного иска).

280. Субъекты института обжалования (административного иска).

281. Виды жалоб (административного иска).

282. Гарантии реализации института обжалования (административного иска).

283. Эффективность обжалования (административного иска).

284. Понятие института мер административно-правового пресечения.

285. Цели, задачи, функции института мер административно-правового пресечения.

286. Правовое основание института пресечения.

287. Субъекты института пресечения и их административно-правовой статус.

288. Понятийный аппарат института административного пресечения.

289. Виды мер административно-правового пресечения.

290. Гарантии реализации института мер административно-правового пресечения.

291. Эффективность мер административного пресечения.

292. Понятие института дисциплинарной ответственности.

293. Цели, задачи, функции института дисциплинарной ответственности.

294. Правовое основание института дисциплинарной ответственности.

295. Объекты института дисциплинарной ответственности.

296. Субъекты института дисциплинарной ответственности и их административноправовой статус.

297. Понятийный аппарат института дисциплинарной ответственности.

298. Виды мер дисциплинарного наказания.

299. Гарантии реализации института дисциплинарной ответственности.

300. Эффективность института дисциплинарной ответственности.

301. Понятие института материальной ответственности.

302. Цели, задачи, функции института материальной ответственности.

303. Правовое основание материальной ответственности.

304. Объекты материальной ответственности.

305. Субъекты института материальной ответственности и их административноправовой статус.

306. Понятийный аппарат института материальной ответственности.

307. Гарантии реализации института материальной ответственности.

III. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

–  –  –

· Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

· Федеральный конституционный закон от 26.02.1997 г. № 1-ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

· Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».

· Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ.

· Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ.

· Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ.

· Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 г. № 146-ФЗ.

· Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ.

· Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».

· Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 208-ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности».

· Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

· Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

· Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

· Федеральный закон от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».

· Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

· Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

· Федеральный закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

· Федеральный закон от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

· Федеральный закон от 23.12.2003 г. № 177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации».

· Федеральный закон от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

· Федеральный закон от 27.05.2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».

· Федеральный закон от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

· Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

· Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

· Федеральный закон от 07.08.2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности».

· Федеральный закон от 07.08.2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

· Федеральный закон от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях».

· Федеральный закон от 25.07.1998 г. № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

· Федеральный закон от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

· Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

· Федеральный закон от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

· Федеральный закон от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

· Федеральный закон от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».

· Федеральный закон от 27.12.1995 г. № 213-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

· Федеральный закон от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

· Федеральный закон от 30.11.1995 г. № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации».

· Федеральный закон от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

· Федеральный закон от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

· Федеральный закон от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативнорозыскной деятельности».

· Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

· Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире».

· Закон РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

· Указ Президента РФ от 01.03.2011 г. № 250 «Вопросы организации полиции»

· Указ Президента РФ от 21.09.2009 г. № 1066 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации».

· Указ Президента РФ от 19.05.2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции».

· Указ Президента РФ от 12.05.2008 г.№ 724«Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти».

· Указ Президента РФ от 28.06.2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

· Указ Президента РФ от 31.12.2005 г. № 1574 «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы».

· Указ Президента РФ от 01.02.2005 г. № 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим».

· Указ Президента РФ от 01.02.2005 г. № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации».

· Указ Президента РФ от 21.01.2005 г. № 56с «Вопросы Федеральной службы по оборонному заказу».

· Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 г. № 1789-р «О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2008 годах».

· Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (вместе с «Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», «Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»).

· Постановление Правительства РФ от 19.01.2005 г. № 30 «О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти».

· Приказ МВД России от 11.04.2011 г. № 185-дсп «Об объявлении решения коллегии МВД».

· Определение Конституционного Суда РФ от 07.12.2010 г. № 1621-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Долженкова Ивана Васильевича на нарушение его конституционных прав положениями части 3 статьи 1.5, примечания к статье 1.5, статьи 2.6.1, части 3.1 статьи 4.1 и части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Дополнительная:

Административное право. Учебник. Под.ред. Ю.М.Козлова, Л.Л.Попова. – М.:

Юристь., 2002.

3. Административно-процессуальное право: Курс лекций / Под ред. проф. И.Ш.

Килясханова – М.:ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2004.

4. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов. - М.: Норма – Инфра, 2007.

