WWW.BOOK.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Электронные ресурсы
 

«Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Отчет О деятельности ...»

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

Отчет

О деятельности министерства энергетики

и жилищно-коммунального хозяйства

Самарской области в сфере регулирования

тарифов за 2015 год

Тарифное регулирование на 2016 год, аналитическая деятельность, энергосбережение и

повышение энергоэффективности, мониторинг, контрольно-правовая деятельность

министерства в сфере тарифного регулирования Самара 2016 г.

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Оглавление

1. Общие сведения об органе регулирования…………………………………….. 4

2. Регулирование тарифов на 2016 год……………………………………............ 6

2.1. Коммунальные услуги………………………………………………………... 6 2.1.1. Водоснабжение и водоотведение, утилизация ТБО…………………… 7 2.1.2. Теплоснабжение, горячее водоснабжение………………………………. 10 2.1.3. Электроэнергия……………………………………………………............ 13 2.1.4. Газоснабжение, твердое топливо………………………………………… 18 2.1.4.1. Цены (тарифы) на природный газ, реализуемый населению Самарской области. Специальные надбавки к тарифам на транспортировку газа……………………………………………………………………………………………… 2.1.4.2. Цены (тарифы) на твердое топливо……………………………….. 22 2.1.5. Плата за технологическое присоединение……………………………… 23 2.1.5.1. Плата за технологическое присоединение к сетям газораспределения…………………………………………………………………… 23 2.1.5.2. Плата за технологическое присоединение к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения………………………….. 26 2.1.5.3. Плата за технологическое присоединение к системам теплоснабжения……………………………………………………………………... 26 2.1.5.4. Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям…………………………………………………………………………………. 26

2.2. Плата граждан за коммунальные услуги…………………………………….. 27 2.2.1. Рост платы граждан в 2016 году………………………………………...... 27 2.2.2. Предоставление гражданам мер социальной поддержки в целях соблюдения предельного индекса………………………………………………...... 30 2.2.3. Нормативы потребления коммунальных услуг………………………….. 30 2.2.4. Включение расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в состав платы за содержание жилого помещения…………………………………………………………………………….. 31 2.2.5. Максимальный размер платы за наем жилых помещений в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования дифференцированно по муниципальным образованиям Самарской области……. 32 2.2.6. Твердые коммунальные отходы…………………………………………… 33

2.3. Жилищные услуги…………………………………………………………….... 35

3. Деятельность в области энергосбережения, повышения энергоэффективности и инвестиционная деятельность……………………………………………………... 35

3.1. Инвестиционные программы и программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности за 2015 год…………………………. 35 3.1.1. Электрическая энергия………………………………………………….... 35 Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

–  –  –

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

1. Общие сведения об органе регулирования Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее – Министерство) образовано в июне 2011 года в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 24 июня 2011 г. № 310.





Одна из целей деятельности Министерства – обеспечение процесса тарифного регулирования.

Деятельность Министерства позволяет улучшить качество контроля, в том числе в части исполнения и реализации инвестиционных программ региона.

Министерство осуществляет свою деятельность на основании Положения о министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 13 июля 2011 г. № 337.

В ведении Министерства находятся:

реализация единой государственной политики в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области; осуществление государственного регулирования цен (тарифов) на товары и услуги организаций коммунального комплекса, газ, электрическую и тепловую энергию;

государственное регулирование в сфере использования энергетических ресурсов на территории Самарской области;

осуществление контроля за применением регулируемых цен (тарифов), а также за ростом платежей граждан за коммунальные услуги;

разработка и реализация областных целевых программ по развитию жилищно-коммунального хозяйства в Самарской области;

обеспечение устойчивого функционирования организаций энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, качественного оказания услуг в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства;

организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства;

организация мониторинга эффективности функционирования и тенденций развития энергетики и жилищно-коммунального хозяйства;

организация мероприятий по осуществлению капитального ремонта многоквартирных домов;

создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта;

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области организация и проведение мероприятий, направленных на обеспечение благоустройства муниципальных образований Самарской области;

организация работы по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Самарской области;

обеспечение повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению;

организация работы по обеспечению приборного учета потребления энергоресурсов;

организация работы по упорядочению расчетов между поставщиками и потребителями за коммунальные услуги;

обеспечение развития систем водоснабжения и водоотведения жилищнокоммунального комплекса Самарской области;

организация работы по обеспечению повышения энергетической эффективности энергетических систем и систем коммунальной инфраструктуры Самарской области;

организация работы по снижению потребления энергетических ресурсов в системах коммунальной инфраструктуры в Самарской области.

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2. Регулирование тарифов на 2016 год

2.1. Коммунальные услуги В целях стабилизации работы ресурсоснабжающих предприятий, обеспечения открытости их деятельности и привлечения инвестиций в сферу энергетики и коммунального комплекса в 2016 году обязательным стал переход на долгосрочное тарифное регулирование.

Утверждение на уровне Правительства Российской Федерации предельных отраслевых индексов изменения тарифов в данных сферах с 2016 года законодательно не предусмотрено. Таким образом, ключевым регуляторным механизмом в сфере коммунального хозяйства с 2016 года становится установление Правительством Российской Федерации предельных индексов изменения совокупного платежа граждан за коммунальные услуги.

Вопросы роста размера платы граждан за коммунальные услуги находятся на постоянном контроле Министерства.

При ценовом регулировании организаций водо-, тепло-, газо-, электроснабжения и водоотведения на 2016 год все тарифные решения принимались в рамках предельного индекса изменения размера вносимой платы граждан за коммунальные услуги, утвержднного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 № 2182-р.

При этом параметры роста цен предусматривают сохранение уровня тарифов в первом полугодии 2016 года на уровне декабря 2015 года.

Стоит отметить, что все тарифы на 2016 год были установлены на основе долгосрочных параметров регулирования с применением метода индексации (за исключением тарифов, которые устанавливались для регулируемых организаций впервые).

Задачи министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области на 2016 год Достижение целей Министерства предполагает решение следующих тактических задач:

1. Обеспечение эффективного и стабильного государственного регулирования цен и тарифов. Данная задача отражает необходимость обеспечения высокого уровня качества и обоснованности принимаемых решений по определению (установлению) цен (тарифов) в сферах Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области деятельности субъектов естественных монополий и организаций жилищно-коммунального комплекса.

2. Повышение эффективности государственного контроля регулируемых цен и тарифов. Данная задача отражает необходимость повышения эффективности государственного контроля по вопросам, связанным с определением (установлением) и применением цен (тарифов) в сферах деятельности субъектов естественных монополий и организаций жилищно-коммунального комплекса.

В 2016 году планируется:

1. Пересмотр региональных стандартов стоимости жилищнокоммунальных услуг (в т.ч. с учетом обязательных взносов на капитальный ремонт).

2. Подготовка и внесение в Правительство Самарской области предложения по установлению предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2017 год (при принятии соответствующих документов на федеральном уровне).

3. Утверждение новых нормативов потребления коммунальных услуг в сфере теплоснабжения.

4. Утверждение единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами во исполнение федеральных законов от 29.12.2014 № 458-ФЗ и от 29.12.2015 № 404-ФЗ.

5. Корректировка установленных на 2017-2018 годы тарифов в соответствии с действующим законодательством.

2.1.1. Водоснабжение и водоотведение, утилизация ТБО В 2015 году на территории Самарской области осуществляли деятельность в сфере водоснабжения 134 организации, в сфере водоотведения – 91 организация, в сфере утилизации, захоронения и обезвреживания ТБО – 19 организаций.

По состоянию на 1 января 2016 г. Министерством было принято 277 тарифных решений в сфере водоснабжения, водоотведения и утилизации

ТБО (из них 266 на долгосрочный период), в том числе:

- 165 в сфере водоснабжения (из них 159 методом индексации),

- 111 в сфере водоотведения (из них 106 методом индексации),

- 1 на услуги утилизации (захоронения) тврдых бытовых отходов (на долгосрочный период 2016-2018 годов.).

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Большинство тарифов на утилизацию (захоронение) тврдых бытовых отходов были установлены на долгосрочный период в предшествующих периодах регулирования.

