WWW.BOOK.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Электронные ресурсы
 

«The European Union’s ENPI Programme for the Republic of Belarus Capacity Development Facility to support the implementation of sector ...»

The European Union’s ENPI Programme for the Republic of Belarus

Capacity Development Facility to

support the implementation of sector

programmes under the ENPI Annual

Action Programmes for Belarus (CDFB)

Contract N° ENPI/2013/319-630

Руководство по мониторингу выполнения

Республикой Беларусь индикаторов,

определенных документом Глобального

партнерства для эффективного сотрудничества

по содействию развитию

Number of Task in ToR of CDFB Project

Section 4.2.

B Comp. 2: B.6

Number of Task in ToR of STE A. Pinigin Section 2.7. Act. 2.7.1 (CDFB Detailed Work Plan) This project is funded by the European Union A project implemented by a consortium led by GFA Consulting Group GmbH Capacity Development Facility to support the implementation of sector programmes under the ENPI Annual Action Programmes for Belarus (CDFB) “Руководство по мониторингу выполнения Республикой Беларусь индикаторов, определенных документом Глобального партнерства для эффективного сотрудничества по содействию развитию” Foreword The Paris Declaration monitoring methodology development of aid effectiveness indicators is among the CDFB Project activities. Particularly, the Component 2 of the CDFB Project “Increasing effectiveness of coordination and implementation of the EU external assistance by the Belarusian authorities in a line with the Paris Declaration” is included into the ToR activity B.6. “Monitoring of the Paris Declaration indicators” and the Paragraph 2.7.1 of the Technical Proposal “Develop Paris Declaration indicators monitoring methodology including handbook”.

The developed methodology should become the basis for regular reviews of the Paris Declaration implementation in Belarus.

During drafting of the CDFB Project’s ToR on the IV High Level Forum on Aid Effectiveness (29 November - 1 December, 2011, Busan, South Korea) the Global Partnership for effective development cooperation was adopted, which replaced and extended the provisions of the Paris Declaration. The current handbook has been prepared on the basis of the provisions and requirements of the Global Partnership.

The OECD methodology for the Global Partnership and the analytical reports on the implementation of the Paris Declaration were used for preparation of the handbook and drafting the methodology.

There were also used materials were designed under ITA projects in Belarus, “Interim Technical Assistance for the National Coordinating Unit in Belarus”, “Promoting effectiveness of the international technical cooperation of Belarus on the basis of harmonization of national regulations with donors of international technical assistance”, as well as analytical reports of the Scientific Research Economic Institute of the Ministry of Economy of the Republic of Belarus.

The 1st part of the handbook describes the principles and obligations under the Global Partnership. It provides the review of 10 indicators and related tasks that are designed to support liability under the Global Partnership.

The 2nd part of the document contains a manual of monitoring system, data collection and reporting on global indicators, which should be based on data sources at the country level. It includes guidance on the process to be conducted at the country level, as well as a set of questions and detailed definitions, aimed at assisting relevant stakeholders to collect the necessary data.





The guidance is intended primarily for those interested in the state bodies of the Republic of Belarus, involved in the management and monitoring of international cooperation and aims to clarify to which entails participation in the monitoring of the Global Partnership and the country may collect and submit their data in practice working closely with providers of ODA and other stakeholders.

–  –  –

Введение Проект «Механизм развития потенциала по поддержке внедрения отраслевых программ в рамках ежегодного плана действий для Беларуси» (идентификационный номер:

EuropeAid/133092/C/SER/BY) реализуется консорциумом GFA Consulting Group GmbH и ICONINSTITUT Public Sector GmbH, представляемый компанией GFA Consulting Group GmbH из средств Европейского союза. Партнером проекта является Минэкономики. На национальном уровне партнерами также выступают: Координационное бюро программы ТАСИС Европейского союза в Республике Беларусь, МИД и другие правительственные учреждения, связанные с реализацией программ технической помощи ЕС и координацией такой помощи. На региональном уровне: областные и районные администрации, объединения и НГО, действующие на региональном уровне.

В число задач проекта входит развитие координации и реализации внешней помощи ЕС в Беларуси, основываясь на принципах Парижской декларации по повышению эффективности внешней помощи и оказание содействия в определении и координации дальнейшей помощи ЕС Беларуси.

