WWW.BOOK.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Электронные ресурсы
 

Pages:   || 2 |

«Современное общество и право Учредитель – федеральное государственное бюджетное Научно–практический журнал образовательноеучреждение высшего образования Издается с ...»

-- [ Страница 1 ] --

Современное общество и право

Учредитель – федеральное государственное бюджетное

Научно–практический журнал образовательноеучреждение высшего образования

Издается с 2010 года

«Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева»

Выходит четыре раза в год

(ОГУ им. И.С. Тургенева)

№ 4 (25) 2016

Октябрь – декабрь

Редакционный совет

Содержание

Голенков В.А.д-р техн. наук, проф.,

председатель

Теория и история государства и права

Пилипенко О.В. д-р техн. наук, проф., зам. председателя Гуляков А.Д. Создание федеративного государства в Швейцарии …………………...

Радченко С.Ю. д-р техн. наук, 5 проф., зам. председателя Петренко Е.Г. БРИКС: правовая основа, перспективы дальнейшего развития Борзенков М.И. канд. техн. наук, доц., и участие в них Российской Федерации ………………………………………………… 13 секретарь Головизнина И.А. Опыт Великобритании по оценке стандартных издержек Астафичев П.А. д-р юрид. наук, проф.

предпринимателей …………………………………………………………………………. 19 Иванова Т.Н. д-р техн. наук, проф.

Аристов Е.В. Социальность государства в Швеции …………………………………... 25 Киричек А.В. д-р техн. наук, проф.

Михалев И.В., Галь И.Г., Кулаков В.В., Останин А.А. Правовой статус Колчунов В.И.д-р техн. наук, проф.

Национального Общества Красного Креста и Красного Полумесяца ……………...

Константинов И.С.д-р техн. наук, проф. 29 Агаева А.В. Теоретико-правовые аспекты изучения правосубъектности ребенка...

Новиков А.Н.д-р техн. наук, проф. 33 Попова Л.В.д-р экон. наук, проф.

Степанов Ю.С.д-р техн. наук, проф.

Конституционное право.

Редколлегия Фомин А.А. Судебное познание и истина в свете реализации конституционных Главный редактор принципов состязательности и презумпции невиновности ………………………….. 39 Астафичев П.А. д-р юрид. наук,проф. Нудненко Л.А., Тхабисимова Л.А. Соотношение парламентского расследования Заместитель главн

–  –  –

Журнал входит в Перечень российских рецензируемых научных журналов и изданий, определенных Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и науки Российской Федерации, для опубликования основных научных результатов диссертаций на соискание ученых степеней доктораи кандидата наук.

.

–  –  –

The journal is on the List of the peer-reviewed journals and editions stated by the High Attestation Commission at the Ministry of Education and Science of the Russian Federation for the publication of the main scientific results of the thesis for the academic degree.

–  –  –

ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

УДК 342.24 А.Д. ГУЛЯКОВ

СОЗДАНИЕ ФЕДЕРАТИВНОГО ГОСУДАРСТВА В ШВЕЙЦАРИИ

Швейцарское федеративное государство – это продукт длительной эволюции, уникальных геополитических позиций горной изоляции и благоприятных условий для транзитной торговли, переплетение демократии и олигархии в маленьких кантонах, этнического и культурного плюрализма. Многие века сотрудничество в рамках конфедерации приучили граждан к идее общего государства, и эта идея укрепилась под угрозой гражданско-религиозной войны. Номестничество кантонов и их специальные интересы способствовали формированию достаточно децентрализованного государства, нашедшего правовое подтверждение в конституциях 1848 и 1874 гг.

Ключевые слова: федерализм в Швейцарии, децентрализованный местнический федерализм; конституции Швейцарии 1848 и 1874 гг.; политическая история Швейцарии; религиозные и культурные противоречия в Швейцарии; швейцарская прямая демократия.





–  –  –

Гуляков Александр Дмитриевич Пензенский государственный университет Кандидат юридических наук, доцент Ректор Пензенского государственного университета 440026, г. Пенза, ул. Красная, 40 Тел.: 8 (8412) 56-35-11 E-mail: rector@pnzgu.ru

–  –  –

THE CREATION OF FEDERATIVE STATE IN SWITZERLAND

Switzerland federative state is a product of long evolution, unique geopolitical position of mountain isolation and favorable conditions for transit trade,interweavingof democracy and oligarchy in small cantons and ethnic and cultural pluralism. Many centuries of confederate cooperation have accustomed citizens to idea of common state and this idea has been strengthened under the threat of civil religious war.

But cantons localism and their special interests furthered the formation of rather decentralized federative state legally confirmed by the Constitutions of 1848 and 1874.

Keywords: Federalism in Switzerland; decentralized, local Federalism; Switzerland Constitutions of 1848 and 1874; Political History ofSwitzerland; religious and Cultural Contradictions in Switzerland;

Switzerland Direct Democracy.

–  –  –

№ 4 (25) 2016 _______________________________________________________________________ 5 Теория и история государства и права

5. Loujell' A.L. Pravitel'stva i politicheskie partii v gosudarstvah Zapadnoj Evropy. M.,1905.

6. Rejnhardt F. Istorija Shvejcarii. M., 2013.

7. Jedams i Konningjem. Shvejcarija i ee uchrezhdenija.SPb., 1983.

Gulyakov Aleksandr Dmitrievich Penza State University Candidate of legal Sciences, associate Professor The rector of the Penza State University 440026, g. Penza, Krasnaya, 40 Tel.: 8 (8412) 56-35-11 E-mail: rector@pnzgu.ru

–  –  –

Е.Г. ПЕТРЕНКО

БРИКС: ПРАВОВАЯ ОСНОВА, ПЕРСПЕКТИВЫ ДАЛЬНЕЙШЕГО

РАЗВИТИЯ И УЧАСТИЕ В НИХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В настоящей статье рассматривается правовой статус нового неформального объединения БРИКС, поскольку он является спорным и дискуссионным и до конца не исследован. В отношении его функционирования немало скептиков, сомневающихся в жизнеспособности и результативности данного образования как на Западе, так и в самих государствах-участниках. Однако активно развивающееся сотрудничество стран БРИКС не только в экономике, но и в двадцати других направлениях, представляющих взаимный интерес, таких как безопасность, транспорт, здравоохранение, образование, экология, исследования в области космоса, культурное сотрудничество, опровергает такое пессимистическое представление. Тема актуальна также и потому, что Российская Федерация активно участвует в работе БРИКС, предлагает пути дальнейшего сотрудничества государств-членов, формирует правовую основу функционирования данного объединения и исполнения его договорных положений Ключевые слова: БРИКС, неформальное объединение, саммит, сотрудничество, Пул условных валютных резервов, Новый Банк Развития.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Концепция участия Российской Федерации в объединении БРИКС 2013 г. (документ опубликован не был) // СПС «КонсультантПлюс».

2. О мерах по реализации внешнеполитического курса Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 605// СЗ РФ.2012. № 19. ст. 2342.

3. Абашидзе А.Х., Солнцев А.М. БРИКС – международная квазиорганизация? Актуализация процесса взаимодействия стран БРИКС в экономике, политике, праве / Отв. ред. К.М. Беликова. М., 2012.

4. Кузнецов А. Транснациональные корпорации стран БРИКС // Мировая экономика и международные отношения. 2012. № 3.

5. Двыдов В.М. БРИКС без «розовых очков» [Электронный ресурс] режим доступа:

http://pitfond.ru/wp-content/uploads/2014/11/2015.pdf

6. Мещерякова О.М. Фрагментация как основной фактор, определяющий развитие интеграционных процессов // Правовые аспекты БРИКС / Отв. ред. Т.А. Алексеева, П. Каталано.

7. Шинкарецкая Г.Г. Проблемы создания системы электронной торговли стран БРИКС //Современное право.2015. № 7.

8. Уфимская декларация VII саммита БРИКС. 9 июля 2015 г. [Электронный ресурс] режим доступа:

http://bricslive2015.ru/live/ufimskaya-deklaracziya.

Петренко Елена Геннадьевна Кубанский государственный аграрный университет Кандидат юридических наук, доцент Доцент кафедры государственного и международного права 350044, Россия, г. Краснодар, ул. Калинина, 13 Тел.: 8918 -494-35-37 E-mail: Petrenko_eg74@mail.ru

–  –  –

BRICS: THE LEGAL FRAMEWORK, THE PROSPECTS FOR FURTHER

DEVELOPMENT AND THE PARTICIPATION

OF THE RUSSIAN FEDERATION

The present article is considered the legal status of the new informal association BRICS, because it is disputable and debatable and it isn’t investigated to the end. There are many skeptics in the area of its № 4 (25) 2016 _______________________________________________________________________ 7 Теория и история государства и права functioning, who doubt in the vitality and effectiveness of the association both in the West and in the participating States. However, the cooperation among BRICS countries is actively developing not only in economics, but also in the twenty another directions who share common interests, such as safety, transportation, public health, education, ecology, space exploration, cultural cooperation. The topic is relevant because the Russian Federation actively participates in the BRICS work, it suggests the ways of future collaboration of state-members, forms a legal basis for the functioning of present association and implementation of contract proposals.

Keywords: BRICS, informal association, summit, cooperation, the Pool of condition of foreign exchanges reserves, The New Development Bank.

BIBLIOGRAPHY

1. Koncepcija uchastija Rossijskoj Federacii v obedinenii BRIKS 2013 g. (dokument opublikovan ne byl) // SPS «Konsul'tantPljus».

2. O merah po realizacii vneshnepoliticheskogo kursa Rossijskoj Federacii: Ukaz Prezidenta Ros-sijskoj Federacii ot 7 maja 2012 g. № 605// SZ RF.2012. № 19. st. 2342.

3. Abashidze A.H., Solncev A.M. BRIKS – mezhdunarodnaja kvaziorganizacija? Aktualizacija processa vzaimodejstvija stran BRIKS v jekonomike, politike, prave / Otv. red. K.M. Belikova. M., 2012.

4. Kuznecov A. Transnacional'nye korporacii stran BRIKS // Mirovaja jekonomika i mezhduna-rodnye otnoshenija. 2012. № 3.

5. Dvydov V.M. BRIKS bez «rozovyh ochkov» [Jelektronnyj resurs] rezhim dostupa: http://pitfond.ru/wpcontent/uploads/2014/11/2015.pdf

6. Meshherjakova O.M. Fragmentacija kak osnovnoj faktor, opredeljajushhij razvitie integracionnyh processov // Pravovye aspekty BRIKS / Otv. red. T.A. Alekseeva, P. Katalano.

7. Shinkareckaja G.G. Problemy sozdanija sistemy jelektronnoj torgovli stran BRIKS //Sovremennoe pravo.2015. № 7.

8. Ufimskaja deklaracija VII sammita BRIKS. 9 ijulja 2015 g. [Jelektronnyj resurs] rezhim dostupa:

http://bricslive2015.ru/live/ufimskaya-deklaracziya.

Petrenko Elena Gennad'evna Kuban state agrarian University Candidate of legal Sciences, associate Professor Associate Professor of public and international law 350044, Russia, Krasnodar, Kalinina St., 13 Tel: 8918 -494-35-37 E-mail: Petrenko_eg74@mail.ru

–  –  –

И.А. ГОЛОВИЗНИНА

ОПЫТ ВЕЛИКОБРИТАНИИ ПО ОЦЕНКЕ СТАНДАРТНЫХ

ИЗДЕРЖЕК ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Цель исследования сравнение особенностей методики по оценке стандартных издержек предпринимателей в Российской Федерации и Великобритании. Задача исследования – сформулировать предложения по заимствованию опыта Великобритании в целях совершенствования российской методики оценки стандартных издержек предпринимателей. Впервые подробно рассматривается методика оценки стандартных издержек предпринимателей, применяемая в Великобритании, в том числе калькулятор стандартных издержек.

Ключевые слова:оценка издержек предпринимателей, зарубежный опыт, Великобритания, калькулятор оценки воздействия, оценка регулирующего воздействия, оценка фактического воздействия.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Официальный сайт The UK Government в сети Интернет (www.gov.uk).

Головизнина Ирина Александровна Государственный университет управления Кандидат юридических наук, доцент кафедры правового обеспечения управления 109542, Москва, Рязанский проспект, 99.

Тел.: 8 (495) 377-06-35 E-mail: goloviznina_ia@mail.ru

I.A. GOLOVIZNINА

THE EXPERIENCE OF THE UK ASSESSMENT OF THE STANDARD

COSTS OF ENTREPRENEURS

The purpose of the study a comparison of features of methodology for assessing the standard costs of entrepreneurs in the Russian Federation and the UK. The objective of the study is to formulate proposals for the borrowing of the experience of the UK in order to improvement of the Russian methods of assessing the standard costs of entrepreneur. For the first time in detail the methods of evaluation of standard costs of entrepreneurs used in the UK, including calculator standard costs.

Keywords: Costing, international experience, UK, impact assessment calculator, regulatory impact assessment, evaluation of actual exposure.

–  –  –

1 Oficial'nyj sajt The UK Government v seti Internet (www.gov.uk).

Goloviznina Irina Aleksandrovna State University of management Candidate of legal Sciences, associate Professor the Department of legal support of management 109542, Moscow, Ryazansky prospect, 99.

Tel.: 8 (495) 377-06-35 E-mail: goloviznina_ia@mail.ru № 4 (25) 2016 _______________________________________________________________________ 9 Теория и история государства и права УДК 342.7 Е.В.АРИСТОВ

СОЦИАЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВА В ШВЕЦИИ

Статья посвящена исследованию особенностей реализованной в Швеции модели социальногогосударства. Показаны особенности закрепления гарантий социальности государства в законодательстве Швеции.

Ключевыеслова: социальноегосударство, социальность государства, конституционное право, основа конституционного строя, конституционно-правовой принцип, государство благосостояния.

СПИСОКЛИТЕРАТУРЫ

1. The «Swedish Model»: Welfare For Everyone URL: http://www.crf-usa.org/bill-of-rights-in-action/bria-14-3-c-theswedish-model-welfare-for-everyone.

2. Ankarloo D. The Swedish Welfare Model: Counter-arguments to neoliberal myths and assertions URL:

http://www.mah.se/PageFiles/98343/Microsoft%20Word%20-%20the%20swedish% %20modelneolib.pdf. 2009. 42 p.

P. 4.

3. Ginsburg H.L., Rosenthal M.G. The Ups and Downs of the Swedish Welfare State: General Trends, Benefits and Caregiving // New Politics. 2006,Summer. Vol. XI–1. URL: http://newpol.org/content/ups-and-downs-swedish-welfarestate-general-trends-benefits-and-caregiving.

4. Kungrelse (1974:152) om beslutad ny regeringsform URL:http://www. riksdagen. se/ sv/ DokumentLagar/Lagar/Svenskforfattningssamling/Kungorelse-1974152-om-beslu_sfs-1974-152, https://lagen.nu/1974:152.

5. Socialtjnstlag № 453 (2001) URL:https://www.riksdagen.se/sv/Dokument-Lagar/Lagar/ Svenskforfattningssamling/Socialtjanstlag-2001453_sfs-2001-453.