Тарифы на услуги холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на 2016-2018 годы утверждены в рамках предельного индекса изменения размера вносимой платы граждан за коммунальные услуги, утвержднного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 № 2182-р, и в соответствии с прогнозом социальноэкономического развития Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов (в ред. от 28.10.2015).

В среднем по Самарской области за 2016 год рост тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения составит 106,4%.

С 1 июля 2016 г. рост тарифов на питьевую воду составит 105,6%, на техническую воду – 105,9%.

Средний тариф в регионе в I полугодии 2016 года составит:

на питьевую воду - 16,95 руб./м3 (без НДС);

на техническую воду - 2,54 руб./м3(без НДС).

С 1 июля 2016 г. средние тарифы составят:

на питьевую воду - 17,90 руб./м3 (без НДС);

на техническую воду - 2,69 руб./м3 (без НДС).

В среднем за 2016 год рост тарифов в сфере водоотведения составит 107,7%.

Средние тарифы на услуги водоотведения и очистки сточных вод с 01.01.2016 и с 01.07.2016 составят 9,13 руб./м3 и 9,83 руб./м3 (без НДС) соответственно.

Средний рост тарифов на услуги по утилизации (захоронению) тврдых бытовых отходов с 01.07.2016 составит 103,4%. Средний тариф с 01.01.2016 составит 66,21 руб./м3 (без НДС), средний тариф с 01.07.2016 – 68,47 руб./ м3 (без НДС).

Согласно постановлению администрации городского округа Самара от 19.07.2013 № 767 «Об определении гарантирующих организаций в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Самара и установлении зон их деятельности» гарантирующей организацией в г.о. Самара является ООО «Самарские коммунальные системы».

На 2016 год Министерством для ООО «Самарские коммунальные системы» были установлены тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения с учетом инвестиционной программы на период 2015-2020 годов (приказ Министерства от 22.11.2014 № 385).

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Сравнение тарифов на питьевую воду и водоотведение ООО «Самарские коммунальные системы» с тарифами гарантирующих организаций в крупнейших городах Приволжского федерального округа (далее ПФО) представлено на рис.1 и рис. 2.

Рис.1. Тарифы на питьевую воду, установленные для гарантирующих организаций в городах ПФО на 2016 год, руб./куб.м Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Рис.2. Тарифы на водоотведение, установленные для гарантирующих организаций в городах ПФО на 2016 год, руб./куб.м 2.1.2. Теплоснабжение, горячее водоснабжение В 2015 году на территории Самарской области деятельность в сфере теплоснабжения осуществляла 141 организация.

По состоянию на 01.01.2016 Министерством было принято 327 тарифных решений об установлении тарифов в сфере теплоснабжения (из них 323 на долгосрочный период), в том числе:

на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям Самарской области, – 242 тарифа (из них 238 методом индексации);

на горячую воду для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения, – 51 тариф (из них 51 на долгосрочный период);

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям, – 34 тарифа (из них 34 методом индексации).

В 2015 году было рассмотрено 221 дело по утверждению технологических нормативов в сфере теплоснабжения

Установлено на 2016 год нормативов:

- технологических потерь при передаче тепловой энергии – 135;

- удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию – 127;

- запасов топлива на источниках тепловой энергии – 17.

В рамках взаимодействия региональных и муниципальных органов власти направлены в администрации муниципальных образований соответствующие материалы и документы в отношении регулируемых организаций в сфере горячего водоснабжения и проекты тарифов на тепловую энергию на 2016 год.

По оценке Министерства, с 1 июля 2016 г. рост тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в среднем по Самарской области составит 103,3%.

Средний расчетный тариф на тепловую энергию по Самарской области составил:

с 01.01.2016 – 1175,08 руб./Гкал (без НДС), с 01.07.2016 – 1214,90 руб./Гкал (без НДС).

Рост тарифов на горячую воду с 1 июля 2016 г. в среднем по Самарской области составит 103,9%.

Средний расчетный тариф на горячую воду по Самарской области составил:

с 01.01.2016 – 109,72 руб./Гкал (без НДС), с 01.07.2016 – 114,09 руб./Гкал (без НДС).

На рис. 3 проведен сравнительный анализ тарифов на тепловую энергию, вырабатываемую в режиме комбинированной выработки и поставляемую из тепловой сети в городах ПФО.

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Рис.3. Тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую в режиме комбинированной выработки и поставляемую из тепловой сети в городах Приволжского федерального округа на 2016 год Таким образом, в городском округе Самара действуют самые низкие по сравнению с другими крупными городами ПФО тарифы на тепловую энергию, вырабатываемую в режиме комбинированной выработки и поставляемую из тепловой сети.

Стоит также отметить, что в конце 2014 года по предложению администрации г.о. Самара приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20.10.2014 № 755 «Об утверждении схемы теплоснабжения городского округа Самара на период с 2014 по 2019 год» статус единой теплоснабжающей организации (далее – ЕТО) в городском округе Самара был присвоен ОАО «ПТС».

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

–  –  –

С присвоением ОАО «ПТС» статуса ЕТО у организации появляются дополнительные обязательства. Так, выручка, полученная от увеличения полезного отпуска, использована на содержание и ремонт более 100 км бесхозяйных сетей (что позволит «разгрузить» городской бюджет) и перекладку тепловых сетей под реконструируемыми дорогами.

У части потребителей г.о. Самара произошла смена поставщика тепловой энергии на ОАО «ПТС». В связи с этим у ряда потребителей произошло существенное снижение тарифов. Потребители, у которых произошел рост тарифов в связи с присвоением ОАО «ПТС» статуса ЕТО, имеют право получать ежемесячные денежные выплаты на частичную компенсацию оплаты тепловой энергии.

Уже два года подряд темп роста тарифов самой крупной теплоснабжающей организации г.о. Самара ОАО «ПТС» существенно ниже среднего значения предельных индексов роста тарифов в сфере теплоснабжения на территории Самарской области. Так, с июля 2015 года рост тарифа на тепловую энергию составил 3,9% (предельный индекс 8,8%);

с июля 2016 года рост составит 2,7% (расчетный индекс роста тарифов в сфере теплоснабжения – 3,4%).

2.1.3. Электроэнергия Предельные уровни тарифов на электрическую энергию для населения на 2016 год установлены приказом ФАС России от 06.11.2015 № 1057/15 «О предельных уровнях тарифов на электрическую энергию (мощность) на 2016 год».

Данным приказом были установлены следующие уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему потребителям по Самарской области:

На 1 полугодие 2016 года:

- минимальный уровень тарифа – 339,0 коп./кВт·ч.;

- максимальный уровень тарифа – 344,0 коп./кВт·ч.

На 2 полугодие 2016 года (в пределах социальной нормы потребления электрической энергии):

- минимальный уровень тарифа – 347,0 коп./кВт·ч.;

- максимальный уровень тарифа – 370,0 коп./кВт·ч.

Сравнение тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему потребителям по Самарской области, по субъектам Российской Федерации представлено в Таблице 1.

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

–  –  –

Приказом министерства от 11.12.2015 № 610 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей по Самарской области на 2016 год» установлены следующие тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей на 2016 год:

На 1 полугодие 2016 года:

- одноставочный тариф – 344,0 коп./кВт·ч;

- одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток:

- дневная зона – 351,0 коп./кВт·ч,

- ночная зона – 173,0 коп./кВт·ч;

- одноставочный тариф, дифференцированный по трем зонам суток:

- пиковая зона – 353,0 коп./кВт·ч,

- полупиковая зона – 344,0 коп./кВт·ч,

- ночная зона – 173,0 коп./кВт·ч.

Указанные тарифы приняты Министерством в рамках предельных уровней тарифов.

На 2 полугодие 2016 года:

- одноставочный тариф – 367,0 коп./кВт·ч,

- одноставочный тариф, дифференцированный по двум зонам суток:

- дневная зона – 385,0 коп./кВт·ч,

- ночная зона – 190,0 коп./кВт·ч;

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

- одноставочный тариф, дифференцированный по трем зонам суток:

- пиковая зона – 387,0 коп./кВт·ч,

- полупиковая зона – 367,0 коп./кВт·ч,

- ночная зона – 190,0 коп./кВт·ч.