Разработка методологии мониторинга показателей Парижской декларации, в том числе справочника входит в число мероприятий проекта. В частности, по компоненту 2 проекта (Повышение эффективности координации и реализации внешней помощи ЕС белорусскими государственными органами управления в соответствии с Парижской декларацией) предусмотрено выполнение мероприятия В.6. технического задания «Мониторинг индикаторов Парижской декларации» и п. 2.7.1 Технического предложения «Разработка методологии мониторинга показателей Парижской декларации, в том числе справочника».

Разработанная методология должна стать основой внедрения ежегодных обзоров показателей Парижской декларации и отчетности о полученных результатах.

Поскольку с момента разработки технического задания на реализацию проекта EuropeAid/133092/C/SER/BY на 4-ом Форуме высокого уровня по эффективности помощи (29 ноября - 1 декабря 2011 г., г. Пусан, Южная Корея) был принят Итоговый документ «Пусанское партнерство для эффективного сотрудничества во имя развития» (Глобального партнерства), который заменил и расширил положения Парижской декларации, настоящее руководство подготовлено на основе положений и требований Глобального партнерства к мониторингу эффективности помощи.

При подготовке руководства были использованы принятые ОЭСР методологии мониторинга оценки исполнения обязательств, вытекающих из Глобального партнерства, и проведен анализ аналитических отчетов, по выполнению положений Парижской декларации, подготовленных в рамках проектов международной технической помощи «Промежуточная техническая помощь КБ ТАСИС в Беларуси», «Содействие повышению эффективности международного технического сотрудничества Республики Беларусь на основе гармонизации национальных процедур с

–  –  –

процедурами доноров международной технической помощи», а также материалы Научноисследовательского экономического института Министерства экономики Республики Беларусь.

Первая часть руководства описывает принципы и обязательства, вытекающие из Глобального партнерства для эффективного сотрудничества по содействию развитию. Она содержит краткий обзор десяти индикаторов прогресса и связанных с ними задач, которые предназначены для поддержки ответственности в рамках Глобального партнерства. Описаны цели глобальной системы мониторинга и описание показателей и целей, а также институциональна система.

Вторая часть документа содержит «руководство по эксплуатации» системы мониторинга, сбора и представления данных по глобальным показателям, которые должны основываться на источниках данных на страновом уровне. Она включает в себя руководство по процессу, который должен осуществляться на страновом уровне, а также набор вопросов и подробные определения, направленные на оказание помощи соответствующим заинтересованным в сборе необходимых данных.

Представленное руководство предназначено, в первую очередь, для заинтересованных государственных органов Республики Беларусь, участвующих в развитии, регулировании и мониторинге международного сотрудничества, и направлено на чтобы разъяснить что влечет за собой участие в мониторинге Глобального партнерства и как страна может собирать и представлять свои данные на практике, работая в тесном сотрудничестве с провайдерами ОПР и другими заинтересованными.

–  –  –

Оглавление Перечень сокращений, условных обозначений:

Глоссарий терминов и определений, используемых в рамках Глобального партнерства........... 6 Часть 1

Обзор рамочных принципов и обязательств, вытекающих из Глобального партнерства для эффективного сотрудничества по содействию развитию

Основные принципы Глобального партнерства

Мандат Глобального партнерства

Институциональная структура управления Глобального партнерства

Индикаторы оценки исполнения обязательств Глобального партнерства

Часть 2

Методология мониторинга выполнения положений Глобального партнерства для эффективного сотрудничества по содействию развитию

Цель и задачи мониторинга выполнения положений Глобального партнерства для эффективного сотрудничества по содействию развитию

Обзор индикаторов прогресса, определенных Глобальным партнерством для Республики Беларусь

Источники данных и механизм сбора информации для мониторинга выполнения обязательств Глобального партнерства на национальном уровне

Кто должен собирать информацию для мониторинга выполнения обязательств Глобального партнерства на национальном уровне.

Как и какие собираются данные

Заключение

Список использованной литературы

Приложение 1

Таблица для внесения информации для мониторинга выполнения обязательств Глобального партнерства на национальном уровне.