№ 110 6. Socialfrskringsbalk (2010) URL:https://www.riksdagen.se/sv/Dokument-Lagar/ Lagar/Svenskforfattningssamling/Socialforsakringsbalk-201011_sfs-2010-110.

7. Faher N. Country Case Studies and Links: Sweden URL: www. pitt. edu/ ~heinisch /ca_ swed.html.

8. Tanner W. Sweden has reformed its welfare state to deliver both efficiency and equity – the UK should learn from its example European Politics and Policy URL:http://blogs.lse.ac.uk/ europpblog/2013/02/02/swedish-welfare-state.

Аристов Евгений Вячеславович Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет Кандидат юридических наук Доцент кафедры правовых дисциплин и методики преподавания права 614007 г., Пермь, а/я 227 Тел.: 89028330336 E-mail: welfarestate1@gmail.com

E.V. ARISTOV

THE SOCIAL STATE IN SWEDEN

The article investigates the features of model of the welfare state implemented in the Sweden. The article shows the features of fixing of guarantees of the welfare state in legislation ofSweden.

Keywords: Welfare State, welfaring of the State, Constitutional Law, basis of the constitutional system, constitutional-legal principle of the Welfare State.

BIBLIOGRAPHY

1. The «Swedish Model»: Welfare For Everyone URL: http://www.crf-usa.org/bill-of-rights-in-action/bria-14-3c-the-swedish-model-welfare-for-everyone.

2. Ankarloo D. The Swedish Welfare Model: Counter-arguments to neoliberal myths and assertions URL:

http://www.mah.se/PageFiles/98343/Microsoft%20Word%20-%20the%20swedish% %20modelneolib.pdf. 2009. 42 p. P.

4.

3. Ginsburg H.L., Rosenthal M.G. The Ups and Downs of the Swedish Welfare State: General Trends, Benefits and Caregiving // New Politics. 2006,Summer. Vol. XI–1. URL: http://newpol.org/content/ups-and-downs-swedishwelfare-state-general-trends-benefits-and-caregiving.

_______________________________________________________________________№ 4 (25) 2016 Современное общество и право

4. Kungrelse (1974:152) om beslutad ny regeringsform URL: http://www. riksdagen. se/ sv/ DokumentLagar/Lagar/Svenskforfattningssamling/Kungorelse-1974152-om-beslu_sfs-1974-152, https://lagen.nu/1974:152.

5. Socialtjnstlag № 453 (2001) URL: https://www.riksdagen.se/sv/Dokument-Lagar/Lagar/ Svenskforfattningssam-ling/Socialtjanstlag-2001453_sfs-2001-453.

6. Socialfrskringsbalk № 110 (2010) URL: https://www.riksdagen.se/sv/Dokument-Lagar/ Lagar/Svenskforfattningssamling/Socialforsakringsbalk-201011_sfs-2010-110.

7. Faher N. Country Case Studies and Links: Sweden URL: www. pitt. edu/ ~heinisch /ca_ swed.html.

8. Tanner W. Sweden has reformed its welfare state to deliver both efficiency and equity – the UK should learn from its example European Politics and Policy URL: http://blogs.lse.ac.uk/ europpblog/2013/02/02/swedish-welfare-state.

Aristov Evgeniy Vyacheslavovich Perm state humanitarian pedagogical University Candidate of legal Sciences, associate Professor of legal disciplines and methods of teaching law 614007, Perm, a/ya 227 Tel: 89028330336 E-mail: welfarestate1@gmail.com № 4 (25) 2016 _______________________________________________________________________ 11 Теория и история государства и права УДК 342 И.В. МИХАЛЕВ, И.Г. ГАЛЬ, В.В. КУЛАКОВ, А.А. ОСТАНИН

ПРАВОВОЙ СТАТУС НАЦИОНАЛЬНОГО ОБЩЕСТВА

КРАСНОГО КРЕСТА И КРАСНОГО ПОЛУМЕСЯЦА

В статье дается характеристика правового статуса национального общества Красного Креста. Делается акцент, что национальные общества Красного Креста и Красного полумесяца являются составной частью всемирного краснокрестного движения. Установлены принципы, на которых базируется деятельность Красного Креста, а также определены условия, которым должны отвечать национальные общества Красного Креста. Анализируется проект Федерального закона о национальном обществе Красного Креста.

Ключевые слова: правовой статус национального общества Красного Креста и Красного Полумесяца, принципы деятельности национального общества Красного Креста и Красного Полумесяца, законотворчество, международное движение.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Устав Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца (принят в г. Женеве в октябре 1986 года XXV Международной конференцией Красного Креста) (с изм. и доп. от 2006 г.).

Михалв Игорь Васильевич Среднерусский институт управления – филиал РАНХиГС, Орел Доцент кафедры экономики и экономической безопасности 302001 Орел, ул. Панчука, д. 1 Тел:8 (4862) 71-49-14 E-mail: mikhalev.ig@bk.ru Галь Игорь Геннадиевич Российская медицинская академия последипломного образования Министерства здравоохранения Российской Федерации Доктор медицинских наук, кандидат юридических наук, доцент Профессор кафедры медицинского права, общественного здоровья и управления здравоохранением 125445, Москва, ул. Беломорская 19/38 Тел.: 8 (499) 458-95-51 E-mail: gal-i@mail.ru Кулаков Владимир Викторович Российскийого государственный университет правосудия Доктор юридических наук, профессор Заведующий кафедрой гражданского права 121260, г. Москва, улица Поварская, д. 15 Тел.: (495) 332-55-44 E-mail: 79057327361@yandex.ru Останин Александр Александрович Кандидат юридических наук E-mail: rcivil@mail.ru

I.V. MIKHALEV, I.G. GAL', V.V. KULAKOV, A.A. OSTANIN

THE LEGAL STATUS OF THE NATIONAL RED

CROSS AND RED CRESCENT SOCIETY

The article summarizes the legal status of the National Red Cross Society, focusing on the fact that the National Red Cross and Red Crescent Societies form an integral part of the world Red Cross Movement. The principles underlying the Red Cross activities are described along with the requirements for National Red Cross Society. The draft federal law on the National Red Cross Society is analysed.

–  –  –

Mikhalev Igor' Vasil'yevich Central Russian Institute of management – branch of Ranepa, eagle Associate Professor of the Department of Economics and economic security 302001 Orel, street of panchuka., 1 Phone: 8 (4862) 71-49-14 E-mail: mikhalev.ig@bk.ru Gal' Igor' Gennadievich Russian medical Academy of postgraduate education The Ministry of health of the Russian Federation Doctor of medical Sciences, candidate of legal Sciences, associate Professor Professor of medical law, public health and health management 125445, Moscow, Belomorskaya str 19/38 Tel: 8 (499) 458-95-51 E-mail: gal-i@mail.ru Kulakov Vladimir Viktorovich Rossiyskogo state University of justice Doctor of legal Sciences, Professor Head of Department of civil law 121260 Moscow, cook street., 15 Tel: (495) 332-55-44 E-mail: 79057327361@yandex.ru Ostanin Aleksandr Aleksandrovich PhD Candidate of legal Sciences E-mail: rcivil@mail.ru № 4 (25) 2016 _______________________________________________________________________ 13 Теория и история государства и права УДК 34.023 А.В. АГАЕВА

ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ

ПРАВОСУБЪЕКТНОСТИ РЕБЕНКА

Статья раскрывает особенности правосубъектности ребенка. Ребенок рассматривается как полноценный субъект права. В статье обосновывается необходимость изучения данной проблемы как приоритетной в современной теории права. Авто полагает, что подобное исследование может стать основой для определения приоритетных направлений современной ювенальной правовой политики.

Ключевые слова: субъект права, правосубъектность, ребенок, правоотношение, несовершеннолетний.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т. Т. 2. М.: Юридическая литература, 1981. 354с.

1.

Архипов С.А. Субъект права. Теоретическое исследование.СПб.: Юридический Центр Пресс, 2004.

2.

466с.

Бачинин В.А. Энциклопедия философии исоциологии права. СПБ.: Юридический Центр Пресс, 2006.

3.

1091с.

Бутько О.В. Правовой статус ребенка: теоретико-правовой анализ. Дисс. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2004. 241с.

Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М.: ИНФРА М-НОРМА, 1997. 304с.

5.

Гамезо М.В., Домашенко И.А. Атлас по психологии. М.: Педагогическое общество России, 2004. 276 с.

6.

Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. Т. 2. СПб., 1910.

7.

Агаева Альбина Владимировна Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева Кандидат педагогических наук Доцент кафедры истории государства и права 302001, г. Орел, ул. Комсомольская, д. 39-а Тел.: 8 (4862) 75-21-18 e-mail: alb-agaeva@yandex.ru

–  –  –

The article reveals the peculiarities of the legal personality of the child. The child is treated as a full subject of rights. The article substantiates the need to examine this issue as a priority in the modern theory of law. Auto believes that such a study could be the basis for identifying priority areas of modern juvenile legal policy.

Keywords: legal personality, personality, child, legal relationship, minor.

BIBLIOGRAPHY

1. Alekseev S.S. Obshhaja teorija prava: V 2 t. T. 2. M.: Juridicheskaja literatura, 1981. 354s.

2. Arhipov S.A. Subekt prava. Teoreticheskoe issledovanie.– SPb.: Juridicheskij Centr Press, 2004. 466s.

3. Bachinin V.A. Jenciklopedija filosofii isociologii prava. SPB.: Juridicheskij Centr Press, 2006. 1091s.

But'ko O.V. Pravovoj status rebenka: teoretiko-pravovoj analiz. Diss. … kand. jurid. nauk. Krasno-dar, 4.

2004. 241s.

5. Voevodin L.D. Juridicheskij status lichnosti v Rossii. M.: INFRA M-NORMA, 1997. 304s.

6. Gamezo M.V., Domashenko I.A. Atlas po psihologii. M.: Pedagogicheskoe obshhestvo Rossii, 2004. 276 s.

–  –  –

Agaeva Al'bina Vladimirovna Orel State University named afterI.S. Turgenev The candidate of pedagogical Sciences, Associate Professor of the Department of history of state and law 302001, Orel, Komsomolskaya str., 39-a Tel.: 8 (4862) 75-21-18 E-mail: alb-agaeva@yandex.ru № 4 (25) 2016 _______________________________________________________________________ 15 Конституционное право

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО

УДК 340.01 А.А. ФОМИН

СУДЕБНОЕ ПОЗНАНИЕ И ИСТИНА В СВЕТЕ РЕАЛИЗАЦИИ

КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРИНЦИПОВ СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТИ И

ПРЕЗУМПЦИИ НЕВИНОВНОСТИ

Статья посвящена методологическим основам судебного доказывания в условиях перехода к конституционной модели состязательного типа судопроизводства и реализации принципа презумпции невиновности в современной России. Особое внимание уделяется концептуальной возможности достижения истины в судебном доказывании как процессуальной формы познания в свете реализации конституционных принципов состязательности и презумпции невиновности.

Ключевые слова: методология права, теория доказательств, истина, принципы права, состязательность, презумпция невиновности.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Вышинский А.Я. Теория судебных доказательств в советском праве. 3-е изд., доп. М.: Госюриздат, 1950. 304 с.

2. Коваленко А.Г. Институт доказывания в гражданском и арбитражном судопроизводстве. М.: Издательство НОРМА, 2002. 208 с.

3. Кулев В.К., Погодин С.Б., Строкина О.Н. Теория доказательств и особенности доказывания в уголовном, гражданском и арбитражном процессах России: Учебное пособие. Пенза: Информационноиздательский цент ПГУ, 2003. 142 с.

4. Медведев И.Г. Письменные доказательства в гражданском процессе России и Франции: Автореф.

дис.... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003. 22 с.

5. Старченко А.А. Методологические проблемы судопроизводства // Вестник МГУ. Сер. 8. Право.

1963. № 3. С. 41-49.

6. Теория доказательств в советском уголовном процессе / Под ред. Н.В. Жогина. М.: Юрид. лит, 1973.

734 с.

7. Треушников М.К. Судебные доказательства. 3-е изд., испр. и доп. М.: Изд. дом «Городец», 2004. 268 с.

8. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Под ред. П.А. Лупинской. М.:

Юрист, 2003. 797 с.

9. Фомин А.А. Сущность и содержание права граждан на судебную защиту // Администратор суда.

2009. № 4. С. 34-37.

10. Фомин А.А. Правовое образование, правосознание и юридическая безопасность: проблемы взаимообусловленности в современном обществе // Право и образование. 2005. № 3. С. 77-87.

11. Шейфер С.А. Доказательства и доказывание по уголовным делам: проблемы теории и правового регулирования. М.: Норма, 2009. 240 с.

Фомин Алексей Александрович ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный экономический университет»

Доктор юридических наук, доцент Профессор кафедры конституционного права 191023, г. Санкт-Петербург, Садовая улица, д. 21 Тел.: (812) 575-00-12 E-mail: fominpenza@mail.ru

A.A. FOMIN

_______________________________________________________________________№ 4 (25) 2016 Современное общество и право

JUDICIAL KNOWLEDGE AND TRUTH IN THE LIGHT

OF THE IMPLEMENTATION OF THE CONSTITUTIONAL PRINCIPLE

OF ADVERSARIAL PROCEEDINGS AND THE PRESUMPTION

OF INNOCENCE

The article is devoted to methodological foundations of legal evidence in the transition to the constitutional model of adversarial type of legal proceedings and the implementation of the principle of the presumption of innocence in contemporary Russia. Particular attention is paid to the conceptual possibilities of arriving at the truth in court proving as a procedural forms of knowledge in the light of the implementation of the constitutional principles of adversarial proceeding, and the presumption of innocence.

Keywords: methodology of law, theory of evidence, the truth, the principles of law, competitiveness, the presumption of innocence.

BIBLIOGRAPHY

1. Vyshinskij A.Ja. Teorija sudebnyh dokazatel'stv v sovetskom prave. 3-e izd., dop. M.: Gosjurizdat, 1950.

304 s.

2. Kovalenko A.G. Institut dokazyvanija v grazhdanskom i arbitrazhnom sudoproizvodstve. M.: Izda-tel'stvo NORMA, 2002. 208 s.

3. Kulev V.K., Pogodin S.B., Strokina O.N. Teorija dokazatel'stv i osobennosti dokazyvanija v ugo-lovnom, grazhdanskom i arbitrazhnom processah Rossii: Uchebnoe posobie. Penza: Informacionno-izdatel'skij cent PGU, 2003.

142 s.

4. Medvedev I.G. Pis'mennye dokazatel'stva v grazhdanskom processe Rossii i Francii: Avtoref. dis.... kand.

jurid. nauk. Ekaterinburg, 2003. 22 s.

5. Starchenko A.A. Metodologicheskie problemy sudoproizvodstva // Vestnik MGU. Ser. 8. Pravo. 1963. №

3. S. 41-49.

6. Teorija dokazatel'stv v sovetskom ugolovnom processe / Pod red. N.V. Zhogina. M.: Jurid. lit, 1973. 734 s.

7. Treushnikov M.K. Sudebnye dokazatel'stva. 3-e izd., ispr. i dop. M.: Izd. dom «Gorodec», 2004. 268 s.

8. Ugolovno-processual'noe pravo Rossijskoj Federacii: Uchebnik / Pod red. P.A. Lupinskoj. M.: Jurist, 2003.

797 s.