Тарифы установлены в рамках предельных уровней тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей по субъектам Российской Федерации на 2016 год.

Министерством проведена проверка соответствия критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184.

Тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2016 год установлены только для сетевых организаций, соответствующих указанным критериям.

На 2016 год Министерством также установлены:

а) единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии;

б) индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между 57 сетевыми организациями Самарской области. Рост среднего одноставочного тарифа на услуги по передаче электроэнергии в среднем за год составляет 18,9 % к уровню 2015 года;

в) сбытовые надбавки пяти гарантирующим поставщикам электроэнергии на территории Самарской области.

Приоритетной задачей тарифной политики Самарской области в сфере электроэнергетики является оптимизация операционных расходов субъектов электроэнергетики при сохранении существующей надежности и качества электроснабжения потребителей Самарской области, а также повышения уровня энергетической эффективности.

В целях осуществления контроля за применением установленных регулируемых тарифов (цен) в 2015 году проведены документарные проверки регулируемых организаций ООО «УЭС» и ООО «ЭНЕРГОБЫТОБСЛУЖИВАНИЕ».

Кроме того, в 2015 году Министерство осуществляло контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации территориальными сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками.

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

Основные задачи на 2016 год Анализ ситуации в сфере электроэнергетики Самарской области показывает, что на сегодняшний день основными проблемами являются:

1) дефицит инвестиций в развитие и модернизацию объектов передачи электрической энергии;

2)неразвитость механизмов внедрения энергосберегающих технологий;

3) зависимость гарантирующих поставщиков электроэнергии в регионе от ситуации на федеральном оптовом рынке электрической энергии и мощности в условиях полной либерализации рынка электроэнергии.

Таблица 2 Прогноз электропотребления Самарской области Отчет Отчет Отчет Отчет Оценка Прогноз Показатели Энергопотребление субъектов оптового 20351,99 21390,50 21407,84 21108,79 20519,73 20601,50 рынка, млн.кВт.ч

4) формирование стабильных и благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство объектов электроэнергетики, в т.ч.

и для реконструкции энергетических объектов, имеющих в своем составе оборудование с критическим сроком эксплуатации.

Согласно методике, утвержденной приказом ФСТ от 17.02.2012 № 98-э, объем расходов на финансирование капитальных вложений ограничен порогом в 12% от необходимой валовой выручки, уменьшенной на сумму различных дополнительных технологических и финансовых расходов. Необходимо отметить, что снижение объемов полезного отпуска электрической энергии, участвующих в расчете единых (котловых) тарифов, привело к значительному сокращению расходов, направленных на реализацию мероприятий инвестиционных программ территориальных сетевых организаций.

В 2011 году завершился процесс либерализации оптового рынка электроэнергии и мощности. Иными словами, ценообразование на электроэнергию происходит на свободном рынке.

В рамках своих полномочий с 01.01.2011 Министерство регулирует следующие составляющие цены на электрическую энергию:

сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков, тарифы на услуги по передаче электрической энергии.

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области При этом средневзвешенная стоимость электроэнергии (мощности) формируется по результатам торгов на оптовом рынке электроэнергии (мощности) и не является с 2011 года фиксированной (регулируемой) составляющей цены на электрическую энергию.

–  –  –

Прогнозный максимальный уровень нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) для первой ценовой категории (данные с сайта ОАО «АТС» по состоянию на февраль 2016 года), руб/МВтч

–  –  –

2.1.4.1. Цены (тарифы) на природный газ, реализуемый населению Самарской области. Специальные надбавки к тарифам на транспортировку газа.

В 2015 году вступил в силу приказ Министерства, согласно которому с 01.07.2015 в Самарской области были повышены цены на газ природный, реализуемый населению (приказ министерства энергетики и жилищнокоммунального хозяйства Самарской области от 15.05.2015 № 108). При этом в среднем повышение цен было выполнено в пределах 107,5%.

Розничные цены на газ согласно данному приказу приведены в табл. 4.

–  –  –

Введение специальных надбавок позволяет наряду со средствами областного бюджета использовать средства, полученные газораспределительными организациями.

–  –  –

Отпуск твердого топлива осуществляется по розничным ценам только населению, проживающему в домах с печным отоплением, в пределах нормативов потребления, утвержденных органами местного самоуправления для отопления жилых помещений. Отпуск твердого топлива сверх установленной нормы производится по свободным розничным ценам.

2.1.5. Плата за технологическое присоединение

2.1.5.1 Плата за технологическое присоединение к сетям газораспределения В 2015 году Министерством были утверждены стандартизированные тарифные ставки, используемые для определения величины платы за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения ООО «Газпром газораспределение Самара», ООО «Средневолжская газовая компания» и ОАО «Сызраньгаз» на 2016 год.

Также в 2015 году Министерством установлено 2 платы за технологическое присоединение к сетям газораспределения объектов капитального строительства по индивидуальным проектам.

Стоит отметить, что установленные на 2016 год стандартизированные тарифные ставки, определяющие размер платы за технологическое присоединение к сетям газораспределения, снижены (относительно 2015 года). Такое решение должно поддержать деловую активность предприятий малого и среднего бизнеса региона, а также индивидуального жилищного строительства. Результатом снижения ставок станет уменьшение в новом году размера платы за техприсоединение в сравнении с текущим годом. При этом снижение тем существеннее, чем больше максимальный расход газа присоединяемого объекта.

Министерством была установлена плата за подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования по группам потребителей на 2016 год в следующем размере:

–  –  –

* Определяется в соответствии с Законом Самарской области «О населенных пунктах Самарской области» от 26.12.2003 №131-ГД ** Выделяется в целях реализации пункта 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).

*** Плата налогом на добавленную стоимость не облагается в связи с применением организацией упрощенной системы налогообложения в соответствии со статьей

346.11 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).

Для всех категорий заявителей необходимо одновременное соответствие следующим условиям:

расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения газораспределительной организации, в которую подана заявка, измеряемое по прямой линии до точки подключения, составляет не более 200 м;

проектное рабочее давление сети газораспределения, на подключение к которой подана заявка, составляет не более 0,3 Мпа;

мероприятия по технологическому присоединению предполагают строительство только газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа).

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

Плата за технологическое присоединение к 2.1.5.2.

централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения В 2015 году на 2016 год были установлены тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения для 22 организаций водопроводноканализационного хозяйства, а также 14 индивидуальных размеров плат за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам водоснабжения и водоотведения для заявителей, подключаемая нагрузка которых превышает 10 м3/ч (подключение осуществляется с использованием создаваемых сетей водоснабжения и (или) водоотведения с площадью поперечного сечения трубопровода, превышающей 300 кв. сантиметров (предельный уровень нагрузки).

2.1.5.3. Плата за технологическое присоединение к системам теплоснабжения На основании обращений теплоснабжающих организаций Министерством на 2016 год установлено 5 тарифов на подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения для объектов заявителей, подключаемая (технологически присоединяемая) тепловая нагрузка которых составляет более 0,1 Гкал/ч и не превышает 1,5 Гкал/ч.

Также было установлено 15 индивидуальных плат за подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения для объектов заявителей, подключаемая (технологически присоединяемая) тепловая нагрузка которых превышает 1,5 Гкал/ч при отсутствии технической возможности подключения.

2.1.5.4. Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям На 2016 год Министерством были установлены стандартизированные ставки, ставки за единицу максимальной мощности и формула платы за технологическое присоединение к электрическим сетям для всех 57 сетевых организаций Самарской области, рассчитанные в соответствии с требованиями методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом ФСТ России от 11.09.2012 № 209-э/1.

Потребителю предоставлено право выбора способа расчета платы за технологическое присоединение. При расчете платы конкретному заявителю Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области предусмотрен учет затрат только по тем мероприятиям, которые предусмотрены выданными заявителю сетевой организацией техническими условиями, тем самым достигнута адресность технологического присоединения. Исключены мероприятия по организации автоматизированного учета электроэнергии, телемеханики, организации релейной защиты и противоаварийной автоматики, организации связи и компенсации емкостных токов, а также плата за технологическое присоединение к вышестоящим сетевым организациям;

Также на 2016 год были установлены сбытовые надбавки пяти гарантирующим поставщикам электроэнергии по Самарской области в соответствии с требованиями методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков, утвержденных приказом ФСТ России от 30.10.2012 № 703-э, с разбивкой по полугодиям.