–  –  –

Глоссарий терминов и определений, используемых в рамках Глобального партнерства Официальная Один из основных инструментов предоставления помощи развивающимся помощь в целях странам в рамках международной политики содействия развитию.

развития (ОПР) ОПР предоставляется официальными учреждениями, в том числе государственными и местными органами власти, или их исполнительными агентствами в форме грантов, кредитов (займов) и иных трансфертов в денежной или натуральной форме (товаров или услуг) странам-партнерам, определенным в качестве получателей ОПР в списке стран-реципиентов КПР ОЭСР, и многосторонним агентствам. В дополнение к финансовым потокам в ОПР входит техническое сотрудничество. Отличительной особенностью ОПР является ее направленность на содействие социально-экономическому развитию развивающихся стран, а также безвозмездный и/или льготный характер ее предоставления. Для кредитов (займов) и иных трансферов в рамках ОПР грант-элемент (безвозмездный характер) должен быть в размере не менее 25% от суммы кредита по фиксированной ставке дисконтирования в 10%.)

Границы ОПР были уточнены во многих областях, в том числе:

Военная помощь: военные техника и услуги не включаются в ОПР. Деятельность в области борьбы с терроризмом, также исключаются. Тем не менее, стоимость использования вооруженных сил провайдеров по доставке гуманитарной помощи может включаться в ОПР.

Операции по поддержанию мира: большинство расходов по поддержанию мира не включаются в ОПР, так же как и военная помощь. Тем не менее, некоторые операции тесно связанные с развитием могут быть включены.

Ядерная энергетика, используемая для мирных целей, включается в ОПР.

Культурные программы: рассматриваются в качестве ОПР, если они содействуют развитию культурного потенциала стран-получателей, но, к примеру, разовые туры художников из стран-доноров или спортсменов, и мероприятий по продвижению имиджа доноров, исключены.

Сотрудничество в В рамках мониторинга Глобального партнерства, финансирование целях развития сотрудничества в целях развития, прежде всего, относится к ОПР. Оно включает в себя все официальные транзакции (перечисления), установленные Директивой КПР ОЭСР по статистике (OECD-DAC Statistical Directives, OECD, 2007), включая гранты и/или займы для развивающихся стран.

Следующие официальные транзакции, финансирующие сотрудничество в целях развития, исключены из сферы мониторинга Глобального партнерства:

i. транзакции, финансирующие сотрудничество в целях развития, совершенные бенефициарами, которые не основаны в стране или

–  –  –

Провайдеры Провайдерами сотрудничества в целях развития является страны, организации сотрудничества в или должностные лица, а также агентства (в том числе государственные и целях развития местные органы власти и многосторонние учреждения), которые обеспечивают выделение средств на финансирование сотрудничества в целях развития.

Согласно определению, данному в методических документах Глобального партнерства, НГО и частные компании не считаются провайдерами сотрудничества в целях развития, даже если они реализуют программы, финансируемые провайдерами сотрудничества в целях развития.

–  –  –

http://www.oecd.org/dac/stats/documentupload/DAC%20List%20of%20ODA%20Recipients%202014%20final.

pdf http://www.oecd.org/dac/stats/documentupload/DAC%20List%20used%20for%202012%20and%202013%20fl ows.pdf http://www.oecd.org/dac/stats/documentupload/Codelist_December2014.xls

–  –  –

Помощь или Документ, который устанавливает согласованные подходы к сотрудничеству в политика целях развития в развивающейся стране, содержащий согласованные принципы, партнерства процессы и / или цели, предназначенные для повышения его эффективности. Он может принимать форму политики или стратегии, как отдельного документа или может быть выполнено в форме другого документа (например, в рамках национальной стратегии развития и т.п.). Документ является предметом всесторонних консультаций между правительством развивающихся стран, провайдеров сотрудничества в целях развития и другими заинтересованными сторонами.

–  –  –

Комитет по Комитет ОЭСР, занимающийся вопросами сотрудничества в целях развития. В оказанию настоящее время в него входит 29 членов: Австралия, Австрия, Бельгия, Канада, помощи в целях Чехия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Исландия, Ирландия,

–  –  –

развития ОЭСР Италия, Япония, Корея, Люксембург, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, (КПР) Польша, Португалия, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Швейцария, Великобритания, США и ЕС.