9. Fomin A.A. Sushhnost' i soderzhanie prava grazhdan na sudebnuju zashhitu // Administrator suda. 2009. №

4. S. 34-37.

10. Fomin A.A. Pravovoe obrazovanie, pravosoznanie i juridicheskaja bezopasnost': problemy vzaimoobuslovlennosti v sovremennom obshhestve // Pravo i obrazovanie. 2005. № 3. S. 77-87.

11. Shejfer S.A. Dokazatel'stva i dokazyvanie po ugolovnym delam: problemy teorii i pravovogo regulirovanija. M.: Norma, 2009. 240 s.

Fomin Aleksey Aleksandrovich Saint Petersburg State University of Economics Doctor of Law, Associate Professor Professor of the Department of Constitutional Law 191023, St. Petersburg, Sadovaya street,21 Tel.: (812) 575-00-12 E-mail: fominpenza@mail.ru № 4 (25) 2016 _______________________________________________________________________ 17 Конституционное право УДК 342 Л.А. НУДНЕНКО, Л.А. ТХАБИСИМОВА

СООТНОШЕНИЕ ПАРЛАМЕНТСКОГО РАССЛЕДОВАНИЯ И

ДОЗНАНИЯ, ПРОВОДИМОГО ПОЛИЦИЕЙ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В статье рассмотрено соотношение парламентского расследованияи дознания, проводимого полицией в Российской Федерации. Сделаны выводы относительно недостатков правового регулирования парламентского расследования в Российской Федерации. Высказаны предложения, направленные на совершенствование федерального законодательства о парламентском расследовании.

Ключевые слова: парламент, полиция, расследование, дознание, задачи и предмет расследования.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.Авакьян С.А. Стране нужна новая Конституция// ЭЖ-Юрист. 2007. №50. С.11

2. Еропкин А.А. Парламентские расследования: опыт правового регулирования субъектов Российской Федерации//Консультант плюс

2. Избранные конституции зарубежных стран. Отв. редактор Б.А. Страшун. М.,2011.

3.НудненкоЛ.А.Функции конституционных прав и свобод личности в контексте взаимодействия гражданского общества и правового государства//Государство и право. 2012. №2. С.33-41

4.Нудненко Л.А. Личность в координатах модернизации взаимодействия гражданского общества и правового государства// Государство и право. 2015. №4. С.13-21.

5. Нудненко Л.А., Попова М.А. Концепция Федерального Закона «О народной законодательной инициативе в Российской Федерации»// Конституционное и муниципальное право. 2008. №9. С.5-8

6. Шевердяев С.Н. Вопросы совершенствования положений Федерального закона о парламентском расследовании // Конституционное и муниципальное право. 2007. №14. С. 7-14.

Нудненко Лидия Алексеевна Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Доктор юридических наук, профессор Профессор кафедры правового обеспечения государственной и муниципальной службы 119606, г.Москва, Вернадского ул. д. 84, корп.1 Тел. (499) 956-95-34 E-mail: nudnenko@rambler.ru ТхабисимоваЛюдмила Аслановна Пятигорский государственный университет Юридический институт доктор юридических наук, профессор заместитель директора по научной работе 357503, г. Пятигорск, ул. Октябрьскаяд. 38.

Тел. (8793) 400-986 E-mail: thabisimova@mail.ru

–  –  –

1.Avak'jan S.A. Strane nuzhna novaja Konstitucija// JeZh-Jurist. 2007. №50. S.11

2. Eropkin A.A. Parlamentskie rassledovanija: opyt pravovogo regulirovanija subektov Rossijskoj Federacii// Konsul'tant pljus

2. Izbrannye konstitucii zarubezhnyh stran. Otv. redaktor B.A. Strashun. M.,2011.

3. Nudnenko L.A. Funkcii konstitucionnyh prav i svobod lichnosti v kontekste vzaimodejstvija grazhdanskogo obshhestva i pravovogo gosudarstva// Gosudarstvo i pravo. 2012. №2. S.33-41

4.Nudnenko L.A. Lichnost' v koordinatah modernizacii vzaimodejstvija grazhdanskogo obshhestva i pravovogo gosudarstva// Gosudarstvo i pravo. 2015. №4. S.13-21.

5. Nudnenko L.A., Popova M.A. Koncepcija Federal'nogo Zakona «O narodnoj zakonodatel'noj inici-ative v Rossijskoj Federacii»// Konstitucionnoe i municipal'noe pravo. 2008. №9. S.5-8

6. Sheverdjaev S.N. Voprosy sovershenstvovanija polozhenij Federal'nogo zakona o parlamentskom rassledovanii // Konstitucionnoe i municipal'noe pravo. 2007. № 14. S. 7-14.

Nudnenko Lidiya Alekseevna Russian Academy of national economy and state service under the RF President Doctor of legal Sciences, Professor Professor of the Department of legal support state and municipal service 119606, Moscow, Vernadsky str., 84, bld.1 Tel.: (499) 956-95-34 E-mail: nudnenko@rambler.ru Tkhabisimova Lyudmila Aslanovna Pyatigorsk state University Law Institute doctor of legal Sciences, Professor Deputy Director on scientific work, 357503, g. Pjatigorsk, ul.Oktjabr'skaja d. 38.

Tel.: (8793) 400-986 E-mail: thabisimova@mail.ru № 4 (25) 2016 _______________________________________________________________________ 19 Конституционное право УДК 342.5 П.А.АСТАФИЧЕВ

БАЛАНС НЕЗАВИСИМОСТИ И ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ

В КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОМ МЕХАНИЗМЕ

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

Статья посвящена исследованию ряда проблем противодействия коррупции конституционно-правовыми средствами. Автор обосновывает точку зрения, что в механизме противодействия коррупции, как и при защите общества от большинства других запрещенных законом деяний, следует освобождаться от нравственного фанатизма, ригоризма и административной одержимости. Требуется повседневная, методичная и целенаправленная деятельность государства и гражданского общества по предупреждению и предотвращению коррупции на основе баланса конкурирующих конституционных ценностей: с одной стороны, самостоятельности и независимости субъектов конституционных правоотношений, с другой – их ответственности и демократического контроля над их функционированием.

Ключевые слова: противодействие коррупции, конкурирующие конституционные ценности, независимость, демократический контроль, баланс интересов.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Кабышев В.Т. Власть, культура и психология в системе конституционных отношений России: конституционное измерение // С Конституцией по жизни: избранные научные труды. М.: Формула права, 2013.

2. Камочкин А. Воспитывать у прокурорских работников большевистскую непримиримость к недостаткам // Социалистическая законность. 1959. № 10.

3. Кирпичников А.И. Российская коррупция. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004.

4. Комкова Г.Н. Нарушение конституционного принципа равенства перед законом и судом как фактор борьбы с коррупцией // Вестник Саратовской государственной академии права. 2008. № 3.

5. Кряжков В.А. Конституционная культура в зеркале правосудия Конституционного Суда РФ // Журнал конституционного правосудия. 2008. № 3.

6. Максимов С.В.Коррупция. Закон. Ответственность. М.: ЮрИнфоР, 2008.

7. Мамонов В.В. Конституционная культура – основа Российского государства // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2014. № 1.

8. Старилов Ю.Н. «Перестройка» административного права: от «слома» «административнокомандного управления» до эффективных административных процедур и Кодекса административного судопроизводства // Административное право: развитие теоретических основ и модернизация законодательства. Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2013.

Астафичев Павел Александрович Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева Доктор юридических наук, профессор Директор юридического института Заведующий кафедрой конституционного права 302001, г. Орел, Комсомольская, д. 39-а Тел.:8-906-663-81-81 E-mail: pavel-astafichev@mail.ru

–  –  –

_______________________________________________________________________№ 4 (25) 2016 Современное общество и право Clause is devoted to research of some problems of counteraction to corruption by the constitutional methods. The author proves the point of view, that in the mechanism of counteraction to corruption, as well as at protection of a society against the majority of other acts forbidden by the law, it is necessary to be released from moral fanaticism, administrative vanity. All on the contrary – it is required daily, methodical and purposeful activity of the state and a civil society on the basis of balance of competing constitutional values: on the one hand, independence of subjects of the constitutional relations, with another – their responsibility and the democratic control over their functioning.

Keywords: counteraction to the corruption, competing constitutional values, independence, the democratic control, balance of interests.

BIBLIOGRAPHY

1. Kabyshev V.T. Vlast', kul'tura i psihologija v sisteme konstitucionnyh otnoshenij Rossii: kon-stitucionnoe izmerenie // S Konstituciej po zhizni: izbrannye nauchnye trudy. M.: Formula prava, 2013.

2. Kamochkin A. Vospityvat' u prokurorskih rabotnikov bol'shevistskuju neprimirimost' k nedo-statkam // Socialisticheskaja zakonnost'. 1959. № 10.

3. Kirpichnikov A.I. Rossijskaja korrupcija. SPb.: Juridicheskij centr Press, 2004.

4. Komkova G.N. Narushenie konstitucionnogo principa ravenstva pered zakonom i sudom kak faktor bor'by s korrupciej // Vestnik Saratovskoj gosudarstvennoj akademii prava. 2008. № 3.

5. Krjazhkov V.A. Konstitucionnaja kul'tura v zerkale pravosudija Konstitucionnogo Suda RF // Zhur-nal konstitucionnogo pravosudija. 2008. № 3.

6. Maksimov S.V. Korrupcija. Zakon. Otvetstvennost'. M.: JurInfoR, 2008.

7. Mamonov V.V. Konstitucionnaja kul'tura – osnova Rossijskogo gosudarstva // Vestnik Saratovskoj gosudarstvennoj juridicheskoj akademii. 2014. № 1.

8. Starilov Ju.N. «Perestrojka» administrativnogo prava: ot «sloma» «administrativno-komandnogo upravlenija» do jeffektivnyh administrativnyh procedur i Kodeksa administrativnogo sudoproizvodstva // Administrativnoe pravo: razvitie teoreticheskih osnov i modernizacija zakonodatel'stva. Voronezh: Izd-vo Voronezh. gos. un-ta, 2013.

Astafichev Pavel Aleksandrovich Orel state University named after I. S. Turgenev Doctor of legal Sciences, Professor Director of the Law Institute Head of the Department of constitutional law 302001, Orel, Komsomolskaya, d. 39-a Tel:8-906-663-81-81 E-mail: pavel-astafichev@mail.ru

–  –  –

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЫТ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ДЕЙСТВИЙ

В ИНТЕРЕСАХ ГРАЖДАН СТАРШЕГО ПОКОЛЕНИЯ

Правительство РФ распоряжением от 5 февраля 2016 г. № 164-р утвердило Стратегию действий в интересах граждан старшего поколения до 2025 года.

И хотя в одной статье невозможно охватить весь комплекс мероприятий, которые реализуются в Орловской области с целью устойчивого повышения продолжительности, уровня и качества жизни граждан старшего поколения, стимулирования их активного долголетия, реализация государственной стратегии в интересах граждан пожилого возраста показана на отдельных примерах работы с пожилыми людьми Орловской областной общественной организацией общества «Знание» и ФГБОУ ВО «Приокский государственный университет» (далее – ПГУ).

Ключевые слова: государственная политика; граждане старшего поколения.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Распоряжение Правительства РФ от 5 февраля 2016 г. № 164-р О «Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в РФ до 2025 г». // http://www.garant.ru/hotlaw/federal/694449/

2. Распоряжение Правительства РФ от 25 декабря 2012 г. № 2524-р «О Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы РФ» // СЗ РФ.2012 г. № 53 (часть II). Ст. 8029.

3. Распоряжение Правительства РФ от 2 февраля 2015 г. № 151-р «О Стратегии устойчивого развития сельских территорий РФ на период до 2030 г.» // СЗ РФ. 2015 г. № 6. Ст. 1014.

4. Ключевская Н. Утверждена Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения до 2025 годаttp://www.garant.ru/news/694420/ixzz3zhQ0ixWl 8 февраля 2016.

5. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2013 г. № 52 (часть I). Ст. 7007.

6. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) // СЗ РФ 2012 г. N 53 (часть I) Ст. 7598.

Гусева Татьяна Алексеевна Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева Доктор юридических наук, доцент Профессоркафедры административного и финансового права 302001, г. Орел, ул. Комсомольская, д. 39-а, ауд. 504 Тел.: 8-906-663-17-17 E-mail: gusewa2002@rambler.ru

T.A. GUSEVA

REGIONAL EXPERIENCE OF IMPLEMENTATION OF THE

STRATEGY OF ACTIONS IN INTERESTS OF CITIZENS

OF THE SENIOR GENERATION

The government of the Russian Federation by the decree of 5 February 2016 No. 164-R approved the Strategy of action for senior citizens until 2025.

And although in one article it is impossible to cover all activities that are implemented in the Orel region to sustainably increase the duration, level and quality of life of senior citizens, encouraging their active longevity, the implementation of the state strategy on behalf of senior citizens shown in the individual examples of work with older people Oryol regional public organization the society «Znanie» and FGBOU VO «Prioksko state University» (hereinafter PSU).

Keywords: public policy; senior citizens are.

_______________________________________________________________________№ 4 (25) 2016 Современное общество и право

BIBLIOGRAPHY

1. Rasporjazhenie Pravitel'stva RF ot 5 fevralja 2016 g. № 164-r O «Strategii dejstvij v interesah grazhdan starshego pokolenija v RF do 2025 g». // http://www.garant.ru/hotlaw/federal/694449/

2. Rasporjazhenie Pravitel'stva RF ot 25 dekabrja 2012 g. № 2524-r «O Strategii dolgosrochnogo raz-vitija pensionnoj sistemy RF» // SZ RF.2012 g. № 53 (chast' II). St. 8029.

3. Rasporjazhenie Pravitel'stva RF ot 2 fevralja 2015 g. № 151-r «O Strategii ustojchivogo razvitija sel'skih territorij RF na period do 2030 g.» // SZ RF. 2015 g. № 6. St. 1014.

4. Kljuchevskaja N. Utverzhdena Strategija dejstvij v interesah grazhdan starshego pokolenija do 2025 godattp://www.garant.ru/news/694420/ixzz3zhQ0ixWl 8 fevralja 2016.

5. Federal'nyj zakon ot 28 dekabrja 2013 g. № 442-FZ «Ob osnovah social'nogo obsluzhivanija grazh-dan v Rossijskoj Federacii» // SZ RF. 2013 g. № 52 (chast' I). St. 7007.

6. Federal'nyj zakon ot 29 dekabrja 2012 g. № 273-FZ «Ob obrazovanii v Rossijskoj Federacii» (s izmenenijami i dopolnenijami) // SZ RF 2012 g. N 53 (chast' I) St. 7598.