Стоит отметить, что в Самарской области действует механизм льготного технологического присоединения к электрическим сетям, сетям газораспределения и теплоснабжения.

2.2. Плата граждан за коммунальные услуги

2.2.1. Рост платы граждан в 2016 году С 1 июля 2016 года в Самарской области, как и по всей стране, будут введены новые тарифы на коммунальные ресурсы, соответственно изменится и плата граждан за коммунальные услуги. Тарифная политика в сфере коммунального комплекса формируется на уровне Правительства Российской Федерации.

В рамках ограничений совокупного платежа граждан за коммунальные услуги предельный рост стоимости коммунальных услуг в среднем по Российской Федерации прогнозируется с 1 июля 2016 года — 4%, с 1 июля 2017 года — 5,1%, с 1 июля 2018 года — 4,7%.

Постановлением Губернатора Самарской области от 25.12.2015 № 327 утверждены предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Самарской области на 2016 год, а также установлено обоснование величины предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Самарской области (по муниципальным образованиям, где значение предельного индекса с учетом величины Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области отклонения превышает 4,8 %, указана численность населения, для которого изменение размера платы сложится равно предлагаемого к установлению предельного индекса и доли (в процентах от общей численности в муниципальном образовании).

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 24.06.2014 № 352 проведена оценка регулирующего воздействия.

Данные предельные индексы установлены по предложениям органов местного самоуправления на основании индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Самарской области, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.10.2015 № 2182-р, в размере 4,8 %, с учетом отклонения величины индекса, определяемого Правительством Российской Федерации в размере до 2,5%, Изменение (прирост) размера платы граждан за коммунальные услуги в среднем по всем муниципальным образованиям Самарской области, с учетом отклонений по отдельным муниципальным образованиям, не может превышать средневзвешенного индекса по Самарской области.

Согласование предельных индексов с представительными органами местного самоуправления не проводилось (представительные органы не обращались).

На 2016 год Правительством Российской Федерации и Правительством Самарской области удалось сформировать более комфортные индексы изменения размера платы граждан по Самарской области. Необходимо добавить, что на 2015 год средний индекс по региону составлял 9,3 %. Таким образом, видно, что рост тарифов на коммунальные ресурсы в 2016 году в среднем по области ниже уровня роста 2015 года.

Установление по отдельным муниципальным образованиям предельного индекса до величины предельно допустимого отклонения объясняется необходимостью доведения органами местного самоуправления уровня оплаты коммунальных услуг населением до 100% от установленных экономически обоснованных тарифов.

Это значит, что совокупный рост платы граждан в Самарской области в 2016 году в среднем составит 4,8 %, а в ряде муниципальных образований, где долгое время применялась практика ограничения роста тарифов органами местного самоуправления, не превысит 7,3 %.

Сравнительный анализ индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по субъектам Российской Федерации представлен ниже на рис. 6.

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области 9,0 8,0 2,5 2,5 7,0 2,5 2,5 2,5 6,0 1,0 2,5 2,5 2,4 2,3 2,3 2,1 2,1 2,1 5,0 4,0 3,0 5,9 5,8 5,5 4,8 4,8 4,8 4,7 4,7 4,5 4,4 4,4 2,0 4,0 4,0 4,0 1,0 0,0 Предельно допустимое отклонение по отдельным муниципальным образованиям, % Средний индекс по субъекту Российской Федерации, %

–  –  –

Важно отметить, что в целях социальной защиты граждан согласно действующему законодательству предусмотрены выплаты субсидий (в пределах региональных стандартов нормативной площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг).

В случае если максимальная допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг превышает региональный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, гражданам необходимо обращаться в органы социальной защиты за получением субсидий.

Министерством в соответствии с изменением в регионе цен и тарифов (на основании предложений органов местного самоуправления) пересчитывается региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг и готовится проект постановления Правительства Самарской области «Об установлении регионального стандарта стоимости жилищнокоммунальных услуг, дифференцированной по муниципальным образованиям Самарской области».

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2.2.2. Предоставление гражданам мер социальной поддержки в целях соблюдения предельного индекса При необходимости в целях соблюдения предельных индексов органами местного самоуправления по отдельным муниципальным образованиям предоставляются дополнительные меры социальной поддержки: ограничения тарифов при расчете платы граждан за коммунальные услуги, адресная социальная поддержка.

Превышения установленных предельных индексов в 2015 году по муниципальным образованиям Самарской области и в целом по Самарской области не установлено.

2.2.3. Нормативы потребления коммунальных услуг В целях реализации положений федерального законодательства Министерством был принят приказ от 26.11.2015 № 447 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению», которым установлены единые нормативы по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению, а также предусмотрены повышающие коэффициенты. Введение в действие утвержденных настоящим приказом нормативов потребления коммунальных услуг осуществляется поэтапно согласно приложению к настоящему приказу: в г.о. Кинель, г.о. Тольятти с 01.01.2016; в г.о. Новокуйбышевск, г.о. Сызрань с 01.07.2016; в остальных муниципальных образованиях с 31.12.2016.

Действующие (до вступления в силу единых нормативов) в муниципальных образованиях нормативы потребления были установлены органами местного самоуправления в различные годы (от 2001 до 2010 года) в различных размерах с учетом дифференциации жилых помещений по степени благоустройства.

Таким образом, с принятием приказа Министерства № 447 в муниципальных образованиях будут действовать единые нормативы, обеспечивающие одинаковые условия применения, в зависимости от категории жилых помещений по степени благоустройства.

Также Министерством был принят приказ от 26.11.2015 № 478 «О внесении изменений в приказ министерства энергетики и жилищнокоммунального хозяйства Самарской области от 27.05.2013 № 89 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному (горячему) водоснабжению на общедомовые нужды». Данным приказом вводится предусмотренная федеральным законодательством Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области дифференциация нормативов по категориям благоустройства и этажности и установлены нормативы с учетом повышающих коэффициентов (при наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых) приборов учета). Данный приказ вступил в силу с 01.01.2016.

Правительством проводится государственная политика по стимулированию установки приборов учета коммунальных ресурсов (Федеральный закон от 23.11.20009 № 261-ФЗ), в том числе путем применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления (постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 № 344, от 17.12.2014 № 1380).

В соответствии с пунктом 11 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» начиная с 2016 года при утверждении и применении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не учитываются расходы граждан, связанные с оплатой коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды. Поэтому увеличение по некоторым муниципальным образованиям (жилым помещениям) норматива потребления на ОДН не будет влиять на превышение предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.

2.2.4. Включение расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в состав платы за содержание жилого помещения В соответствии с положениями Федерального закона Российской Федерации от 09.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 апреля 2016 года в состав платы за содержание жилого помещения включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 10 Федерального закона Российской Федерации от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» при первоначальном включении в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме их размер не может превышать норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, установленный субъектом Российской Федерации по состоянию на 1 сентября 2015 года.

2.2.5. Максимальный размер платы за наем жилых помещений в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования дифференцированно по муниципальным образованиям Самарской области В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс), постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2014 № 1356 «О порядке установления, изменения и ежегодной индексации платы за наем жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования», Методическими рекомендациями по установлению максимального размера платы за наем жилых помещений в расчете на 1 кв. метр общей площади жилого помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, изменению и ежегодной индексации такой платы, утвержденными приказом Минстроя России от 14.01.2015 № 4/пр, постановлением Правительства Самарской области от 24.06.2015 № 368 утвержден Порядок установления, изменения и ежегодной индексации максимального размера платы за наем жилых помещений в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (далее – Порядок) и установлен максимальный размер платы за наем жилых помещений в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования дифференцированно по муниципальным образованиям Самарской области (далее – максимальный размер платы за 1 кв. метр жилого помещения).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12.12.2014 № 1356 и пункту 4.1 вышеуказанного Порядка максимальный размер платы за 1 кв. метр жилого помещения ежегодно индексируется не Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области позднее 1 марта текущего года исходя из индекса потребительских цен в Самарской области (в среднем за отчетный календарный год к предыдущему календарному году) на основании данных Федеральной службы государственной статистики.