–  –  –

Основные принципы Глобального партнерства В течение многих десятилетий, глобальные обсуждения по вопросам развития были преимущественно сосредоточены вокруг объемов предоставленной и полученной помощи.

Старт новым подходам к улучшению эффективности помощи в целях развития был дан в 2002 году в г. Монтеррее (Мексика) в рамках Международной конференция по финансированию развития, на которой фокус дискуссий был расширен. Так, в рассмотрение были включены вопросы эффективности сотрудничества, как ключевого фактора развития.

В последующие годы, три форума высокого уровня по повышению эффективности внешней помощи были организованы ОЭСР: в г. Риме (2003 г.), в г. Париже (2005 г.) и г. Аккре (2008 г.).

Наиболее значимым, с точки зрения принятых решений, стал Парижский форум, по результатам которого была принята Парижская декларация по повышению эффективности внешней помощи5. Согласно декларации была признана необходимость включения правительств стран-получателей в диалог о том, как улучшить помощь, и необходимость переключения диалога с эффективности донорской помощи на диалог об эффективном партнерстве.

Подписавшие Парижскую декларацию страны и международные организации должны соблюдать и осуществлять пять основных принципов:

1) гармонизация политики и практики;

2) согласованность с национальными стратегиями развития;

3) взаимная подотчетность;

4) управление, ориентированное на результат;

5) принадлежность сотрудничества в целях развития.

Помимо принципов, Парижская декларация установила также набор из 12 показателей для мониторинга прогресса в таких важнейших областях, как предсказуемость потоков помощи правительствам развивающихся стран, использование финансово-административных систем развивающихся стран и передача технического потенциала для местного персонала. Каждый индикатор включил цели и сроки их достижения с горизонтом до 2010 года.

На форуме в г. Аккре в 2008 году была принята Аккрская Программа действий6, которая учла обязательства, принятые в г. Париже и впервые включила в участники процесса развития организации гражданского общества и частный сектор.

Несмотря на амбициозные цели и задачи, признано, что решения, принятые в г. Париже и г Аккре, не дали ощутимых результатов и, к сожалению, достигнут незначительный прогресс.

Это стало основанием разработки нового документа, который бы учитывал просчеты, допущенные на предыдущих этапах.

http://www.oecd.org/dac/effectiveness/35023545.pdf http://siteresources.worldbank.org/ACCRAEXT/Resources/4700790-1217425866038/AAA_Russian.pdf

–  –  –

В 4-ом Форуме высокого уровня по эффективности помощи, который прошел 29 ноября - 1 декабря 2011 г. в г. Пусане (Южная Корея) приняли участие главы правительств, министры и представители развивающихся и развитых стран, главы многосторонних и двухсторонних учреждений, представители различных видов общественных, частных, межпарламентских, национальных и региональных организаций.

По результатам подготовительной работы и обсуждений, состоявшихся на форуме, был принят заключительный документ – «Пусанское партнерство для эффективного сотрудничества во имя развития»7, получивший наименование Глобальное партнерство для эффективного сотрудничества по содействию развитию. Документ провозглашает «Развитие» – политическим приоритетом. В данном документе сформулированы основные принципы и действия партнерства, а также новые обязательства в дополнение к тем, которые были приняты на других форумах.

Согласно данным ОЭСР к Глобальному партнерству присоединилось 161 страна и 56 организаций8.

Глобальное партнерство установило международные стандарты в отношении принципов эффективности внешней помощи в целях развития, которым должны следовать все действующие лица и игроки процесса развития на международном уровне. В рамках принятого документа произошел переход приоритетов от повышения эффективности помощи к повышению эффективности сотрудничества в целях развития.

В Глобальном партнерстве содержится призыв ко всем участникам процесса развития, включая традиционных и вновь возникающих доноров внешней помощи, уважать и придерживаться этих ключевых принципов, следуя обязательствам, провозглашенным на Форуме высокого уровня по эффективности внешней помощи в г. Пусане. Существенную поддержку в выполнении Пусанских обязательств и реализации Глобального партнерства оказывает функционирование надежного, но гибкого механизма глобального мониторинга.