Guseva Tatiana Alekseevna Orel State University named after I.S. Turgenev Doctor of legal Sciences, associate Professor Professoriate of administrative and financial law 302001, Orel, Komsomolskaya str., 39-a, RM. 504 Tel: 8-906-663-17-17 E-mail: gusewa2002@rambler.ru № 4 (25) 2016 _______________________________________________________________________ 23 Конституционное право УДК 346.5 Л.Л. ГРИЩЕНКО, Ю.Л. КОРАБЕЛЬНИКОВА

ПРАВО НА СВОБОДУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

И ПРОБЛЕМЫ ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ В РОССИИ

В статье речь идет об одном из основополагающих конституционных прав человека – праве на свободное осуществление экономической деятельности и его закреплении на конституционном уровне и в отраслевом законодательстве. Проводится анализ политических, экономических, организационных и правовых проблем, возникающих при реализации права на предпринимательство.

Ключевые слова:право на осуществление экономической деятельности, конституционное право, предпринимательская деятельность, проблемы реализации права на предпринимательство.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014.№ 31. Ст.4398.

2. Федеральный закон от 8 июня 2015 г. № 140-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 5 апр. 2016 г. № 88-ФЗ) «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2015. № 24. Ст. 3367. 2016. № 15. Ст. 2050.

3. Федеральный закон от 26 дек. 2008 г. № 294-ФЗ (в ред. ФЗ РФ от 9 марта 2016 г. № 68-ФЗ) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // СЗ РФ. 2008. № 52 (ч.1). Ст.6249. 2016. № 11. Ст.1495.

4. Ляшевич И.А. Правовые проблемы регулирования малого и среднего бизнеса в России на современном этапе // Журнал российского права.2006. № 5.

5. Yakuby M. Land Law in Nigeria. HongKong, 1985. P.55 (цит. по: Сравнительное конституционное право А.И. Ковлер и др.М.: Манускрипт, 1996.

Грищенко Леонид Леонидович Государственный университет управления Доктор юридических наук, профессор Заведующий кафедрой правового обеспечения управления E-mail: Lleon_56@mail.ru Корабельникова Юлия Леонидовна Академия управления МВД России Кандидат юридических наук Старший преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин E-mail: korable79@yandex.ru

–  –  –

In this article we are talking about one of the fundamental constitutional rights – the right to free exercise of economic activity and its attachment to the constitutional level and in sectoral legislation. The analysis of the political, economic, organizational and legal problems arising from the implementation of the right to entrepreneurship.

Keywords: the right to exercise economic activity, constitutional law, entrepreneurial activity, the problem of the right to entrepreneurship.

_______________________________________________________________________№ 4 (25) 2016 Современное общество и право

BIBLIOGRAPHY

1. Konstitucija Rossijskoj Federacii (prinjata vsenarodnym golosovaniem 12.12.1993 g.) (s uchetom popravok, vnesennyh Zakonami RF o popravkah k Konstitucii RF ot 30.12.2008 № 6-FKZ, ot 30.12.2008 № 7-FKZ, ot 05.02.2014 № 2-FKZ, ot 21.07.2014 № 11-FKZ) // SZ RF. 2014. № 31. St. 4398.

2. Federal'nyj zakon ot 8 ijunja 2015 g. № 140-FZ (v red. FZ RF ot 5 apr. 2016 g. № 88-FZ) «O dobrovol'nom deklarirovanii fizicheskimi licami aktivov i schetov (vkladov) v bankah i o vnesenii izmenenij v otdel'nye zakonodatel'nye akty Rossijskoj Federacii» // SZ RF. 2015. № 24. St. 3367; 2016. № 15. St. 2050.

3. Federal'nyj zakon ot 26 dek. 2008 g. № 294-FZ (v red. FZ RF ot 9 marta 2016 g. № 68-FZ) «O zashhi-te prav juridicheskih lic i individual'nyh predprinimatelej pri osushhestvlenii gosudarstvennogo kontrolja (nadzora) i municipal'nogo kontrolja» // SZ RF. 2008. № 52 (ch.1). St.6249; 2016. № 11. St.1495.

4. Ljashevich I.A. Pravovye problemy regulirovanija malogo i srednego biznesa v Rossii na sovre-mennom jetape // «Zhurnal rossijskogo prava». 2006. № 5.

5. Yakuby M. Land Law in Nigeria. Hong Kong, 1985. P.55 (cit. po: Sravnitel'noe konstitucionnoe pravo A.I.

Kovler i dr.M.: Manuskript, 1996.

GrishenkoLeonid Leonidovich State University of management doctor of legal Sciences, Professor head of Department of legal support Department e-mail: Lleon_56@mail.ru Korabel'nikova Yuliya Leonidovna Academy of management of MIA of Russia candidate of legal Sciences senior lecturer of state-legal disciplines e-mail: korable79@yandex.ru № 4 (25) 2016 _______________________________________________________________________ 25 Конституционное право УДК342.3 А.В. СКРИПНИК

СУВЕРЕНИТЕТ – РЕАЛЬНОСТЬ И ВЫЗОВЫ СОВРЕМЕННОГО

МИРОУСТРОЙСТВА

Статья посвящена теме трансформации восприятия государственного суверенитета в условиях доминирования одной «сверх» державы, а также негативному влиянию процесса глобализации на фундаментальное понимание государственного суверенитета.

Цель статьи – подчеркнуть пагубность попыток дестабилизации государственного суверенитета, обозначить губительные последствия для современного мироустройства крайних форм посягательств на его незыблемость, а также наглядно продемонстрировать, как подобные действия наносят серьезный урон правовой культуре межгосударственного взаимодействия и существующему миропорядку.

Ключевые слова: суверенитет, государство, трансформация, правовая культура, транснациональные компании, глобализация.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бек У. Власть и ее оппоненты в эпоху глобализма. Новая всемирно-политическая экономия. М.:

Прогресс-Традиция, 2007.

2. Гессен В. М. Общее учение о государстве. СПб., 1912.

3. Палиенко Н.И. Суверенитет. Историческое развитие идеи суверенитета и ее правовое значение.

Ярославль, 1903. С. 565-566.

4. РИА Новости. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ria.ru.

5. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ 26 мая 2004г.// СПС «КонсультантПлюс».

Скрипник Александр Владимирович Северо-Кавказский федеральный университет, филиал в городе Пятигорске Кандидат исторических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права 357500, г. Пятигорск, ул. Партизанская, 1Бкорпус 3 Тел.: 8(928)244-88-34.

E-mail: amaty2009@mail.ru

A.V. SKRIPNIK

SOVEREIGNTY IS REALITY AND CHALLENGES OF MODERN WORLD

The article is devoted to the theme of transformation of the perception of state sovereignty in conditions of domination of one «super» powers, as well as to the negative effects of globalization on the fundamental understanding of state sovereignty.

The purpose of the article is to underline the harmfulness of attempts to destabilize state sovereignty, to designate the disastrous consequences of extreme forms of attacks on the modern world firm, as well as to demonstrate how these actions cause serious damage to the legal culture of interstate cooperation and the existing world order.

Keywords: sovereignty, state, transformation, legal culture, transnational companies, globalization.

BIBLIOGRAPHY

1. Bek U. Vlast' i ee opponenty v jepohu globalizma. Novaja vsemirno-politicheskaja jekonomija. M.: Progress-Tradicija, 2007.

2. Gessen V. M. Obshhee uchenie o gosudarstve. SPb., 1912.

3. Palienko N.I. Suverenitet. Istoricheskoe razvitie idei suvereniteta i ee pravovoe znachenie. Jaroslavl', 1903.

S. 565-566.

–  –  –

Skripnik Aleksandr Vladimirovich North-Caucasian Federal University, branch in Pyatigorsk Candidate of historical Sciences, associate Professor of the Department of theory and history of state and law 357500, Pyatigorsk, St. partisan, 1B building 3 Tel: 8(928)244-88-34.

E-mail: amaty2009@mail.ru № 4 (25) 2016 _______________________________________________________________________ 27 Конституционное право УДК 342.5 Г.А. ТРОФИМОВА

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДЕПУТАТОВ ПЕРЕД ПАРЛАМЕНТОМ

Автором исследования были рассмотрены различные позиции ученых относительно применяемых к депутатам санкций, проанализированы основания и меры ответственности, которые могут быть использованы палатой (представительным органом) по отношению к парламентариям, исходя из порядка взаимоотношения между народным избранником и органом, где он осуществляет свою деятельность, и признаков дисциплинарной и конституционно-правовой ответственности. Была создана теоретическая конструкция оснований и санкций применения ответственности палатой (представительным органом) по отношению к ее членам.

Ключевые слова: депутат, ответственность перед парламентом, конституционноправовая ответственность депутатов, дисциплинарная ответственность депутатов; основание конституционно-правовой ответственности, лишение мандата.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Варлен М. В. Статус парламентария: теоретические проблемы: монография.М., 2011.

2. Кондрашев А.А. Конституционно-правовая ответственность депутата законодательного органа государственной власти, представительного органа местного самоуправления в РФ: основания классификации и проблемы реализации // Российский юридический журнал. 2011. № 1.

3. Кондрашев А.А. Конституционно-правовая ответственность субъектов Федерации: вопросы теории и законодательного регулирования в Российской Федерации. Красноярск, 1999. 110 с.

4. Лукьянова Е.А. Депутатские риски (некоторые вопросы современной трансформации статуса депутата парламента) // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 9.

5. Нудненко Л.А. Конституционно-правовой статус депутата законодательного органа государственной власти в Российской Федерации. Спб, 2004. 475 с.

6. Федюнин С.С. Конституционный деликт как основание конституционной ответственности депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2011. № 1.

7. Хачатрян А.С. Конституционно-правовая ответственность парламентариев Федерального Собрания Российской Федерации: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2011.

8. Штурнева М. В. Правовые основы статуса депутата представительного органа муниципального образования. Иркутск, 2006. 232 с.

9. Шугрина Е. С. Дисциплинарная ответственность выборных должностных лиц органов местного самоуправления // Право и политика. 2006. № 3.

Трофимова Галина Анатольевна Научно-исследовательское объединение «Правовая инициатива»

Эксперт 664001, г. Иркутск, ул. Лермонтова 8-1 Тел.: 8 (3952)55891 E-mail: Trofimova_Galy@mail.ru

–  –  –

THE RESPONSIBILITY OF DEPUTIES TO PARLIAMENT

Author different positions of scientists were considered in relation to the approvals applied to the deputies, grounds and measures of responsibility, which can be used a chamber (by representative organ) in relation to the members of parliament, are analyzed, coming from the order of interrelation between the elected representative of the people and organ, where he carries out the activity, and signs of disciplinary and constitutional-legal responsibility. The theoretical construction of grounds and approvals of application of responsibility a chamber (by representative organ) was created in relation to its members.

Keywords: deputy, responsibility to the Parliament, the constitutional-legal responsibility of deputies, disciplinary responsibility of deputies; the base of constitutional and legal responsibility, loss of mandate.

_______________________________________________________________________№ 4 (25) 2016 Современное общество и право

BIBLIOGRAPHY

1. Varlen M. V. Status parlamentarija: teoreticheskie problemy: monografija. M., 2011.

2. Kondrashev A.A. Konstitucionno-pravovaja otvetstvennost' deputata zakonodatel'nogo organa gosudarstvennoj vlasti, predstavitel'nogo organa mestnogo samoupravlenija v RF: osnovanija klassifikacii i problemy realizacii // Rossijskij juridicheskij zhurnal. 2011. № 1.

3. Kondrashev A.A. Konstitucionno-pravovaja otvetstvennost' subektov Federacii: voprosy teorii i zakonodatel'nogo regulirovanija v Rossijskoj Federacii. Krasnojarsk, 1999. 110 s.

4. Luk'janova E.A. Deputatskie riski (nekotorye voprosy sovremennoj transformacii statusa depu-tata parlamenta) // Konstitucionnoe i municipal'noe pravo. 2012. № 9.

5. Nudnenko L.A. Konstitucionno-pravovoj status deputata zakonodatel'nogo organa gosudarstven-noj vlasti v Rossijskoj Federacii. Spb, 2004. 475 s.

6. Fedjunin S.S. Konstitucionnyj delikt kak osnovanie konstitucionnoj otvetstvennosti deputa-tov zakonodatel'nyh (predstavitel'nyh) organov gosudarstvennoj vlasti subektov Rossijskoj Federacii // Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo universiteta. Serija: Pravo. 2011. № 1.

7. Hachatrjan A.S. Konstitucionno-pravovaja otvetstvennost' parlamentariev Federal'nogo Sobranija Rossijskoj Federacii: avtoref. dis. … kand. jurid. nauk. M., 2011.

8. Shturneva M. V. Pravovye osnovy statusa deputata predstavitel'nogo organa municipal'nogo ob-razovanija.

Irkutsk, 2006. 232 s.

9. Shugrina E. S. Disciplinarnaja otvetstvennost' vybornyh dolzhnostnyh lic organov mestnogo samoupravlenija // Pravo i politika. 2006. № 3.

Trofimova Galina Anatol'evna Research Association «Legal initiative»

Expert 664001, Irkutsk, Lermontov str. 8-1 Tel: 8 (3952)55891 E-mail: Trofimova_Galy@mail.ru № 4 (25) 2016 _______________________________________________________________________ 29 Конституционное право УДК 342.7 Т.В. МИТИНА

ПРАВО НА ДОСТУП К ПРАВОСУДИЮ: ИЛЛЮЗИЯ ИЛИ

РЕАЛЬНОСТЬ, ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ

Конституционное содержание права на доступ к правосудию рассматривается автором в аспекте актуальных проблем, в том числе,связанных с равноправием; необходимостью оказания юристами квалифицированной правовой помощи;реализацией права на доступ к правосудию лиц с ограниченными возможностями; электронным правосудием. Автор доказывает отсутствие целостной и эффективной системы гарантий для реализации права на доступ к правосудию, обязанность, по созданию которой, лежит на государстве; и обосновывает целесообразность создания института государственной защиты участников всех видов судопроизводств.

Ключевые слова: право на доступ к правосудию, правосудие, проблемы доступности, равенство, квалифицированная юридическая помощь, электронное правосудие, государственная защита участников судебного процесса.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный конституционный закон от 14.12.2015 № 7-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» // СЗ РФ. 2015. № 51 (часть I). Ст.

7229.

2. Федеральный закон от 20.08.2004 № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» (ред. от 03.07.2016 с изменениями и дополнениями) // СЗ РФ.

2004. № 34. Ст. 3534.

3. Федеральный закон от 21.11.2011№ 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (ред. от 28.11.2015 с изменениями и дополнениями) // СЗ РФ.2011. № 48. Ст. 6725.

4. Конвенция о правах инвалидов от 13.12.2006 // Бюллетень международных договоров. 2013. № 7. С.

45 – 67. СЗ РФ. 2013. № 6. Ст. 468.

5. СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 (утв. Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 №

605) Введен в действие с 1 января 2013 года. //М.: Минрегион России, 2011.

6. Рекомендация № R (93) 1 Комитета министров Совета Европы «Об эффективном доступе к праву и правосудию малообеспеченных слоев населения» (Принята 08.01.1993 на 484-ом заседании представителей министров) // Совет Европы и Россия. Сборник документов. М.: Юридическая литература, 2004.