С учетом вышеизложенного на 2016 год на указанную величину проиндексирован максимальный размер платы за 1 кв. метр жилого помещения и подготовлен проект постановления Правительства Самарской области «Об индексации максимального размера платы за наем жилых помещений в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, дифференцированного по муниципальным образованиям в Самарской области», который в настоящее время проходит процедуру согласования в системе электронного документооборота Правительства Самарской области Lotus Notes для дальнейшего согласования с заинтересованными министерствами и подразделениями Правительства Самарской области. Также в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 24.06.2014 № 352 проводится оценка регулирующего воздействия с проведением публичных консультаций.

2.2.6. Твердые коммунальные отходы С 01.01.2016 вступают в силу изменения в сфере обращения с отходами производства и потребления, предусмотренные федеральными законами от 29.12.2014 № 458-ФЗ и от 29.12.2015 № 404-ФЗ.

Вводится новое понятие: «твердые коммунальные отходы» (далее – ТКО) отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации будет обеспечиваться определенным на основании конкурсного отбора региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Таким образом, услугу по обращению с ТКО будет оказывать потребителям региональный оператор.

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Обращение с ТКО – это регулируемый государством вид деятельности. Министерство уполномочено на установление тарифа на данный вид деятельности. Стоит отметить, что согласно ч. 4 ст. 24.8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ред. 29.12.2015) при установлении единого тарифа на услугу регионального оператора не учитываются его затраты на обработку, утилизацию твердых коммунальных отходов.

Введение новой коммунальной услуги повлечет и изменение порядка расчета размера платы. В настоящее время плата за данную услугу определяется в расчете на 1 кв. метр общей площади занимаемого потребителем помещения в многоквартирном доме. Согласно изменениям, вносимым Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ, плата будет рассчитываться исходя из нормативов накопления ТКО в расчете на 1 человека.

Однако необходимо отметить, что согласно Федеральному закону от 29.12.2015 № 404-ФЗ обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с ТКО и заключения соглашения между органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО, но не позднее 01.01.2017.

До наделения юридического лица статусом регионального оператора по обращению с ТКО регулирование деятельности в области обращения с ТКО осуществляется в ранее действовавшем порядке (в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»). Отмечаем, что согласно Федеральному закону от 30.12.2004 № 210-ФЗ регулированию подлежат исключительно тарифы на услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов. Плата за сбор и вывоз твердых бытовых отходов государственному регулированию не подлежит. Данная услуга входит в перечень услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и оплачивается согласно договору, заключенному с организацией оказывающей потребителю услуги по вывозу бытовых отходов, из средств, собранных на эти цели.

Кроме единого тарифа регионального оператора, регулированию подлежат также тарифы на: обработку ТКО, обезвреживание ТКО;

захоронение ТКО.

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

2.3. Жилищные услуги По жилищным услугам необходимо отметить следующее.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для 1.

собственников устанавливается либо на общем собрании собственников, либо по результатам открытого конкурса.

Несмотря на то что изменение размера платы за жилищные 2.

услуги действующим законодательством не регулируется, Правительством Самарской области процессы ценообразования на жилищные услуги взяты на особый контроль.

До настоящего времени фактов неконтролируемого роста цен на 3.

коммунальные и жилищные услуги не выявлено.

Министерством совместно с государственной жилищной 4.

инспекцией Самарской области и администрациями муниципальных образований проводится контрольно-разъяснительная работа.

–  –  –

Электрическая энергия 3.1.1.

В расчет тарифов на 2015 год были приняты:

1. Инвестиционные программы 15 сетевых организаций на сумму 1 349 976,31 тыс. руб., в том числе:

за счет прибыли 188 357,22 тыс. руб. (2 сетевые организации);

за счет амортизации – 1 161619,09 тыс. руб. (15 сетевых организаций).

2. Программы энергоэффективности и энергосбережения 2 организаций на сумму 9 880,00 тыс. руб.

Газоснабжение 3.1.2.

В течение 2015 года на территории Самарской области действовало 3 инвестиционные программы в области газоснабжения, реализуемые газораспределительными организациями ООО «СВГК», ООО «Газпром газораспределение Самара» и ОАО «Сызраньгаз». Данные инвестиционные Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области программы были утверждены приказами Министерства в 2013 году на срок до 2018 года включительно.

Тепловая энергия, водоснабжение и водоотведение 3.1.3.

В 2015 году Министерством всего было рассмотрено 109 программ:

1. Программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в количестве 99 шт.,

- рекомендовано для учета в тарифах - 91 программа,

- по 8 программам направлены замечания с целью доработки и повторного предоставления.

2. Инвестиционные программы в количестве 10 шт., из них:

- утверждено 5 шт.,

- скорректировано 3 шт.,

- по 2 программам направлены замечания с целью доработки и повторного предоставления.

Также Министерством было направлено письмо в адрес регулируемых организаций о необходимости предоставлять программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности, соответствующие установленным требованиям, в установленный законодательством срок.

В настоящее время Министерством проводится работа по анализу отчетной информации, поступившей от регулируемых организаций о реализации в 2015 году утвержденных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В течение 2015 года Министерством проводился ежеквартальный сбор и анализ шаблонов INV.WARM и INV.WATER (посредством системы ЕИАС), при помощи которых осуществляется контроль за использованием средств, направленных на финансирование инвестиционных программ в сфере водо-, теплоснабжения и водоотведения. В частности, в первом квартале 2015 года Министерством был проведен сбор и анализ шаблонов INV.WARM.Q4.2014 и INV.WATER.Q4.2014, в которых были представлены фактические данные об освоении инвестиционных программ за 2014 год.

Анализ фактического освоения инвестиционных программ за 2014 год представлен ниже:

5 1 786 820,17 1 038 293,54 58% 5 1 333 865,19 322 255,32 24% 3 840 357,56 258 452,98 31% Невысокий процент освоения инвестиционных программ объясняется тем, что финансирование большей часть мероприятий будет завершено в последующих периодах реализации программ.

Также в 1 квартале 2016 года Министерством был проведен анализ шаблонов INV.WARM.Q4.2015 и INV.WATER.Q4.2015, в которых были представлены фактические данные об освоении инвестиционных программ за 2015 год.

Анализ фактического освоения инвестиционных программ за 2015 год представлен ниже:

–  –  –

5 1 268 760,43 681 543,91 53,7% 6 999 255,87 415 693,46 41,6% 3 830 446,01 623 388,87 75,1% Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

3.2. Инвестиционные программы и программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2016 год 3.2.1. Электрическая энергия В расчет тарифов на 2016 год приняты инвестиционные программы 15 сетевых организаций на сумму 1 577 822,77 тыс. руб. Источник финансирования инвестиционных программ – амортизация основных средств, учтенная в составе необходимой валовой выручки регулируемых организаций.

Также в 2015 году было рассмотрено 13 программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности территориальных сетевых организаций, из которых 12 программ были рекомендованы к учету при тарифном регулировании на 2016 год.

3.2.2. Газоснабжение В 2015 году были скорректированы инвестиционные программы газораспределительных организаций ООО «Средневолжская газовая компания», ООО «Газпром газораспределение Самара» и ОАО «Сызраньгаз».

Инвестиционной программой ООО «Средневолжская газовая компания» охвачены практически все районы губернии. В зоне особого внимания – муниципальные образования, где уровень газификации пока ниже среднеобластного.

В рамках всех инвестиционных программ, реализуемых газораспределительными организациями, предусмотрены средства на выполнение работ по оказанию социально значимой помощи в сфере газификации отдельным категориям граждан. В настоящее время в рамках отведенных средств выполняются работы по газификации домовладения ветеранов ВОВ. В течении 2014-2015 годов выполнены работы по газификации 209 домовладений, в которых проживают ветераны ВОВ.

3.2.3. Тепловая энергия, водоснабжение и водоотведение Всего в области тепло-, водоснабжения и водоотведения были рекомендованы к утверждению на 2016 год инвестиционные программы и программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на общую сумму 3 728 769,94 тыс. руб. (из них инвестиционные программы

– 3 460 844,62 тыс. руб., программы энергосбережения – 267 925,32 тыс. руб.).