Принципы эффективности внешней помощи в целях развития, задекларированные

Глобальным партнерством, включают в себя:

Самостоятельность в выборе приоритетов и стратегий развития. Развивающиеся страны самостоятельно определяют приоритеты своего развития. Правительства стран выбирают собственные наиболее подходящие им модели развития, которые эти страны будут реализовывать и которым будут следовать. Пусанское соглашение признает тот факт, что сотрудничество по содействию развитию может быть успешным только в том случае, когда лидирующую и ответственную роль в этом процессе играют сами развивающиеся страны, реализующие подходы и модели, которые были выбраны ими в соответствие с особенностями ситуации в стране, потребностями и специфике социально-экономической http://www.cu4eu.by/_DOC/BUSAN_PARTNERSHIP_FOR_EFFECTIVE_DEVELOPMENT_CO-OPERATION.pdf http://effectivecooperation.org/about/who-supports-the-global-partnership-2/

–  –  –

модели развития.

Сфокусированность на результатах. Получение устойчивого в долговременной перспективе положительного эффекта для развивающихся стран должно быть определяющей движущей силой предоставления инвестиций и других усилий в реализации политики сотрудничества в целях развития. Предоставленные средства должны иметь долгосрочное влияние на искоренение бедности, сокращение неравенства, улучшение качества жизни, стимулирование устойчивого развития и увеличение производительности развивающихся стран, в той степени, в которой это согласуется с их приоритетами и соответствует их политике развития.

Партнерство для развития. Партнерство зависит от участия всех действующих лиц и признает различия и взаимодополняемость их функций. Открытость, доверие, взаимное уважение, обучение, обмен опытом и укрепление потенциала в процессе развития лежат в основе эффективных партнерских отношений по поддержке целей развития.

Прозрачность и общая ответственность. Сотрудничество в целях развития должно быть прозрачным и подотчетным для граждан развивающихся стран. Решающее значение имеет не только взаимная ответственность партнеров по развитию, но и подотчетность правительств развивающихся стран конечным получателям помощи в целях развития, а именно рядовым гражданам, которые являются основными заинтересованными лицами, которые воспользуются непосредственными результатами процесса развития.

Акцент на самостоятельности, результативности и подотчетности непосредственно вытекает из принципов Парижской декларации, в то время как включение вопросов партнерства и прозрачности представляют собой новый этап сотрудничества в целях развития.

–  –  –

Мандат Глобального партнерства Парижская декларация и Аккрская программа действий в свое время определили основные принципы и установили обязательства, которые внесли заметный вклад в усовершенствование предоставления и повышение эффективности ОПР. Однако, как показали результаты мониторинга выполнения Парижской декларации, осталось много нерешенных задач необходимых, чтобы действительно внедрить эти принципы в практику.

Меры, определенные Глобальным партнерством, направлены на решение таких задач и включают следующие обязательства, принятые его участниками:

Осуществлять целеполагание и планировать результаты процесса развития для развивающихся стран на основе потребностей страны, используя для этого инструменты, общие с провайдерами сотрудничества для целей развития. При этом для координации планов и прогнозируемых результатов используются механизмы, которые позволяют развивающимся странам (странам-получателям ОПР) играть в этом процессе лидирующую и ответственную роль.

Предоставлять в наибольшей возможной степени несвязанную помощь, используемую страной по собственному усмотрению страны на приоритетные и актуальные в конкретный момент цели развития.

Использовать национальные системы управления государственными финансами для получения, управления и распоряжения финансовыми ресурсами, предоставленными провайдерами ОПР. В тех случаях, когда это необходимо поддерживать усиление потенциала и повышение эффективности этих систем.

Усилить прозрачность и подотчетность для чего внедрить общий стандарт в отношении публикации электронных данных по вопросам международного сотрудничества по содействию развитию и эффективности использования ОПР.

Установить общие принципы для предотвращения увеличения количества разнообразных многосторонних организаций, программ и фондов, занимающихся предоставлением внешней помощи развивающимся странам, а также установить общие принципы для поиска решения вопроса стран, которые получают недостаточную помощь.

Провайдерам помощи на регулярной основе предоставлять странам-получателям своевременный прогноз реализации внешней помощи в виде плана на 3-5 лет.