Митина Татьяна Владимировна Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева Аспирант кафедры конституционного права 302001 Орел, Комсомольская, д. 39-а Тел.: 8-920-086-49-77 Е-mail: tatyana-vladimirovna00@mail.ru

–  –  –

THE RIGHT TO ACCESS TO JUSTICE: ILLUSION OR REALITY,

PROBLEMS OF IMPLEMENTATION

The constitutional content of the right to access to justice is considered by the author in terms of relevant problems, including those relating to equality; the need of providing lawyers legal aid; the implementation of the right to access to justice for persons with disabilities; e-justice. The author proves the lack of a comprehensive and effective system of guarantees for the realization of the right to access to justice, the responsibility for which lies with the state;

and justifies expediency of creation of the Institute for state protection of participants in all types of proceedings.

Keywords: the right to access to justice, justice, the problem of availability, equality, qualified legal assistance, state protection of trial participants.

–  –  –

1. Federal'nyj konstitucionnyj zakon ot 14.12.2015 № 7-FKZ «O vnesenii izmenenij v Federal'nyj konstitucionnyj zakon «O Konstitucionnom Sude Rossijskoj Federacii» // SZ RF. 2015. № 51 (chast' I). St. 7229.

2. Federal'nyj zakon ot 20.08.2004 № 119-FZ «O gosudarstvennoj zashhite poterpevshih, svidetelej i inyh uchastnikov ugolovnogo sudoproizvodstva» (red. ot 03.07.2016 s izmenenijami i dopolnenijami) // SZ RF. 2004. № 34.

St. 3534.

3. Federal'nyj zakon ot 21.11.2011№ 324-FZ «O besplatnoj juridicheskoj pomoshhi v Rossijskoj Fe-deracii»

(red. ot 28.11.2015 s izmenenijami i dopolnenijami) // SZ RF.2011. № 48. St. 6725.

4. Konvencija o pravah invalidov ot 13.12.2006 // Bjulleten' mezhdunarodnyh dogovorov. 2013. N 7. S. 45 –

67. SZ RF. 2013. № 6. St. 468.

5. SP 59.13330.2012. Svod pravil. Dostupnost' zdanij i sooruzhenij dlja malomobil'nyh grupp nase-lenija. Aktualizirovannaja redakcija SNiP 35-01-2001 (utv. Prikazom Minregiona Rossii ot 27.12.2011 N 605) Vveden v dejstvie s 1 janvarja 2013 goda. // M.: Minregion Rossii, 2011.

6. Rekomendacija N R (93) 1 Komiteta ministrov Soveta Evropy «Ob jeffektivnom dostupe k pravu i pravosudiju maloobespechennyh sloev naselenija» (Prinjata 08.01.1993 na 484-om zasedanii predstavitelej ministrov) // Sovet Evropy i Rossija. Sbornik dokumentov.- M.: Juridicheskaja literatura, 2004.

Mitina Tatyana Vladimirovna Orel State University named after I.S. Turgenev Postgraduate student of the Department of Constitutional law 302001 Orel, Komsomol'skaja, d. 39-a Tel: 8-920-086-49-77 Е-mail: tatyana-vladimirovna00@mail.ru № 4 (25) 2016 _______________________________________________________________________ 31 Конституционное право УДК 343.367(470+571) П.Б. ЖГУЧЕВ

ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ПРАВОСУДИЕМ В

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В статье анализируется вопрос о допустимости проведения общественного контроля за правосудием, определении тех границ, в которых данный контроль может осуществляться. Автором рассматриваются существующие возможности граждан по получению информации о деятельности судов. Особое внимание уделяется проблеме взаимодействия субъектов общественного контроля с квалификационными коллегиями судей. В заключение статьи даются рекомендации по совершенствованию порядка формирования квалификационных коллегий судей.

Ключевые слова: общественный контроль, квалификационные коллегии судей, правосудие, принцип независимости судей.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральный закон от 14.03.2002 №30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» // СПС «Гарант».

2.Гриб В.В. Взаимодействие органов государственной власти и институтов гражданского общества в Российской Федерации: дис.... д-ра юрид. М., 2011. 525 с.

3. Дискин И.Е. Общественный контроль и формирование общественных советов федеральных органов исполнительной власти[Электронный ресурс]URL: http://council.gov.ru/activity/analytics/publications/581.

4. Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2014 год. М.: Общественная палата Российской Федерации, 2014. 184 с.

7. Юсупов М.Р. О роли и участии институтов гражданского общества и предпринимательского сообщества по противодействию коррупции и противоправным поглощениям (рейдерству) при взаимодействии с органами власти и управления[Электронный ресурс]URL: http://council.gov.ru/activity/analytics/publications/581.

Жгучев Павел Борисович Мордовский государственный университет им Н.П. Огарва, г. Саранск Аспирант кафедры государственного и административного права 430000 г. Саранск, ул. Полежаева, д.44 Тел.: (88342) 24-71-27 E-mail: Pawell-11-9@mail.ru

–  –  –

PUBLIC CONTROL OF JUSTICE IN THE RUSSIAN FEDERATION

The article analyzes the question of the admissibility of public control over the justice, the definition of the boundaries in which the control can be carried out. The author considers the existing opportunities for citizens to obtain information on the court activity. Special attention is paid to the interaction of the public control with the qualification board of judges. In conclusion, recommendations for improving the procedure for the formation of expert judges are given in the article.

Keywords: social control, qualification board of judges, justice, the principle of judicial independence.

BIBLIOGRAPHY

1. Federal'nyj zakon ot 14.03.2002 №30-FZ «Ob organah sudejskogo soobshhestva v Rossijskoj Federacii» // SPS «Garant».

2. Grib V.V. Vzaimodejstvie organov gosudarstvennoj vlasti i institutov grazhdanskogo obshhestva v Rossijskoj Federacii: dis.... d-ra jurid. Moskva, 2011. 525 s.

3. Diskin I.E. Obshhestvennyj kontrol' i formirovanie obshhestvennyh sovetov federal'nyh organov ispolnitel'noj vlasti [Jelektronnyj resurs] URL: http://council.gov.ru/activity/analytics/publications/581.

4. Doklad o sostojanii grazhdanskogo obshhestva v Rossijskoj Federacii za 2014 god. M., Obshhestvennaja palata Rossijskoj Federacii, 2014. 184 s.

_______________________________________________________________________№ 4 (25) 2016 Современное общество и право

5. Zhguchev P.B. K voprosu o porjadke formirovanija organov obshhestvennogo kontrolja // Jekonomika sociologija i pravo. 2012. №12 S. 139-143.

6. Reshenija i zakljuchenija VKKS RF [Jelektronnyj resurs] // Vysshaja kvalifikacionnaja kollegija sudej Rossijskoj Federacii [Oficial'nyj sajt]. URL: http://vkks.ru/category/40.

7. Jusupov M.R. O roli i uchastii institutov grazhdanskogo obshhestva i predprinimatel'skogo soobshhestva po protivodejstviju korrupcii i protivopravnym pogloshhenijam (rejderstvu) pri vzaimodejstvii s organami vlasti i upravlenija[Jelektronnyj resurs] URL: http://council.gov.ru/activity/analytics/publications/581 Zhguchev Pavel Borisovich Mordovia State University N.P. Ogarev, Saransk Lecturer of the Department of State and Administrative Law 430000 g. Saransk, ul. Polezhaeva, d.44 Tel.: (88342) 24-71-27 E-mail: Pawell-11-9@mail.ru № 4 (25) 2016 _______________________________________________________________________ 33 Конституционное право УДК 342.7 А.С.СТЕПАНОВА

ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА ОБРАЗОВАНИЕ ДЕТЬМИ,

ОКАЗАВШИМИСЯ В ТЯЖЕЛОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

В статье анализируются понятие и содержание правового обеспечения реализации конституционного права на образование детьми, оказавшимися в тяжелой жизненной ситуации.Доказывается, что из права каждого на образование как одного из основных прав человека, провозглашенных в международных правовых актах и Конституции Российской Федерации, вытекает принцип равенства в реализации права на образование этими детьми.

Ключевые слова:дети, оказавшиеся в тяжелой жизненной ситуации,дети с девиантным поведением, право на образование, конкретизация конституционного принципа равенства, нормативно-правовая база, субъекты системы образования.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.

2. Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

// Российская газета. 31.12.2012. № 303.

3. Антонов А.И., Лебедь О.Л. Несовершеннолетние преступники: кто они? // Социол. исслед. 2003. № 4.

4. Венгеров А.Б. Право и личность // Теория государства и права. М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2000.

5. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. Учебное пособие. М. : Издательство МГУ, Издательская группа ИНФРА-М, НОРМА, 1997.

6. Лукашева Е.А. Правовой статус человека и гражданина// Права человека. М.: Норма, 1999.

7. Матузов Н.И. Право и личность // Теория государства и права. М.: Юрист. С. 237.

8. Матюшева Т.Н. Классификация принципов права на образованиев системе условий реализации права на образование //Современное общество и право. 2016. № 1 (22). С. 78-86.

9. Матюшева Т.Н. Конституционное право на образование и гарантии и его реализации детьми со специальным социальным статусом в Российской Федерации: автореферат диссертации на соискание ученой степени д.ю.н. М., 2012.

10. Нерсесянц B.C. Права человека в истории политико-правовой мысли // Права человека. М: Норма.

1999.

11. Шудра О.В. Институт прав человека: международный стандарт // Институт прав человека в России.

Саратов: Изд-во Саратовского государственного университета, 1998. С. 10-11.

Степанова Анастасия Сергеевна, Краснодарская краевая коллегия адвокатов Руководитель филиала «ГарантПраво»

350087, г.Краснодар, ул. Островная, д. 19 Тел. 8 918 1386850 E-mail: matyushevatn@rambler.ru

–  –  –

The article analyzes the concept and content of legal maintenance of realization of the constitutional right to education of children who find themselves in a difficult situation. It is proved that the right of everyone to education as a fundamental human rights enshrined in international instruments and the Constitution of the Russian Federation, follows the principle of equality in the right to education of these children.

Keywords: children who find themselves in difficult life situations, children with deviant behavior, the right to education, the concretization of the constitutional principle of equality, legal and regulatory framework, the subjects of the educational system.

BIBLIOGRAPHY

1. KonstitucijaRossijskojFederacii (prinjatavsenarodnymgolosovaniem 12.12.1993) (suchetompo-pravok, vnesennyhZakonamiRFopopravkahkKonstituciiRFot 30.12.2008 № 6-FKZ, ot 30.12.2008 № 7-FKZ, ot 05.02.2014 № 2-FKZ, ot 21.07.2014 № 11-FKZ) // SZRF. 2014. № 31. St. 4398.

2. Federal'nyjzakonot 29 dekabrja 2012 goda № 273-FZ «ObobrazovaniivRossijskojFederacii» // Rossijskajagazeta. 31.12.2012. № 303.

3. Antonov A.I., Lebed' O.L. Nesovershennoletnie prestupniki: kto oni? // Sociol. issled. 2003. № 4.

4. Vengerov A.B. Pravo i lichnost' // Teorija gosudarstva i prava. M.: JuNITI-DANA. 2000.

5. Voevodin L.D. Juridicheskij status lichnosti v Rossii. Uchebnoe posobie. – M. : Izdatel'stvo MGU, Izdatel'skaja gruppa INFRA • M-NORMA, 1997.

6. Lukasheva E.A. Pravovoj status cheloveka i grazhdanina// Prava cheloveka. M.: Norma, 1999.

7. Matuzov N.I. Pravo i lichnost' // Teorija gosudarstva i prava. M.: Jurist. S. 237.

8. Matjusheva T.N. Klassifikacija principov prava na obrazovaniev sisteme uslovij realizacii prava na obrazovanie //Sovremennoe obshhestvo i pravo. 2016. № 1 (22). S. 78-86.

9. Matjusheva T.N. Konstitucionnoe pravo na obrazovanie i garantii i ego realizacii det'mi so special'nym social'nym statusom v Rossijskoj Federacii: avtoreferat dissertacii na soiskanie uchenoj stepeni d.ju.n. M., 2012.

10. Nersesjanc B.C. Prava cheloveka v istorii politiko-pravovoj mysli // Prava cheloveka. M: Norma. 1999.

11. Shudra O.V. Institut prav cheloveka: mezhdunarodnyj standart // Institut prav cheloveka v Rossii. Saratov:

Izd-vo Saratovskogo gosudarstvennogo universiteta, 1998. S. 10-11.

Stepanova Anastasia Sergeevna Krasnodar regional collegium of advocates Branch Manager «GarantPravo»

350087 Krasnodar,st.Ostrovnaya, d. 19 Tel. 8 918 1386850 E-mail: matyushevatn@rambler.ru № 4 (25) 2016 _______________________________________________________________________ 35 Конституционное право УДК 342.7 Ю.С.БУРКОВА

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ

СООБЩЕСТВ: РОССИЙСКИЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

Основное содержание исследования составляет анализ правового регулирования предпринимательской деятельности через призму соотношения конституционного и отраслевого законодательствана основе российского и зарубежного опыта взаимодействия предпринимательских сообществ и органов публичной власти.

Ключевые слова: предпринимательская деятельность, предпринимательство, предпринимательские сообщества, социальное предпринимательство, публично-правовые и частно-правовые начала, государственно-частные партнерства.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. № 237.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. №

32. Ст. 3301.

3. Крусс В.И. Концепция конституционного правопользования (право на предпринимательскую деятельность): автореф. дис.... д-ра юрид. наук: 12.00.02. М., 2004.

4. Белых В.С. Кодификация или консолидация предпринимательского законодательства: что делать? // Бизнес, менеджмент и право. 2006. № 11.

5. Талапина Э.В. Публичное право и экономика: курс лекций. М.: ВолтерсКлувер, 2011. 520 с.

6. Анохин В.С. Предпринимательское право. М.: Владос, 1999. 358 с.

7. Петрова С.Г. Конфликт интересов на государственной службе: опыт России и зарубежных стран // Инновационная наука. 2015. №6.

Буркова Юлия Сергеевна Федеральная служба государственной статистики Ведущий специалист-эксперт юридического отдела Аспирант кафедры конституционного и международного права ФГБОУ ВО «Государственный университет управления»

109542. Москва, Рязанский проспект, 99 Тел: 8(495) 3719833 E-mail: iguip_kmp@guu.ru.

–  –  –

The main content of the research is the analysis of the development of entrepreneurship using the ratio of the constitutional and branch legislation based on Russian and foreign experience of interaction between business communities and public authorities.

Key words: entrepreneurial activity, entrepreneurship, entrepreneurial community, social entrepreneurship, conflict of interest, corruption, public-law and private-legal principles, public-private partnerships, state and non-state judicial authorities.

–  –  –

1. Konstitucija Rossijskoj Federacii ot 12 dekabrja 1993 g. // Rossijskaja gazeta. 1993. № 237.

2. Grazhdanskij kodeks Rossijskoj Federacii (chast' pervaja) ot 30.11.1994 № 51-FZ // SZ RF. 1994. № 32. St.

3301.