Министерством при расчете тарифов на тепловую энергию на 2016 год были учтены инвестиционные программы в сумме 1 281 188,66 тыс. руб., Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области а также программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на сумму 151615,45 тыс. руб.

Министерством при расчете тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на 2016 год были учтены инвестиционные программы на сумму 404 782,87 тыс. руб. (197 745,63 тыс. руб. в сфере водоснабжения, 207 037,24 тыс. руб. в сфере водоотведения), а также программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на сумму 14 037,16 тыс. руб.

В том числе по инвестиционным программам были учтены следующие объемы финансирования:

–  –  –

*Указаны средства, учтенные в тарифах на реализацию инвестиционных программ без учета заемных средств.

По программам энергосбережения и повышения энергетической эффективности были учтены следующие объемы финансирования:

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

–  –  –

Основная причина невключения рекомендованных средств на финансирование программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности – необходимость соблюдения предельных индексов роста платы граждан.

4. Мониторинг и анализ

4.1. Аналитическая деятельность

В 2015 году Министерством проводились следующие мероприятия:

Два раза в год до 10 числа месяца, следующего за отчетным 1.

периодом направляется информация в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области «О социальноэкономическом состоянии монопрофильных муниципальных образований Самарской области».

Проведен анализ форм 22-ЖКХ (реформа), представленных 2.

муниципальными образованиями с последующим составлением сводной формы по Самарской области 22-ЖКХ (реформа) «Сведения о структурных преобразованиях и организационных мероприятиях в сфере жилищнокоммунального хозяйства» за 2014 год и 1 полугодие 2015 года.

Для направления информации (ежеквартально) в 3.

государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (ГИС «Энергоэффективность») об объеме и о структуре производства, потребления и передачи энергетических ресурсов на территории Самарской области проведен анализ дополнительных форм отчетности Министерства, фактических данных энергосбытовых организаций, генерирующих компаний и газораспределительной компании:

форма № 3 «Баланс производства и распределения тепловой энергии» - факт;

- форма № 3-тр «Баланс теплоснабжающей организации, осуществляющей передачу (транспортировку) тепловой энергии» – факт;

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

- форма № 15 «Баланс по водоснабжению» – факт;

- форма № 15-тр «Баланс водоснабжающих организаций, осуществляющих транспортировку воды» – факт;

- форма № 17 «Баланс водоотведения» – факт;

форма № 17-тр «Баланс организаций водоотведения, осуществляющих транспортировку воды» – факт;

форма № 19 «Баланс потребителей природного газа на территории Самарской области» – факт;

- форма № 21 «Баланс газораспределительных организаций, оказывающих услуги по транспортировке природного газа» – факт;

- ежеквартальные отчетные сведения «Основные показатели Самарской области в энергетической сфере»;

- ежеквартальная информация «Об объеме и структуре производства, потребления и передачи электрической энергии»;

- ежеквартальная информация «Об объеме и структуре производства, потребления и передачи природного газа».

Ежеквартально проводится мониторинг оснащенности 4.

многоквартирных и жилых домов общедомовыми (коллективными) и индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов.

Ежеквартально представлялась информация в АРМ Губернатора 5.

Самарской области.

Ежеквартально в целях доклада о ходе реализации в Самарской 6.

области Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.01.2015 № 98-р, проводилась подготовка информации о реализации мер по обеспечению бесперебойного функционирования и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и реализации инвестиционных проектов, проведению капитального ремонта многоквартирных домов.

Ежемесячно велась подготовка отчетов о реализации Плана 7.

мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Самарской области на 2015 – 2017 годы, утвержденного распоряжением Правительства Самарской области от 13.02.2015 № 89-р.

Ежеквартально готовятся отчеты о ходе исполнения Указа 8.

Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

Для координационного совета по общественной безопасности 9.

при Губернаторе Самарской области подготовлен информационноМинистерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области аналитический материал о текущем состоянии в жилищнокоммунальном хозяйстве Самарской области за 2015 год.

10. Ежегодно ведется подготовка информации о реализации Плана мероприятий по достижению целевых значений показателей, установленных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», утвержденного распоряжением Правительства Самарской области от 08.02.2013 № 60- р.

11. Велась подготовка информации для разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Самарской области на 2016-2018 годы.

12. Ежегодно ведется подготовка отчета об исполнении Программы совместных действий налоговых, контролирующих, правоохранительных и других органов и организаций в части использования потенциала доходов бюджетов всех уровней на территории Самарской области, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 № 623.

13. В рамках постановления Правительства Самарской области от 16.07.2012 № 336 «Об утверждении порядка ежегодной оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот» проведена оценка социальной и экономической эффективности налоговой льготы на имущество жилищно-строительных кооперативов, жилищных накопительных кооперативов, товариществ собственников жилья за 2012-2014 годы.

Ежегодно проводится мониторинг обеспечения бесперебойной 14.

работы объектов коммунальной инфраструктуры и наличия необходимых для этого энергетических ресурсов.

15. Ежеквартально ведется подготовка отчетов о ходе исполнения программы действий Правительства Самарской области на 2015 год по реализации послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года и послания Губернатора Самарской области Самарской Губернской Думе от 17 декабря 2014 года, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от 11.02.2015 № 83-р.

Министерство проводит мониторинг бухгалтерской, статистической и дополнительной отчтности регулируемых организаций в сфере энергетики и коммунальной инфраструктуры в соответствии с приказом Министерства от 07.11.2013 № 264.

В 2015 году Министерством была собрана и обработана 18 921 форма отчетности (в том числе посредством системы ЕИАС).

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

4.2. Работа со средствами массовой информации, взаимодействие с населением, организациями коммунального комплекса и государственными органами Информация о деятельности Министерства своевременно и оперативно публикуется на официальном сайте Министерства:

Приказы Министерства размещены по адресу:

http://minenergo.samregion.ru/norm_base/prikaz_regulirovanae2013/

Протоколы заседания коллегии Министерства размещены по адресу:

http://minenergo.samregion.ru/norm_base/protokol_regulirovanae2013/.

По вопросу взаимодействия со средствами массовой информации (далее – СМИ) необходимо отметить следующее.

Министерством разработан и реализован Комплексный план мероприятий, направленных на информирование граждан Самарской области об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее – Комплексный план), утвержденный приказом министерства от 24.07.2013 №128. В 2015 году Комплексный план был актуализирован приказом министерства от 26.01.2015 № 6.

Одним из основных направлений информационно-разъяснительной работы является освещение принципов тарифного регулирования и предоставления услуг населению, в рамках которого в период с 01.01.2015 по 31.12.2015 в электронных и печатных СМИ, а также в новостных блоках региональных телеканалов размещен 181 информационный материал.

Разъяснительная работа в сфере тарифного регулирования состоит из систематического освещения тем, касающихся вопросов компенсации гражданам расходов за коммунальные услуги, расчета платы населения за общедомовые нужды, индексации тарифов и так далее.

Еженедельно на областном телевизионном канале «Губерния» выходит тематическая программа «Кто в доме хозяин». В рамках проекта ведется разъяснительная работа с населением, в том числе по вопросам формирования платы граждан за жилищно-коммунальные услуги.

Материалы по вопросам тарифного регулирования и предоставления услуг населению систематически публикуются в ежемесячном информационном бюллетене ГБУ СО «РАЭПЭ». Тираж печатного издания – 4530 экземпляров, спектр распространения – товарищества собственников жилья и государственные бюджетные учреждения региона.

Представители Министерства приняли участие в ряде прессконференций и круглых столов на следующие темы:

1) «Создание единой теплоснабжающей организации на территории муниципальных образований региона»;

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области индексация тарифов на коммунальные услуги со второго 2) полугодия 2015 года;

3) индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.

Взаимодействие с населением За 2015 год в Министерство поступило 6040 обращений граждан, что на 20 % меньше, чем за аналогичный период 2014 года. Данный факт свидетельствует о положительной динамике в работе с обращениями граждан.

Наблюдалось увеличение количества обращений во 2 квартале 2015 года, которое было связано с увеличением обращений ветеранов ВОВ в связи с подготовкой к празднованию 70-летия Победы.