5. Веремеенко И.И. Механизм административно-правового регулирования в сфере охраны общественного порядка. - М., 1982.

6. Коренев А.П. Нормы административного права и их применение. - М., 1978.

7. Коренев А.П. Административное право. Учебник. Часть 1. - М., 2002.

8. Коренев А.П. Административное право. Учебник. Часть 2. - М., 2003.

9. Коренев А.П. Административное право. Учебник. Часть 3. - М., 2004.

3.2. Материально-техническое обеспечение изучения дисциплины Для обеспечения учебного процесса по дисциплине «Административное право России» необходимо использовать Интернет-ресурсы для поиска наиболее современных и доступных сведений об административных правоотношениях. В частности, предлагается посетить следующие официальные сайты периодических научных изданий:

http://www.russia-today.ru http://www.nbpublish.com http://msk.eip.ru http://yurisprudence-media.ru Для наиболее быстрого подбора необходимой литературы предлагается




Похожие работы:

«Руслан Владимирович ПУЗИКОВ 1 Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина2, Tambov, Rosja ruslanlaw@mail.ru ДОКТРИНА ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРОБЛЕМЫ СТРУКТУРИРОВАНИЯ АННОТАЦИЯ: На...»

«Себастьян Фолкс И пели птицы. Текст книги предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=6601561 И пели птицы.: Синдбад; Москва; 2014 ISBN 978-5-905891-55-7 Аннотация "И пели птицы." – наиболее известный роман Себастьяна Фолкса, став...»

«Дмитрий Алексеевич Глуховский Метро 2034 Серия "Метро", книга 2 Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=178477 Метро 2034: [роман] / Дмитрий Глуховский. : АСТ: Астрел...»

«Иванов Александр Борисович ФИРМЕННОЕ НАИМЕНОВАНИЕ КАК СРЕДСТВО ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 12.00.03 гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международно...»

«ООО "АЗОР" Лазерная Медицинская Техникa ЧАСТНЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ЛАЗЕРНОЙ ТЕРАПИИ ОСНОВНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ПАТОЛОГИЧЕСКИХ СОСТОЯНИЙ Москва Данное пособие является переработанным вариантом Справочника "ТЕХНИКА И МЕТОДИКИ ПРОЦЕДУР ЛАЗЕРНОЙ ТЕ­ РАПИИ", Москва, авт. В.Е.Илларионов, в котором наиболее по...»

«1 НОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ Сентябрь 3 (739) Сигнальная информация (2010 г.) Уважаемые читатели! Бюллетень содержит сигнальную библиографическую информацию о новых книгах и статьях из журналов и сборников в помощь законотворческой деяте...»

«Автономная некоммерческая организация "Национальное агентство развития квалификаций" Федеральное государственное бюджетное учреждение "Научно-исследовательский институт труда и социального страхования" Министерства труда и социальной...»

«Федеральное агентство железнодорожного транспорта Управление учебных заведений и правового обеспечения Федеральное государственное образовательное учреждение "Учебно-методический центр по образованию на железнодорожн...»

«1 РЕКОМЕНДАЦИИ по определению нормативности муниципальных правовых актов I. Общие положения 1.1. Настоящие Рекомендации разработаны в целях оказания органам местного самоуправления методической помощи при определении нормативного характера муниципальных правовых актов для включ...»

«КРАТКАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ ПОЛИТИКА БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА Правовые рамки политики безопасности Конституция Республики Молдова, утвержденная 29 июля 1994 года, является первым правовым документом для разработки и реализации политики безопасности и о...»

«Заработная плата Для правильного формирования Расчетных ведомостей, расчетных листков работников все операции, связанные с начислением, выплатой заработной платы и взаиморасчеты с сотрудниками по сч. 70 должны быть сделаны в специально разработанном интерфейсе "Расчет зарплаты". В этом интерфейсе находятся специализирова...»

«1|Страница ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ № ЗП 15-01-03 на разработку и внедрение методологической, технологической и инструментальной среды, обеспечивающей поддержку процессов жизненного цикла (создания, изменения, хранения, удаления, распространения и поддержания качества) нормативно-справочной информации, испол...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ имени О.Е. КУТАФИНА (МГЮА)" УТВЕРЖДЕНА на заседании Ученого совета Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) "30" июня...»

«1 Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых" (ВлГУ) ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОН...»