3. Kruss V.I. Koncepcija konstitucionnogo pravopol'zovanija (pravo na predprinimatel'skuju dejatel'nost'): avtoref.

dis.... d-ra jurid. nauk: 12.00.02. M., 2004.

4. Belyh V.S. Kodifikacija ili konsolidacija predprinimatel'skogo zakonodatel'stva: chto delat'? // Biznes, menedzhment i pravo. 2006. № 11.

5. Talapina Je.V. Publichnoe pravo i jekonomika: kurs lekcij. M.: VoltersKluver, 2011. 520 s.

6. Anohin V.S. Predprinimatel'skoe pravo «Uchebnik dlja vuzov». M.: Vlados, 1999. 358 s.

7. Petrova S.G. Konflikt interesov na gosudarstvennoj sluzhbe: opyt Rossii i zarubezhnyh stran // Mezhdunarodnyj nauchnyj zhurnal «Innovacionnaja nauka». M. 2015. № 6.

Burkova Yulia Sergeevna Department of the Federal statistics service Leading specialist-expert of the legal Graduate student department of theconstitutional and international law State university of management

109542.Moscow, Ryazanskiy Prospekt, 99, Rm. 330.

Tel: (495) 3719833 E-mail: iguip_kmp@guu.ru № 4 (25) 2016 _______________________________________________________________________ 37 Конституционное право УДК 342.417 А.С. ГРИЦЕНКО

СОЦИАЛЬНЫЕ ОСНОВАНИЯ И ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

ОГРАНИЧЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

И СВОБОДЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В статье затрагивается вопрос о том, насколько социальные права и схожие с ними притязания могут выступать основанием для ограничения таких конституционных прав как собственность и свобода предпринимательства.Поскольку конституционный текст не позволяет получить представления о регламентации границ и объема основного права и то, в какой мере указанные основания могут его ограничивать, автором предприняты попытки провести собственный анализ.

Ключевые слова:фундаментальные права, свобода предпринимательства, социальные права, ограничение основных прав и свобод, пределы ограничения, соразмерность.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Алексеев С.С. Тайна права. Его понимание, назначение, социальная ценность. М.: Издательство НОРМА, 2001.113 с.

2. Арановский К.В., Князев С.Д., Хохлов Е.Б. О правах человека и социальных правах // Сравнительное конституционное обозрение. 2012. № 4 (89). С. 61-91.

3. Бондарь Н.С. Конституционализация социально-экономического развития российской государственности (в контексте решений Конституционного Суда РФ)/М.: Викор-Медиа, 2006. 223 с.

4. Гаджиев Г.А., Баренбойм В.И., Лафитский В.И. Конституционная экономика Москва: Юстицинформ, 2010. 255 с.

5. Путило Н.В. Участие частных организаций в предоставлении публичных услуг //Административные процедуры и контроль в свете европейского опыта / Под ред. Т.Я. Хабриевой, Ж. Марку. М.: Статут, 2011. 320 с.

6. Чиркин В.Е. Публичный и частный интересы юридических лиц, выполняющих публичные функции Журнал российского права. 2013.№ 1.С. 9-16.

Гриценко Анна Сергеевна ДальневосточныйФедеральный университет Юридическая школа Аспирант кафедры государственного и административного права 690000, г. Владивосток, пос. Аякс, кампус ДВФУ Тел: 8(981) 781-32-03 E-mail:irman2000@yandex.ru

–  –  –

The article addresses the question of how social rights and similar claims can be a basis for limiting constitutional rights such as property and freedom of entrepreneurship. Since the constitutional text does not allow you to get ideas about the regulation of the boundaries and scope of a fundamental right and that the extent to which these grounds may limit it, the author attempts to conduct its own analysis.

Keywords: fundamental rights, freedom of enterprise, social rights, limitation of fundamental rights and freedoms, within limits of proportionality.

_______________________________________________________________________№ 4 (25) 2016 Современное общество и право

BIBLIOGRAPHY

1. Alekseev S.S. Tajna prava. Ego ponimanie, naznachenie, social'naja cennost'. M.: Izdatel'stvo NORMA, 2001. 113 s.

2. Aranovskij K.V., Knjazev S.D., Hohlov E.B. O pravah cheloveka i social'nyh pravah // Sravnitel'-noe konstitucionnoe obozrenie. 2012. № 4 (89). S. 61-91.

3. Bondar' N.S. Konstitucionalizacija social'no-jekonomicheskogo razvitija rossijskoj gosudar-stvennosti (v kontekste reshenij Konstitucionnogo Suda RF)/ Moskva: Vikor-Media, 2006. 223 s.

4. Gadzhiev G.A., Barenbojm V.I., Lafitskij V.I. Konstitucionnaja jekonomika Moskva: Justicin-form, 2010.

255 s.

5. Putilo N.V. Uchastie chastnyh organizacij v predostavlenii publichnyh uslug //Administrativnye procedury i kontrol' v svete evropejskogo opyta / Pod red. T.Ja. Habrievoj, Zh. Marku. M.: Statut, 2011. 320 s.

6. Chirkin V.E. Publichnyj i chastnyj interesy juridicheskih lic, vypolnjajushhih publichnye funkcii Zhurnal rossijskogo prava. 2013. № 1. S. 9-16.

Gritsenko Anna Sergeevna Far Eastern Federal University Law school Postgraduate student, chair of state and administrative law 690000, Vladivostok, village Ajax, FEFU campus Tel.: 8(981) 781-32-03 E-mail: irman2000@yandex.ru № 4 (25) 2016 _______________________________________________________________________ 39 Конституционное право УДК 342.7 А.В. СНУРНИЦЫНА

ПРАВА ЧЕЛОВЕКА ПЕРВОГО И ВТОРОГО ПОКОЛЕНИЙ

КАК ОБЪЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

В НАУКЕ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

Статья посвящена исследованию ряда актуальных проблем, связанных с поиском научных критериев для разграничения прав человека первого и второго поколений. Автор приходит к выводу, что основными критериями являются, во-первых, вопрос о юридическом понимании свободы в «негативном» и «позитивном» смыслах, во-вторых, конфликт либеральной и социалистической моделей развития государства и права. Однако вне зависимости от выбора обществом одной из этих двух моделей, права человека первого и второго поколений в равной степени признаны в современных государствах, гарантированы законом и обеспечиваются правосудием. Критерий конфликта мировых социальных систем в XXI веке имеет в основном историческое значение и свидетельствует о разных причинах происхождения прав человека первого и второго поколений.

Ключевые слова: право и свобода; права человека; поколения прав человека; личные (гражданские) права; политические права; социально-экономические права.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 мая 2006 г. № 5-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 153 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с жалобой главы города Твери и Тверской городской Думы» // СЗ РФ. 2006. № 22. Ст. 2375.

2. Постановление Конституционного Суда РФ от 22 июня 2009 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности пункта 4 части второй статьи 250, статьи 321.1 Налогового кодекса Российской Федерации и абзаца второго пункта 3 статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами Российского химико-технологического университета им. Д.И. Менделеева и Московского авиационного института (государственного технического университета)» // СЗ РФ. 2009. № 27. Ст. 3383.

3. Постановление Конституционного Суда РФ от 8 июня 2010 г. № 13-П «По делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки В.В. Чадаевой» // СЗ РФ. 2010. № 25. Ст. 3246.

4. Астафичев П.А. Конституционное право России. М.: РИОР, 2016.

5. Варламова Н.В. Механизм обеспечения и защиты прав человека первого и второго поколений: сравнительный анализ // Методологические проблемы сравнительного правоведения. Жидковские чтения: Материалы Всероссийской научной конференции. Москва, 27 марта 2009 г. / Под ред.: Муромцев Г.И., Немытина М.В.

М.: РУДН, 2009.

6. Киричек Е.В. Сущностная характеристика «поколений правчеловека» в конституционно-правовой науке // История государства и права. 2013. № 10. С. 21-24.

7. Колотова Н.В. Нравственные предпосылки формирования прав человека второго поколения // Взаимодействие права и морали: материалы международной научной конференции / Отв. ред.: Сошникова Т.А. М.:

Изд-во Моск. гуманит. ун-та, 2014.

8. Олейник А.Н., Олейник Н.Н. К проблеме взаимоотношений государства и личности в контексте генезиса поколений правчеловека // Проблемы законодательного регулирования интернет-ресурсов и правового разрешения конфликтов с участием субъектов интернет-сообщества. Материалы международной научнопрактической конференциив рамках проекта «Российско-украинские криминалистические чтения на Слобожанщине», г. Белгород, 19 апреля 2013 г. / Отв. ред.: Комаров И.М. Белгород: ИД «Белгород» НИУ «БелГУ», 2013.

Снурницына Анна Викторовна Орловский государственный университет им. И.С. Тургенева Аспирант кафедры «Конституционное право»

302001 Орл, Комсомольская улица,39-а

–  –  –

HUMAN RIGHTS ARE FIRST AND SECOND GENERATION

AS OBJECTS OF STUDYIN THE SCIENCE OF CONSTITUTIONAL LAW

Clause is devoted to research of some the actual problems connected with search of scientific criteria for differentiation of human rights of the first and second generations. The author comes to conclusion, that the basic criteria are the following. First, it is a question on legal understanding of freedom in "negative" and "positive" contexts. Secondly, it is the conflict of liberal and socialist models of development of the state and the law. However without dependence from a choice a society of one of these two models, human rights of the first and second generations are equally provided in the modern states, guaranteed by the law and provided with justice. The criterion of the conflict of world social systems in XXI century has basically historical value and testifies to the different reasons of an origin of human rights of the first and second generations.

Keywords: the law and freedom; human rights; generations of human rights; the personal (civil) rights; the political rights; the social and economic rights.

BIBLIOGRAPHY

1. Postanovlenie Konstitucionnogo Suda RF ot 15 maja 2006 g. № 5-P «Po delu o proverke konstitu-cionnosti polozhenij stat'i 153 Federal'nogo zakona ot 22 avgusta 2004 goda № 122-FZ «O vnesenii izmene-nij v zakonodatel'nye akty Rossijskoj Federacii i priznanii utrativshimi silu nekotoryh zakonodatel'-nyh aktov Rossijskoj Federacii v svjazi s prinjatiem federal'nyh zakonov «O vnesenii izmenenij i dopol-nenij v Federal'nyj zakon «Ob obshhih principah organizacii zakonodatel'nyh (predstavitel'nyh) i ispol-nitel'nyh organov gosudarstvennoj vlasti subektov Rossijskoj Federacii»

i «Ob obshhih principah orga-nizacii mestnogo samoupravlenija v Rossijskoj Federacii» v svjazi s zhaloboj glavy goroda Tveri i Tverskoj gorodskoj Dumy» // SZ RF. 2006. № 22. St. 2375.

2. Postanovlenie Konstitucionnogo Suda RF ot 22 ijunja 2009 g. № 10-P «Po delu o proverke konstitucionnosti punkta 4 chasti vtoroj stat'i 250, stat'i 321.1 Nalogovogo kodeksa Rossijskoj Federacii i abzaca vtorogo punkta 3 stat'i 41 Bjudzhetnogo kodeksa Rossijskoj Federacii v svjazi s zhalobami Rossijskogo himikotehnologicheskogo universiteta im. D.I. Mendeleeva i Moskovskogo aviacionnogo instituta (gosudarstvennogo tehnicheskogo universiteta)» // SZ RF. 2009. № 27. St. 3383.

3. Postanovlenie Konstitucionnogo Suda RF ot 8 ijunja 2010 g. № 13-P «Po delu o proverke konsti-tucionnosti punkta 4 stat'i 292 Grazhdanskogo kodeksa Rossijskoj Federacii v svjazi s zhaloboj grazhdanki V.V. Chadaevoj» // SZ RF. 2010. № 25. St. 3246.

4. Astafichev P.A. Konstitucionnoe pravo Rossii. M.: RIOR, 2016.

5. Varlamova N.V. Mehanizm obespechenija i zashhity prav cheloveka pervogo i vtorogo pokolenij: sravnitel'nyj analiz // Metodologicheskie problemy sravnitel'nogo pravovedenija. Zhidkovskie chtenija: Materialy Vserossijskoj nauchnoj konferencii. Moskva, 27 marta 2009 g. / Pod red.: Muromcev G.I., Nemytina M.V. M.: RUDN, 2009.

6. Kirichek E.V. Sushhnostnaja harakteristika «pokolenij prav cheloveka» v konstitucionno-pravovoj nauke // Istorija gosudarstva i prava. 2013. № 10. S. 21 – 24.

7. Kolotova N.V. Nravstvennye predposylki formirovanija prav cheloveka vtorogo pokolenija // Vzaimodejstvie prava i morali: materialy mezhdunarodnoj nauchnoj konferencii / Otv. red.: Soshnikova T.A. M.: Izd-vo Mosk. gumanit. un-ta, 2014.

8. Olejnik A.N., Olejnik N.N. K probleme vzaimootnoshenij gosudarstva i lichnosti v kontekste ge-nezisa pokolenij prav cheloveka // Problemy zakonodatel'nogo regulirovanija internet-resursov i pravovogo razreshenija konfliktov s uchastiem subektov internet-soobshhestva. Materialy mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferenciiv ramkah proekta «Rossijsko-ukrainskie kriminalisticheskie chtenija na Slobo-zhanshhine», g. Belgorod, 19 aprelja 2013 g. / Otv. red.: Komarov I.M. Belgorod: ID «Belgorod» NIU «BelGU», 2013.

Snurnitsyna Anna Viktorovna Orel State University named after I.S.Turgenev Postgraduate student of the Department of constitutional law 302001 Orel, Komsomolskaya,39-a Tel.: 8-916-792-20-16 E-mail: annivanova098@yandex.ru

–  –  –

ПОДГОТОВКА ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ К ГОЛОСОВАНИЮ

ИЗБИРАТЕЛЕЙ КАК ФУНКЦИЯ УЧАСТКОВЫХ

ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ

Статья посвящена исследованию ряда конституционно-правовых проблем, связанных с подготовкой избирательных участков к голосованию избирателей как функции участковых избирательных комиссий. Автор доказывает, что подготовленность избирательных участков к процессу последующего волеизъявления граждан имеет важное организационно-психологическое значение. Избиратели должны ощущать, что выборы организованы на высоком уровне. Помещение для голосования должно обладать свойством пригодности для организации волеизъявления избирателей.

Ключевые слова: избирательная система; выборы; избирательные комиссии; избирательный процесс; голосование избирателей.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Гришау В.Н. Правовое регулирование взаимоотношений органов местного самоуправления муниципальных районов и поселений, входящих в их состав. Дисс… канд. юрид. наук. Тюмень, 2006.

2. Макарцев А.А. Избирательный режим: функционально-целевое назначение и средства обеспечения // Вестник Новосибирского ун-та. 2012. № 8.

3. Олейников О.В. Разграничение полномочий в структуре органов местного самоуправления Российской Федерации. Автореф… канд. юрид. наук. Краснодар, 2005.

4. Распоряжение и управление муниципальной собственностью (Материалы обсуждения, состоявшегося в мэрии г. Москвы) // Государство и право. 1993. № 6.