С целью повышения эффективности работы с гражданами и оперативного реагирования на возникающие инциденты в Министерстве создана выездная рабочая группа, за 2015 год осуществлено 11 выездов в различные муниципальные образования области.

Постоянно ведется прием граждан руководителями Министерства с привлечением, в случае необходимости, специалистов компетентных организаций и других органов исполнительной власти.

Количество встреч в 2015 году по сравнению с аналогичным периодом 2014 года увеличилось более чем в 2 раза.

В случаях наличия в обращениях сведений о применении тарифов, величина которых не соответствует приказам Министерства или для установления которых предприятие не представляло заявление и обосновывающие материалы (тариф для данной организации по данному регулируемому виду деятельности не установлен), Министерством проводятся проверки правомерности применения тарифов соответствующей ресурсоснабжающей организацией. На 01.12.2015 на основании обращений граждан проведено 14 проверок, в результате которых выдано 3 предписания об устранении нарушений, возбуждены и рассмотрены 2 административных дела с наложением штрафов.

Отмечаем, что при непосредственном участии Министерства проводится работа по повышению прозрачности и открытости деятельности сферы жилищно-коммунального хозяйства для потребителей. В рамках данного направления работы проводятся заседания Общественного совета потребителей энергоресурсов при министерстве энергетики и ЖКХ Самарской области (далее – Совет). В заседании Совета в качестве приглашенных, принимают участие представители Общероссийского Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области народного фронта, Общественной палаты Самарской области, члены экспертной группы по мониторингу внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти Самарской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, а также представители крупных ресурсоснабжающих организаций. Кроме того, Министерство ежегодно приглашает членов общественного совета принять участие в семинарах, посвящнных регулированию тарифов.

Во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 20.09.2014 № ДК-П9-7143 на сайте Министерства установлен и работает информационный инструмент, позволяющий гражданам обеспечить онлайн-проверку соответствия роста размера платы граждан за коммунальные услуги установленным ограничениям (далее – информационный инструмент).

Проводится информационно-разъяснительная работа с населением в рамках реализации Комплексного плана мероприятий, направленных на информирование граждан Самарской области об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Отчет о реализации Комплекса мер, направленных на усиление информирования населения об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, представляется в ФАС ежемесячно.

На сайте министерства создан раздел «Информация для граждан», содержащий в себе информацию о тарифах для населения во всех муниципальных образованиях Самарской области и разъяснения об ограничениях роста платы населения за коммунальные услуги.

Взаимодействие с государственными органами На протяжении 2015 года Министерством осуществлялось активное взаимодействие с Торгово-промышленной палатой Самарской области, Самарской Губернской Думой, а также другими представителями исполнительной власти.

В марте 2015 года при поддержке Министерства был проведен День работников торговли, бытового обслуживания населения и жилищнокоммунального хозяйства.

В декабре 2015 года при поддержке Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области было проведен День энергетики.

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

4.3. Развитие ФГИС «ЕИАС»

Министерство является заказчиком развития регионального сегмента полной версии Федеральной государственной информационной системы «Единая информационно-аналитическая система» (далее – Система).

Система является частью электронного правительства Самарской области, подпрограммы «Электронный регион» на 2014 – 2020 годы, государственной программы Самарской области «Развитие информационнотелекоммуникационной инфраструктуры Самарской области» на 2014 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 681.

Министерство осуществляет развитие Системы на территории Самарской области на основании поручения Президента Российской Федерации от 18.03.2011 № Пр-716ГС, распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.09.2013 № 1689-р.

Статистика подключения регулируемых организаций Самарской области к Системе по состоянию на 27.01.2016 – 85%, муниципальных районов – 100%. Необходимо отметить, что процент подключенных организаций может меняться по причине появления новых регулируемых организаций.

Целями развертывания Системы на территории Самарской области являются:

- снижение издержек регулируемых организации;

повышение уровня прозрачности деятельности регулируемых организации для потребителей, регуляторов, органов государственной власти;

- снижение непосредственных издержек (затраты на документооборот, бумажные носители, первичную обработку данных на бумажном носителе);

- повышение оперативности обмена и точности информации по цепочке «регулируемая организация - министерство энергетики и жилищнокоммунального хозяйства Самарской области – ФАС России» вследствие перехода на электронный юридически значимый документооборот;

- стандартизация процедур, связанных с регулированием в сфере энергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и отчетностью, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области посредством стандартизации данных и информации в виде шаблонов ЕИАС с заложенной возможностью автоматической проверки логики и величины представленных данных без участия оператора – устранение так называемого человеческого фактора.

Так, в 2015 году используя инструменты Системы министерством получено 30 607 шаблонов - ответов от регулируемых организаций и органов местного самоуправления. Электронный документооборот позволил сократить издержки как министерства, так и регулируемых организаций на первичную обработку данных на бумажных носителях, документооборот в целом и персонал, занимающийся данным направлением деятельности. Сбор отечности Министерством посредством Системы осуществляется в рамках приказа Министерства от 24.12.2012 № 441.

Портал раскрытия информации, представленный на официальном сайте Министерства, обеспечивает открытый доступ всех заинтересованных лиц к информации, подлежащей раскрытию регулируемыми организациями.

Контроль за стандартами раскрытия информации Министерством осуществляется посредством работы с Системой.

Предельные (максимальные) индексы на 2016 год были рассчитаны и утверждены по каждому сельскому поселению благодаря работе всех муниципальных образований Самарской области и Министерства в шаблонах, формируемых и передаваемых с использованием Системы.

С использованием Системы осуществляется сбор предложений органов местного самоуправления по региональному стандарту стоимости жилищнокоммунальных услуг (далее – региональный стандарт), расчет регионального стандарта и анализ изменения регионального стандарта.

Посредством Системы вся отчетность, предоставляемая Министерством в ФАС России, направляется в электронном виде и подписывается электронно-цифровой подписью уполномоченного сотрудника.

В целях развития Системы в 2015 году Министерством были заключены два государственных контракта от 23.12.2015 № 6 и от 22.12.2015 № 5. В рамках данных государственных контрактов исполнители выполнили

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

работы по модернизации компонентов Системы. Итогами модернизации стала возможность:

- создания, копирования, удаления и восстановления периодов тарифного регулирования на уровне пользователей Системы;

пересмотра в течение текущего периода регулирования установленных ранее балансов электрической энергии (мощности), необходимой валовой выручки, единых (котловых) тарифов, индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии;

- оптимизации величины индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями для территориальных сетевых организаций, граничащих с двумя и более территориальными сетевыми организациями (устранить цикличность);

- применения единого подхода при распределении необходимой валовой выручки территориальных сетевых организаций между полугодиями;

- формирования в электронном (в формате MS-Excel) и печатном виде всех промежуточных и итоговых расчетных таблиц;

- импорта в систему годовых статистических форм № 46-ээ (передача) в формате ФСТ России начиная с 2013 года;

- формирования аналитических таблиц (отчтов) на основе любого подмножества показателей системы из всего множества показателей системы и задаваемого периода регулирования в конфигураторе отчтов, который позволяет создавать, изменять, сохранять и удалять шаблоны отчтов.

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 681 объем финансирования мероприятий по развитию Системы в 2015 году составил 3 450 тыс. руб. Министерством было заключено два государственных контракта на общую сумму 3 435 тыс. руб.

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области

Контрольно-правовая деятельность 5.

Контрольные полномочия осуществляются Министерством в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Самарской области, в форме проведения плановых и внеплановых проверок, систематического наблюдения и анализа информации, ведения производства по делам об административных правонарушениях.

В 2015 году Министерством в рамках осуществления контроля за соблюдением регулируемыми организациями обязательных требований законодательства в сфере регулируемого ценообразования и стандартов раскрытия информации проведено 14 проверок, в том числе 11 – в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, 3 – на основании поступивших в Министерство обращений о нарушении прав потребителей.

В отношении организаций, осуществляющих деятельность в сфере электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения (очистки сточных вод), утилизации (захоронения) тврдых бытовых отходов, информация о регулируемой деятельности, регулируемых товарах и услугах которых подлежит свободному доступу, контроль осуществлялся Министерством в форме систематического наблюдения и анализа информации.