«A/CONF.203/18 Организация Объединенных Наций Одиннадцатый Конгресс Distr.: General Организации Объединенных 17 May 2005 Russian Наций по предупреждению Original: English преступности и уголовному правосудию Бангкок, 18-25 апреля 2005 года Доклад одиннадцатого Конгресса Организации Объединенных Наций по предупреждению пр...»

«Краевое государственное бюджетное научное учреждение культуры ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА Информационно-библиографический отдел СИСТЕМА УЧЁТА СПРАВОЧНО–БИБЛИОГРАФИЧЕСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ...»

«А. Я. Петров Трудовой договор Учебно-практическое пособие для магистров Допущено Министерством образования и науки Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебны...»

«УЧЕБНИКИ Информационные таможенные технологии Учебник. Часть 1 (гриф УМО) Ю.В. Малышенко, В.В. Федоров 432 с., переплет, 2012 г., ISBN 978-5-9590-0279-4 (ч. 1), ISBN 978-5-9590-0281-7 Учебник разработан в обеспечение дисц...»

«Содержание 1. Общие сведения об образовательном учреждении 3 стр.1. 1. Организационно-правовое обеспечение деятельности 4 стр. образовательного учреждения 1. 2. Содержание образования и организация образовательного 4-5 стр. процес...»

«Методические рекомендации по исполнению Федерального закона № 120-ФЗ от 24.06.1999 года "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" Содержание 1. Основные задачи и принципы деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних..с.3 2. Основные понятия Фе...»

«Фирменное наименование: АО "Европейско-Российский Банк" (Evropsko-rusk banka, a.s.) Юридический адрес: 150 00 г. Прага 5, ул. Штефаникова, 78/50 Идентификационный номер: 28428943 Организационно-правовая форма: акционерное общество Предме...»

«Электронный журнал "Психология и право" E-journal "Psychology and law" www.psyandlaw.ru www.psyandlaw.ru 2016, Том 6. № 4. С. 16-23 2016, Vol. 6. no. 4. pp. 16-23 doi: 10.17759/psylaw.2016060403 doi: 10.17759/psylaw.2016060403 ISSN-online: 2222-5196 ISSN-online: 2222-5196 -Психология переговор...»

«ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЖЕСТОКОЕ ОБРАЩЕНИЕ С РЕБЕНКОМ Законодательство РФ предусматривает административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность лиц, допускающих жестокое обращение с...»

«Уфимский филиал ФГБОУ ВО "МГАВТ" ПСП ПОП.01-2015 Выпуск 4 Лист1 Всего листов11 УТВЕРЖДАЮ: Директор Уфимского филиала ФГБОУ ВО "МГАВТ" _ Н.В. Бричкин ""_2015 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ОРГАНИЗАЦИОННО – ПРАВОВОЙ РАБОТЫ ПСП ПОП. 01 – 2015 Уфимский филиал ФГБОУ ВО "МГАВТ" ПСП ПОП.01-2015 Выпуск 4 Лист2 Всего листов11 Общие...»

«Саша Соколов Школа для дураков Серия "Азбука Premium" Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=120621 Школа для дураков : роман / Саша Соколов: Симпозиум; Санкт-Петербург; 2017 ISBN 978-5-389-...»

«Сурвилло Яна Валерьевна МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ ПРИ РАЗРАБОТКЕ МИНЕРАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ МЕЖДУНАРОДНОГО РАЙОНА МОРСКОГО ДНА Специальность 12.00.10 – Международное право; Европейское право Диссертация на соис...»

«ДЖАГАРЯН Наталья Владимировна МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ: ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ Специальность 12.00.02. – конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических нау...»

«Раздел 7 Правил комплексного банковского обслуживания корпоративных клиентов в АКБ "Ижкомбанк" (ПАО) Условия открытия, обслуживания и закрытия банковских счетов юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и иным...»

«МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ" АННОТАЦИЯ РАБОЧЕЙ ПРОГРАММЫ дисциплины Б1.Б.1 Иностранный язык (английский) Код и направление 40...»

«Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 28.01.2014, 6/1386 РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 27 декабря 2013 г. № Р-897/2013 О соответствии Конституции Республики Беларусь Зако...»








 
2017 www.book.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные ресурсы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.