5. Силина Т.Б. Распоряжение государственной собственностью // Правовые, экономические и социокультурные проблемы: общероссийские закономерности и региональная специфика. Тюмень, 2004.

6. Соломаха Д.В. Разграничение полномочий органов местного самоуправления при реализации полномочий собственника муниципального имущества // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2014. № 3.

7. Чеговадзе Л. Основания и последствия распоряжения объектом права собственности // Хозяйство и право. 2003. № 12.

8. Чистобородов И.Г. О необходимости установления административной ответственности за неисполнение предписаний по технической укрепленности и антитеррористической защищенности мест хранения избирательных бюллетеней и помещений для голосования // Актуальные проблемы законодательства об административных правонарушениях. М.: МГЮА, 2012.

Рыкова Лариса Валерьевна Орловский государственный университет имени И.С.Тургенева Соискатель кафедры конституционного права 303852, г. Ливны, ул. Мира, 152-а Тел.: (4862) 41-98-07 E-mail: soip-unpk@yandex.ru

–  –  –

PREPARATION OF POLLING STATIONS FOR VOTING OF VOTERS AS A

FUNCTION OF PRECINCT ELECTION COMMISSIONS

Clause is devoted to research of some the constitutional problems connected with preparation of polling districts to voting of citizens that is the important function of the local commissions. The author proves, that readiness of polling districts to process of the subsequent will of citizens has the important organizational-psychological value. Voters should feel, that elections are organized at a high level. The premise for voting should possess property of suitability for the organization of will of voters.

Keywords: an electoral system; elections; the commissions on the organization of elections; process of elections; voting.

–  –  –

1. Grishau V.N. Pravovoe regulirovanie vzaimootnoshenij organov mestnogo samoupravlenija municipal'nyh rajonov i poselenij, vhodjashhih v ih sostav.Diss… kand.jurid. nauk. Tjumen', 2006.

2. Makarcev A.A. Izbiratel'nyj rezhim: funkcional'no-celevoe naznachenie i sredstva obespechenija // Vestnik Novosibirskogo un-ta. 2012. № 8.

3. Olejnikov O.V. Razgranichenie polnomochij v strukture organov mestnogo samoupravlenija Rossij-skoj Federacii.Avtoref… kand.jurid. nauk. Krasnodar, 2005.

4. Rasporjazhenie i upravlenie municipal'noj sobstvennost'ju (Materialy obsuzhdenija, sostojavshe-gosja v mjerii g. Moskvy) // Gosudarstvo i pravo. 1993. № 6.

5. Silina T.B. Rasporjazhenie gosudarstvennoj sobstvennost'ju // Pravovye, jekonomicheskie i sociokul'turnye problemy: obshherossijskie zakonomernosti i regional'naja specifika. Tjumen', 2004.

6. Solomaha D.V. Razgranichenie polnomochij organov mestnogo samoupravlenija pri realizacii polnomochij sobstvennika municipal'nogo imushhestva // Municipal'naja sluzhba: pravovye voprosy. 2014. № 3.

7. Chegovadze L. Osnovanija i posledstvija rasporjazhenija obektom prava sobstvennosti // Hozjajstvo i pravo. 2003. № 12.

8. Chistoborodov I.G. O neobhodimosti ustanovlenija administrativnoj otvetstvennosti za neispol-nenie predpisanij po tehnicheskoj ukreplennosti i antiterroristicheskoj zashhishhennosti mest hranenija iz-biratel'nyh bjulletenej i pomeshhenij dlja golosovanija // Aktual'nye problemy zakonodatel'stva ob admini-strativnyh pravonarushenijah.

M.: MGJuA, 2012.

Rykova Larisa Valerievna Orel state University named after I.S. Turgenev Applicant of the chair of constitutional law 303852, Livny, Mira str., 152-a Tel: (4862) 41-98-07 E-mail: soip-unpk@yandex.ru № 4 (25) 2016 _______________________________________________________________________ 43 Правовые основы местного самоуправления

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

УДК 342.51 С.Г. СОЛОВЬЕВ

–  –  –

Статья посвящена исследованию концептуальных, теоретических и практических аспектов правового института перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

В работе исследованы предпосылки для введения, содержание и экспертные оценки перспективности указанного правового института. С позиции теории целеполагания в исследовании сформулированы основные цели, для достижения которых местное самоуправление было включено в механизм государственного устройства Российской Федерации, предложено авторское видение иерархии этих целей. С учетом иерархии целей местного самоуправления сделана попытка оценить перспективы совершенствования механизма перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации, а также сформулировать прогноз относительно вероятностных результатов введения анализируемого правовогоинститута в современную систему местного самоуправления.

Ключевые слова: местное самоуправление, цели местного самоуправления, институт перераспределения полномочий между государственными и муниципальными органами.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бабун Р.В. 2014 год в истории местного самоуправления России: вперед или назад // Местное право.

2015. №1. С. 14.

2. Васильев В.И. Местное самоуправление: закон первый // Местное право. 2015. № 1. С. 9.

3. Бялкина Т.М. Новая муниципальная реформа: изменение подходов к правовому регулированию компетенции местного самоуправления // Актуальные проблемы российского права. 2014. № 8.

4. Костюков А.Н. Реформа в никуда... // Конституционное и муниципальное право. 2014. № 4. С. 58 – 63.

5. Пешин Н.Л. Новые тенденции муниципальной реформы: уровень городских округов и муниципальных районов // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 1. С. 57-61.

6. Ежукова О.А. Современный законодательный подход к правовому регулированию компетенции органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2015. № 3. С. 56-59.

7. Cohen J.M., Peterson S.B. Administrative Decentralization: Strategies for Developing Countries. Boulder (CO, USA): Kumarian Press, 1999. 207 p. P. 18 – 20.

8. Cheema G.S.,Rondinelli D.A.FromGovernmentDecentralizationto Decentralized Governance // Decentralizing Governance: Emerging Concepts and Practices. Washington (D.C., USA): Brookings Institution Press, 2007. 326 p. P. 1 – 20. P. 6-8.

9. Соловьев С.Г. Спорные вопросы системы идеалов современного местного самоуправления // Юридическая наука. 2015. №2. С. 39.

Соловьев Сергей Геннадьевич ФГБОУ ВПО «Южно-Уральский государственный университет»

Доктор юридических наук, профессор Заведующий кафедрой конституционного, административного и муниципального права Председатель Общественной палаты Миасского городского округа

–  –  –

This research paper is about the conceptual, theoretical and practical aspects of legal institute of authority redistribution between local government bodies and the bodies of the Russian Federation state power.

Prerequisites for introduction, the content and an expert estimates of specified legal Institute prospects are investigated in the paper. From the goal-setting theory position in the study the main objectives for which achievement the local self-government was included in the state system mechanism of the Russian Federation are formulated and author's vision of hierarchy of these purposes is offered. Considering the hierarchy oflocal self-government objectives attempt to estimate the prospects of improvement the authority redistribution mechanism between local self-government bodies and the bodies of the Russian Federation state power is made and also to formulate the prediction of rather probabilistic results of analyzed legal institute introduction to the local self-government modern system.

Keywords: local self-government, the local self-government purposes, institute of authority redistribution between the self-government and municipal bodies.

BIBLIOGRAPHY

1. Babun R.V. 2014 god v istorii mestnogo samoupravlenija Rossii: vpered ili nazad // Mestnoe pravo. 2015.

№1. S. 14.

2. Vasil'ev v.I. Mestnoe samoupravlenie: zakon pervyj // Mestnoe pravo. 2015. № 1. S. 9.

3. Bjalkina T.M. Novaja municipal'naja reforma: izmenenie podhodov k pravovomu regulirovaniju kompetencii mestnogo samoupravlenija // Aktual'nye problemy rossijskogo prava. 2014. № 8.

4. Kostjukov A.N. Reforma v nikuda... // Konstitucionnoe i municipal'noe pravo. 2014. № 4. S. 58 – 63.

5. Peshin N.L. Novye tendencii municipal'noj reformy: uroven' gorodskih okrugov i municipal'-nyh rajonov // Konstitucionnoe i municipal'noe pravo. 2015. № 1. S. 57-61.

6. Ezhukova O.A. Sovremennyj zakonodatel'nyj podhod k pravovomu regulirovaniju kompetencii or-ganov mestnogo samoupravlenija // Konstitucionnoe i municipal'noe pravo. 2015. № 3. S. 56-59.

7. Cohen J.M., Peterson S.B. Administrative Decentralization: Strategies for Developing Countries. Boulder (CO, USA): Kumarian Press, 1999. 207 p. P. 18 – 20.

8. Cheema G.S.,Rondinelli D.A.FromGovernmentDecentralizationto Decentralized Governance // Decentralizing Governance: Emerging Concepts and Practices. Washington (D.C., USA): Brookings Institution Press, 2007. 326 p. P. 1 – 20. P. 6-8.

9. Solov'ev S.G. Spornye voprosy sistemy idealov sovremennogo mestnogo samoupravlenija // Juridicheskaja nauka. 2015. № 2. S. 39.

Solov'yev Sergey Gennad'yevich South-Ural State University(SUSU) Doctor of Law, Professor, Head of the Constitutional, Administrative andMunicipal Law Department Chairman ofPublic Chamber inMiass city district, 456304, 10A, 8 Iulya str., Miass, Chelyabinsk region, Russia Tel.:8 (3513) 52-11-60 E-mail: solovev@feml.miass.susu.ru № 4 (25) 2016 _______________________________________________________________________ 45 Правовые основы местного самоуправления УДК 342 А.М.СЕРГИЕНКО

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ВЛАСТЬ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ:

ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В статье исследуются проблемы реализации права граждан Российской Федерации на осуществление контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления с учетом последних изменений законодательства об общественном (гражданском) контроле.

Ключевые слова: местное самоуправление;общественный (гражданский) контроль; население муниципального образования; конституционное право граждан России на местное самоуправление; контроля за деятельностью органов власти.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Антипьев К.А. Общественный контроль в системе местного самоуправления // Научноинформационный журнал «Вопросы управления». 2012. №19.

2. Грошева И.А. Социальные практики организации гражданского контроля в России и за рубежом // Академический вестник ТГАМЭУП №2(24): научно-аналитический журнал. Тюмень, 2013. 336с.

3. Евдокимова Н.Л.Сравнительная характеристика проекта ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», разработанного СПЧ и ФЗ от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ // Технологии противодействия коррупции.Методическое пособие / под ред. М.Б. Горного. СПб: Норма, 2014. 112 с.

4. Ежегодный доклад «О системе закупок в Российской Федерации».М., 2015.

5. Концепция проекта Федерального закона «Об общественном (гражданском) контроле в российской Федерации» [Электронный ресурс] // Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека: сайт. URL: http://president-sovet.ru/documents/read/280/

6. Национальный доклад о доступе информации о деятельности органов власти в Российской Федерации.СПб: ИРСИ, 2008. 64с.

7. Селиванова Е.С. Институционализация общественного контроля в сфере публичной политики в современной России: дисс… канд. полит. наук. Орл, 2014. 203с.

Сергиенко Анна Матвеевна Санкт-Петербургский институт (филиал) Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)»

Кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и международного права E-mail: amsergienko@yandex.ru Тел. +7 (812) 323-66-38

A.M. SERGIENKO

LOCAL GOVERNMENT AND PUBLIC CONTROL:

PROBLEMS OF THE MODERN LEGISLATION

Abstract. In this paper, problems of civil rights of the Russian citizens are considered, which deal with the local government and municipal authority activity control taking into account the recent updates in the legislation that regulates public control issues.

Keywords: local government; public (civil) control; population of the municipal entity; constitutional right of the Russian citizens to local autonomy (self-rule); control of the local government and municipal authority activity.

–  –  –

1. Antip'ev K.A. Obshhestvennyj kontrol' v sisteme mestnogo samoupravlenija // Nauchno-informacionnyj zhurnal «Voprosy upravlenija». 2012. №19.

_______________________________________________________________________№ 4 (25) 2016 Современное общество и право

2. Grosheva I.A. Social'nye praktiki organizacii grazhdanskogo kontrolja v Rossii i za rubezhom // Akademicheskij vestnik TGAMJeUP №2(24): nauchno-analiticheskij zhurnal. Tjumen', 2013. 336 s.

3. Evdokimova N.L. Sravnitel'naja harakteristika proekta FZ «Ob osnovah obshhestvennogo kontrolja v Rossijskoj Federacii», razrabotannogo SPCh i FZ ot 21 ijulja 2014 goda № 212-FZ // Tehnologii protivo-dejstvija korrupcii. Metodicheskoe posobie / pod red. M.B. Gornogo SPb: Norma, 2014. 112 s.

4. Ezhegodnyj doklad «O sisteme zakupok v Rossijskoj Federacii» 2014. Nacional'nyj issledova-tel'skij universitet «Vysshaja shkola jekonomiki». Moskva. 2015.

5. Koncepcija proekta Federal'nogo zakona «Ob obshhestvennom (grazhdanskom) kontrole v rossijskoj Federacii» [Jelektronnyj resurs] // Sovet pri Prezidente Rossijskoj Federacii po razvitiju grazhdanskogo obshhestva i pravam cheloveka: sajt. URL: http://president-sovet.ru/documents/read/280/

6. Nacional'nyj doklad o dostupe informacii o dejatel'nosti organov vlasti v Rossijskoj Federa-cii. SanktPeterburg. IRSI. 2008. 64 s.

7. Selivanova E.S. Institucionalizacija obshhestvennogo kontrolja v sfere publichnoj politiki v so-vremennoj Rossii: diss… kand. polit. nauk. Orjol, 2014. 203 s.

Sergienko Anna Matveevna Saint Petersburg Institute (branch) Federal state budget educational institution higher education «Russian state University of justice (RPA of the Ministry of justice of Russia)»

Candidate of legal Sciences, associate Professor of constitutional and international law E-mail: amsergienko@yandex.ru Tel.: +7 (812) 323-66-38 № 4 (25) 2016 _______________________________________________________________________ 47 Правовые основы местного самоуправления УДК 342 А.Д. БАШКАТОВ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР

В СИСТЕМЕ РЕАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННОЙ СВОБОДЫ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В статье исследуются проблемы правового регулирования публичного контроля и надзора в механизме реализации свободы экономической деятельности. По мнению автора, контрольнонадзорная деятельность государства и муниципальных образований не может быть поставлена в зависимость от экономических показателей деятельности подконтрольных объектов. Законодатель должен исходить из презумпции равной вероятности правонарушений со стороны всех без исключения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Нарушение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований закона является общественно вредным, поэтому нельзя одни правонарушения тщательно контролировать, другие – оставлять без надлежащего контроля.

Ключевые слова: свобода экономической деятельности; социально-экономические права и свободы; государственный контроль; государственный надзор; муниципальный контроль.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Атласов Д.И. Формирование законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении мероприятий по контролю (надзору) // Вестник Воронежского государственного университета. 2011. № 1.