По результатам 4 проверок выявлены нарушения, что составляет 28,6% от общего числа проведнных проверок. В отношении организаций-нарушителей вынесены предписания об устранении нарушений порядка ценообразования и нарушений стандартов раскрытия информации, возбуждены дела об административных правонарушениях по части 2 статьи

14.6 и части 1 статьи 19.8.1 кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Помимо проведения проверок, Министерством осуществлялось систематическое наблюдение и анализ информации в части соблюдения регулируемыми организациями стандартов раскрытия информации в сфере электроэнергетики, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения (очистки сточных вод), утилизации (захоронения) тврдых бытовых отходов. Общее количество организаций, информация о Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области регулируемой деятельности которых на территории Самарской области подлежала раскрытию в 2015 году, – 293 ед., процент раскрытия информации составил 85%.

По итогам проведнных в 2015 году мероприятий по контролю Министерством выдано регулируемым организациям 110 предписаний об устранении нарушений обязательных требований. Возбуждено и рассмотрено 32 дела об административных правонарушениях. По итогам рассмотрения дел об административных правонарушениях наложено административных штрафов на виновных лиц на общую сумму 705 000 рублей, взыскано в доход бюджета 555 000 рублей.

–  –  –

Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области Концессия и долгосрочная аренда Министерством на основании данных органов местного самоуправления в Самарской области разработан и утвержден График передачи в концессию или долгосрочную аренду объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Самарской области, находящихся в государственной и муниципальной собственности. В соответствии с указанным графиком еще 9 676 объектов теплоэнергетики и коммунальной инфраструктуры подлежат передаче в концессию или долгосрочную аренду. График размещен на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по




Похожие работы:

«ЗЕКО Лилия Юрьевна КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И СВОБОДЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (опыт России и Великобритании) 12.00.02 – конституционное право, конституционный судебный...»

«АБОНЕНТСЬКИЙ ДОГОВІР № про надання послуг рухомого (мобільного) телефонного зв’язку "_" 20_ р.Юридична особа: (найменування організації, посада та ПІБ керівника, на підставі чого діє) (надалі – "Абонент"), з одного боку, та ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІН...»

«Гондалоева Аза Ахметовна преподаватель Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Чеченский Технологический Техникум" г Грозный КОНСПЕКТ УРОКА ПО ДИСЦИПЛИНЕ "ПРАВО". ТЕМА: "НАСЛЕДОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА" Тема занятия "Наследование имущества". Тип урока – комбинированное занятие...»

«ПРОГРАММА ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ федерального государственного унитарного предприятия "Росморпорт" на период до 2015 года Москва Содержание СОДЕРЖАНИЕ 1. РЕЗЮМЕ ПРОГРАММЫ ИННОВАЦИОННОГ...»

«Гладкая Екатерина Игоревна Правовой режим доменного имени в России и США Специальность: 12.00.03 гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Москва – 2014 Работа выполнена на каф...»

«КАЗАНСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Юридический факультет О.Н. Низамиева СЕМЕЙНОЕ ПРАВО Учебно-методический комплекс Направление подготовки: 030900.62 Юриспруденция. Квалификация (степень) выпускника – бакалавр. Форма обучения – очная, заочная, очно-заочная (вечерняя). Казан...»

«Православие и современность. Электронная библиотека. Епископ Александр (Милеант) К познанию Библии Пророческие книги © Издательство храма Покрова Пресвятой Богородицы, 1996. © Holy Trinity...»

«СПРАВОЧНИК ВКЛАДЧИКА СРОЧНЫЕ ВКЛАДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ЗАО "Америабанк" RA, г. Ереван, ул. Гр. Лусаворича 9 Тел.: (374 10) 56 11 11; факс: (374 10) 51 31 33 эл. почта:office@ame...»

«Наталья Поваляева Снежный ком Серия "Викторианские народные сказки" Текст предоставлен правообладателем. http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=6242148 ADVENTURE PRESS; ISBN 978-1-300-59689-9 Аннотация Можно ли назвать "жемчужиной" отель, перестроенный из бывшей радиостанции...»

«СПРАВОЧНИК ВКЛАДЧИКА СРОЧНЫЕ ВКЛАДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ ЗАО "Америабанк" RA, г. Ереван, ул. Гр. Лусаворича 9 Тел.: (374 10) 56 11 11; факс: (374 10) 51 31 33 эл. почта:office@ameriabank.am; www.ameriabank.am ВКЛАД "АМЕРИЯ" Минимальная сумма вклада: 10 000 российских рублей Срок вкладов в днях Российский рубль Способ выплаты процентов От...»

«"Сысуев, Бондарь, Храпуцкий" юридическая фирма/адвокатское бюро Юридическая фирма "Сысуев, Бондарь, Храпуцкий" Сысуев Тимур Бондарь Александр Храпуцкий Александр Валерьевич Юрьевич Федорович О компании "Сысуев, Бондарь, Храпуцкий" юридическая фирма/адвокатское бюро, партнеры и адвокаты которого...»

«Министерство внутренних дел Российской Федерации Тюменский юридический институт О.В. Десятова Е.В. Покрышкин ОСОБЕННОСТИ ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, СОВЕРШАЕМЫХ ПРЕ...»

«sМинистерство образования Российской Федерации УТВЕРЖДАЮ Заместитель Министра образования Российской Федерации Шадриков В.Д. 27 марта 2000 г. Номер государственной регистрации _260гум/сп ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ СТАНДАРТ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ С...»

«О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров Архивная версия Закон Республики Казахстан от 26 июля 1999 года N 456-1 Настоящий Закон регулирует отношения, возн...»

«Паспорт программы Общеобразовательное Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение учреждение Кавказская средняя общеобразовательная школа №8 Юридический адрес 662433 Красноярский край, Минусинский район, с.Кавказское, ул.Ленина д.12 Контактные телефоны 73-3-46 Директор школы Дмитриенко О.Н. Название...»

«Институт Государственного управления, Главный редактор д.э.н., профессор К.А. Кирсанов тел. для справок: +7 (925) 853-04-57 (с 1100 – до 1800) права и инновационных технологий (ИГУПИТ) Опубликовать ста...»

«Лозко Виктория Ивановна ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА 12.00.05 – трудовое право; право социального обеспечения Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Москва – 2009 PDF created with FinePrint pdfFactory Pro trial version www.pdffactory.com Диссертация выполнена на кафедре трудового права и прав...»

«Шаронов Сергей Александрович Гражданско-правовое регулирование охранной деятельности в Российской Федерации Специальность 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международно...»

«Владимир Лещенко Андрей Чернецов Госпожа "Удачи" Серия "Профессиональный оборотень" Текст предоставлен правообладателем http://www.litres.ru/pages/biblio_book/?art=8010133 Чернецов, А. Лещенко В. Госпожа "Удачи" : [Фантастический роман]: АСТ; Москва; 2014 ISBN 978-5-17-081990-...»

«Демин Алексей Александрович ДОГОВОР И ДОГОВОРНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Специальность 12.00.03 – гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право Автореферат диссертации на соискание ученой степени кан...»

«энциклопедический словарь / Гл. ред. В. Н. Ярцева. – М. :Сов. энциклопедия, 1990. – С. 9. 6. Расторгуев В.Н. Единодержавие: новые лики тоталитаризма // Вестник Московского университета. Серия 12. Политические науки – 2009. – № 1. – С. 43–50. 8. Розенталь Д.Э. Бо...»

«УТВЕРЖДЕН: Общим годовым собранием акционеров "24" марта 2011г Протокол № 1от "28" марта 2011г ПРЕДВАРИТЕЛЬНО УТВЕЖДЕН Советом директоров Протокол № 3 от "28" февраля 2011г ДОКЛАД-ОТЧЕТ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ ОАО “Хоперская упаковка"” О ПРОДЕЛАННОЙ РАБОТЕ В 2010 ГОДУ 1 РАЗДЕЛ. Общие сведения об эмитенте.1. Полное наименов...»

«Проблемы и перспективы современной науки Минский институт управления IV Республиканский научно-практический семинар молодых ученых 6 декабря 2013 года УДК 347.441 ЗАКЛЮЧЕНИЕ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ДОГОВОРА А.Л. Зятьковa Аннотация В работе исследованы...»








 
2017 www.book.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные ресурсы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.