2. Казаченко Г.Б., Самойленко Е.В. Некоторые административные барьеры в сфере осуществления предпринимательской деятельности: анализ судебной арбитражной практики и пути преодоления административных барьеров // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. № 11.

3. Кононов Р.В. Недостатки отдельных новелл ФЗ от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и их возможные последствия // Вестник Московского университета МВД России. 2009. № 4.

4. Лактаева В.Ю. О равенстве и дискриминации в конституционном и уголовном законе // Преодоление правового нигилизма в России. Краснодар: Традиция, 2009.

5. Парций Я. Комментарий Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)». Сфера применения Закона и основные принципы контроля // Хозяйство и право. 2002. № 4.

6. Перов О.Ю. Роль и значение правопонимания на стадиях возникновения правоотношения и реализации прав и обязанностей в рамках правоотношений // Современное право. 2008. № 10.

7. Самойлова М.В. Материальные и процессуальные правовые гарантии функционирования личной собственности // Проблемы применения и совершенствования гражданского процессуального кодекса РСФСР.

Калинин: Калининский ун-т, 1984.

8. Сокуренко В.Г. Пределы материальных и процессуальных правовых норм – гарантия правомерности поведения // Юридический процесс как средство обеспечения социалистической законности. Львов: Вища шк., 1986.

9. Страунинг Э.Л. Соотношение поведения (действий) участников правоотношения и их прав и обязанностей // Юридические науки. 2004. № 1.

10. Фомина Н.А. Коллизии ФЗ от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» // Адвокатская практика. 2009. № 5.

11. Хохлова Е.М. Субъективное право и обязанность как юридическое содержание правоотношения // Вестник Саратовской государственной академии права. 2008. № 1.

12. Чуксина В.В. Новый омбудсмен по вопросам равенства (шведский опыт борьбы с дискриминацией) // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 3.

Башкатов Александр Дмитриевич Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева Аспирант кафедры «Конституционное право»

302001 Орел, ул. Комсомольская, д. 39-а Тел.:(4862) 8-906-663-81-81

–  –  –

STATE AND MUNICIPAL CONTROL AND SUPERVISION IN THE

SYSTEM OF REALIZATION OF THE CONSTITUTIONAL FREEDOM OF

ECONOMIC ACTIVITIES

In clause problems of legal regulation of the public control and supervision in the mechanism of realization of freedom of economic activities are investigated. In opinion of the author, control and supervising activity of the state and municipalities cannot be put in dependence on economic parameters of activity of under control objects. The legislator should start with a presumption of equal probability of offences from all without exception of legal persons and individual businessmen. Infringement by the legal person or the individual businessman of requirements of the law is socially harmful, therefore it is impossible to supervise carefully one offences, others – to leave without the appropriate control.

Keywords: freedom of economic activities; the social and economic rights and freedom; the state control; the state supervision; the municipal control.

BIBLIOGRAPHY

1. Atlasov D.I. Formirovanie zakonodatel'stva o zashhite prav juridicheskih lic i individual'nyh predprinimatelej pri provedenii meroprijatij po kontrolju (nadzoru) // Vestnik Voronezhskogo gosudar-stvennogo universiteta. 2011.

№ 1.

2. Kazachenko G.B., Samojlenko E.V. Nekotorye administrativnye bar'ery v sfere osushhestvlenija predprinimatel'skoj dejatel'nosti: analiz sudebnoj arbitrazhnoj praktiki i puti preodolenija administra-tivnyh bar'erov // Arbitrazhnyj i grazhdanskij process. 2007. № 11.

3. Kononov R.V. Nedostatki otdel'nyh novell FZ ot 26 dekabrja 2008 g. № 294-FZ «O zashhite prav juridicheskih lic i individual'nyh predprinimatelej pri osushhestvlenii gosudarstvennogo kontrolja (nadzora) i municipal'nogo kontrolja» i ih vozmozhnye posledstvija // Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii. 2009. № 4.

4. Laktaeva V.Ju. O ravenstve i diskriminacii v konstitucionnom i ugolovnom zakone // Preodole-nie pravovogo nigilizma v Rossii. Krasnodar: Tradicija, 2009.

5. Parcij Ja. Kommentarij Federal'nogo zakona «O zashhite prav juridicheskih lic i individual'nyh predprinimatelej pri provedenii gosudarstvennogo kontrolja (nadzora)». Sfera primenenija Zakona i osnov-nye principy kontrolja // Hozjajstvo i pravo. 2002. № 4.

6. Perov O.Ju. Rol' i znachenie pravoponimanija na stadijah vozniknovenija pravootnoshenija i reali-zacii prav i objazannostej v ramkah pravootnoshenij // Sovremennoe pravo. 2008. № 10.

7. Samojlova M.V. Material'nye i processual'nye pravovye garantii funkcionirovanija lichnoj sobstvennosti // Problemy primenenija i sovershenstvovanija grazhdanskogo processual'nogo kodeksa RSFSR. Kalinin: Kalininskij un-t, 1984.

8. Sokurenko V.G. Predely material'nyh i processual'nyh pravovyh norm – garantija pravomerno-sti povedenija // Juridicheskij process kak sredstvo obespechenija socialisticheskoj zakonnosti. L'vov: Vishha shk., 1986.

9. Strauning Je.L. Sootnoshenie povedenija (dejstvij) uchastnikov pravootnoshenija i ih prav i obja-zannostej // Juridicheskie nauki. 2004. № 1.

10. Fomina N.A. Kollizii FZ ot 26 dekabrja 2008 g. № 294-FZ «O zashhite prav juridicheskih lic i individual'nyh predprinimatelej pri osushhestvlenii gosudarstvennogo kontrolja (nadzora) i municipal'nogo kontrolja» // Advokatskaja praktika. 2009. № 5.

11. Hohlova E.M. Subektivnoe pravo i objazannost' kak juridicheskoe soderzhanie pravootnoshenija // Vestnik Saratovskoj gosudarstvennoj akademii prava. 2008. № 1.

12. Chuksina V.V. Novyj ombudsmen po voprosam ravenstva (shvedskij opyt bor'by s diskriminaciej) // Konstitucionnoe i municipal'noe pravo. 2012. № 3.

Bashkatov Aleksandr Dmitrievich Orel State Universitynamed after I.S. Turgenev Postgraduate student of Constitutional law 302001 Orel, Komsomol'skaja, d. 39-a Tel: 8-906-663-81-81 E-mail: konst-kafedra@mail.ru № 4 (25) 2016 _______________________________________________________________________ 49 Правовые основы местного самоуправления УДК 342 С.И. ХУДОКОРМОВ

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСОБЕННОСТИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО НАРОДНОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА

Статья посвящена исследованию ряда теоретических вопросов, связанных с выявлением и систематизацией конституционных особенностей представительной демократии на локальном уровне муниципальной власти. Автор считает, что местное народное представительство характеризуется такими особенностями, как вторичная от государства природа мандата вследствие добровольности передачи местному самоуправлению публичных полномочий, большая степень «императивности» депутатского мандата, преимущественная деятельность депутатов без отрыва от основной работы или службы, а также повышенные угрозы «популизма» в предвыборной агитации и последующей депутатской деятельности народных избранников.

Ключевые слова: народное представительство; конституционная демократия; местное самоуправление; императивный мандат; свободный мандат; работа депутатов на постоянной основе.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Авакьян С.А. Конституционно-правовой статус политических партий в России. М.: Инфра-М, 2011.

2. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М.: РЮИД, 2000.

3. Астафичев П.А. Народное представительство в современной России: проблемы теории и правового регулирования. Дисс… докт. юрид. наук. М., 2006.

4. Джагарян Н.В. Муниципальная представительная демократия: концептуальная основа системной организации // Вестник Воронежского государственного университета. Серия Право. 2014. № 3.

5. Ким А.И. Соотношение представительной и прямой демократии в современный период // Сборник работ юридического факультета. Томск: Изд-во Томск. ун-та, 1965.

6. Эбзеев Б.С. Введение в Конституцию России. М.: Норма, 2013. С. 305.

Худокормов Сергей Иванович ФГБОУ ВО «Орловский государственный университет имени И.С. Тургенева»

Аспирант кафедры «Муниципальное и экологическое право»

302001 Орел, Комсомольская, д. 39-а Тел.: 8 965 257 81 23 E-mail: sergei.khudokormov@mail.ru

–  –  –

CONSTITUTIONAL FEATURES

MUNICIPAL PEOPLE'S REPRESENTATION

Clause is devoted to research of some the theoretical questions connected with revealing and ordering of the constitutional features of representative democracy at a local level of municipal authority.

The author considers, that the local representation is characterized by such features, as secondary from the state the nature of the mandate owing to voluntariness of transfer to local self-management of public powers, a greater degree of «imperativeness» of the deputy mandate, primary activity of deputies without a compensatory holiday from the basic work or service, and also the raised threats of «populism» in preelection campaign and the subsequent deputy activity of people's choices.



Pages:   || 2 |



Похожие работы:

«город Новосибирск 22.07.2015 ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам публичных слушаний по проекту постановления мэрии города Новосибирска "Об установлении публичного сервитута на земельный участок по пер. Пристанскому, 5...»

«Соотношение понятия "злоупотребление гражданским правом" с недействительными сделками. В науке гражданского права на сегодня не выработано определение понятию злоупотребление граждан...»

«Комментарии к теме Рекомендуемые Темы по произведения направлениям 1.ВРЕМЯ Проблемы века У каждого века свои проблемы. Так в 19 веке И.С.Тургенев существовали такие проблемы, как крепостное "Записки право, неразвитая промышленность, обострение охотника", национальных вопросо...»

«ПУТИ РОССИИ Павел НОВГОРОДЦЕВ Право на достойное человеческое существование * Среди тех прав, которые помещаются обыкновенно в современных декларациях, нет одного, которое по всем данным должно было бы найти место в символе веры современного правосознания: это — право на достойное человечес...»

«Дарья Владимировна Нестерова Шьем и перешиваем, кроим и перекраиваем. Новая жизнь немолодых вещей Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=303972 Шьем и перешиваем, кроим и перекраи...»

«Вопросы комплексной безопасности и противодействия терроризму КСЕНОФОБИЯ, НАЦИОНАЛИЗМ И ЭКСТРЕМИЗМ В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ Доктор юридических наук, профессор В.Е.Петрищев (Экспертный совет Комитета Госдумы по безопасности) Ксенофобия, национализм, сепаратизм, экстремизм являются се...»

«Марк Шефер Маркетинг в твиттере. Используйте инструмент, который многие недооценивают Текст предоставлен правообладателем. http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=5808614 Шефер М. Маркетинг в твиттере. Используйт...»

«УТВЕРЖДАЮ: Председатель Закупочной комиссии ОАО "Птицефабрика "Рефтинская" О.И. Попов 12 Апреля 2016 г. ЗАКУПОЧНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА П...»

«Православие и современность. Электронная библиотека. БИБЛИЯ. ВЕТХИЙ ЗАВЕТ. ЛЕВИТ. Глава 1 И воззвал Господь к Моисею и сказал ему из скинии собрания, говоря: 2 объяви сынам Израилевым и скажи им: когда кто из вас хочет принести жертву Господу,...»

«Владимир Лещенко Андрей Чернецов Госпожа "Удачи" Серия "Профессиональный оборотень" Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=8010133 Чернецов, А. Лещенко В. Госпожа "Удачи" : [Фантастический...»

«Коллектив авторов Литература 5 класс. Учебникхрестоматия для школ с углубленным изучением литературы. Часть 2 Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=8703649 Литература. 5 класс. Уч.– хрестоматия для школ и классов с углубленным изучением л...»

«№ 7/344 30.07.2003 РАЗДЕЛ СЕДЬМОЙ ПРАВОВЫЕ АКТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ДРУГИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, НЕПОСРЕДСТВЕННО ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ПРЕЗИДЕНТУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПОСТАНОВЛЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 21 июля 2003 г. № 2 7/344 Об утверждении Инструкции о порядке выдачи специа льных...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "ПЕРМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УН...»

«Денис Александрович Шевчук Кредитная политика банков: цели, элементы и особенности формирования (на примере коммерческого банка) Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=182721 Кредитная политика банков: цели, элементы и особенности формирования (на примере коммерческог...»

«http://www.institutemvd.by/ модели в рамках сокращения сроков обучения и цикла гуманитарных дисциплин является такая специфическая особенность системы высшего юридического образования в Российской империи, как ярко выраженная и акцентированная практическая подготовка юристов. Библиографиче...»

«Лопе де Вега Мученик чести Серия "Новеллы" Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=170733 Лопе де Вега. Избранные произведения: Рипол Классик; Москва; 2003 ISBN 5-7905-1846-X Содержание Конец озн...»

«Наталья Поваляева Снежный ком Серия "Викторианские народные сказки" Текст предоставлен правообладателем. http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=6242148 ADVENTURE PRESS; ISBN 978-1-300-59689-9 Аннотаци...»

«ST/SG/AC.10/1/Rev.18 (Vol.II) Рекомендации по ПЕРЕВОЗКЕ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ Типовые правила Том II Восемнадцатое пересмотренное издание ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ Нью-Йорк и Женева, 2013 год ПРИМЕЧАНИЕ Употребляемые обозначения и изложение материала в настоя...»

«Тимур Тажетдинов Андрей Алексеевич Парабеллум Николай Сергеевич Мрочковский Как стать первым на YouTube. Секреты взрывной раскрутки Текст предоставлен правообладателем http://w...»

«СВЯТО НИКОЛАЕВСКИЙ Кафедральный Собор ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ В АМЕРИКЕ Июль 2007 г. St. Nicholas Cathedral, 3500 Massachusetts Avenue, NW Washington, DC 20007 Phone: 202 333-5060~Fax: 202 965-3788~www.stnicholasdc...»

«Теория и практика гражданского права и гражданского процесса Константин Забоев Правовые и философские аспекты гражданскоправового договора "Юридический центр" УДК 347.1 ББК 67.404.2 Забоев К. И. Правовые и философские аспекты гражданско-правового договора / К. И. Забоев — "Юр...»

«ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ СТРАХОВОЙ ВЫПЛАТЫ (заполняется только печатными буквами лицом, имеющим право на страховую выплату) Все поля обязательны для заполнения. Заявления без указания номера полиса, ФИО заявителя, информации о событии, порядка страховой выплаты, дат, без подписей и указания даты заполнения заявления,...»

«Виктор Леонидович Топоров Гражданский арест. Статьи, не попавшие в Сеть (сборник) Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=9962883 Гражданский арест. Статьи, не попавшие в Сеть/Виктор Топоров: ЛИМБУС ПР...»

«Юрьева Лариса Анатольевна ДОГОВОР УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ Специальность 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Томск – 2010 Работа выполнена на кафедре гражданского права ГОУ...»

«Ольга Викторовна Белякова Колдовство в полнолуние Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=6181809 Колдовство в полнолуние / О. В. Белякова: Научная книга; Москва; 2013 Аннотация Полнолуние всегда казалось нам...»

«Шаронов Сергей Александрович Гражданско-правовое регулирование охранной деятельности в Российской Федерации Специальность 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук Научный консультант – доктор юридических...»








 
2017 www.book.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные ресурсы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.