Увеличить помощь предоставляемую парламентам и правительствам развивающихся стран в выполнении их функций. Стимулировать условия для организаций гражданского общества, как независимых участников процесса развития.

В г.Пусане было также достигнуто согласие относительно усиления действий в направлении гендерного равенства, включая сбор и предоставление данных, разукрупненных по гендерному

–  –  –

принципу и определении целевых показателей, чувствительных к вопросам гендера и могущих быть использованными для того, чтобы направлять и поддерживать формирование и реализацию соответствующей государственной политики в области гендерного равенства.

Также было достигнуто согласие улучшить помощь в поддержку устойчивого развития в ситуациях конфликтов и неустойчивости, а также укрепить потенциал по предотвращению и преодолению конфликтов, катастроф и бедствий.

Одной из главных отличительных черт Глобального партнерства по сравнению с Парижской декларацией и Аккрской программой действий является акцент, который делается на понимании роли ОПР, как дополнении к другим источникам финансирования на цели развития.

Соответственно, международное сотрудничество по содействию развитию должно послужить катализатором для мобилизации национальных ресурсов для достижения целей развития.

В связи с этим Глобальное партнерство побуждает партнеров по процессу развития к следующим мерам:

Мобилизация национальных ресурсов осуществляется для увеличения ресурсов, которыми государство может распоряжаться для реализации целей развития. Для этого на национальном уровне должны применяться меры, которые напрямую противодействуют коррупции и уклонению от уплаты налогов.

Усиление потенциала и роли национальных институтов происходит наряду с поощрением лидерства развивающихся стран в процессе развития.

Более сильное взаимодействие выстраивается между действиями в рамках международного сотрудничества и инициативами частного сектора на национальном уровне посредством создания более благоприятных условий и поощрения государственночастного партнерства.

Кроме этого партнеры по процессу развития побуждаются к пересмотру того, как и для какой цели предоставляется помощь и связанные с ней инвестиции, обеспечивая соответствие обязательствами в области прав человека, достойных условий труда, гендерного равенства, защиты окружающей среды и проблемами людей с инвалидностью.

–  –  –

Институциональная структура управления Глобального партнерства В рамках Глобального партнерства для эффективного сотрудничества по содействию развитию создана новая операционная структура.

Ключевая роль в управлении Глобальным партнерством отводится встречам на уровне министров, которые должны проходить каждые 18-24 месяцев в формате форума для политического диалога и принятия решений в рамках Глобального партнерства.

Встречи на уровне министров, сосредоточены на выполнении следующих основных функций:

• Обзор прогресса в реализации обязательств, принятых в г. Пусане, обеспечение постоянной политической подотчетности;

• Решение ключевых вопросов на страновом уровне;

• Обмен опытом по различным формам сотрудничества в области развития с целью предоставления рекомендаций для более эффективного сотрудничества в целях развития на основе накопленного опыта;

• Изучение новых возможностей для эффективного сотрудничества в целях развития.

Первая встреча министров в рамках Глобального партнёрства состоялось 15-16 апреля 2014 г. в г. Мехико9.

Руководящий комитет поддерживает работу министерской платформы, обеспечивая стратегическое руководство, координацию и контроль, необходимые для обеспечения согласованной программы работы Глобального партнерства.

Комитет состоит из сопредседателей Глобального партнерства и членов комитета, которые включают представителей правительства, парламента, гражданского общества и частных предпринимателей10:

3 со-председателя структуры управления;

5 представителей стран-реципиентов;

1 представитель страны реципиента и провайдера сотрудничества для целей развития;

3 представителя провайдеров сотрудничества для целей развития;

1 представитель частного сектора;

1 представитель парламентов;

1 представитель гражданского общества;

1 представитель международных банков развития;

1 представитель ПРООН;

http://effectivecooperation.org/hlm2014/ http://effectivecooperation.org/about/steering-committee/

–  –  –

1 представитель ОЭСР.

Три со-председателя выбираются из: 1) представителей стран-доноров, 2) стран-реципиентов, и 3) стран, активно работающих в рамках партнерства «Юг-Юг». На 1 января 2015 г. эти функции выполняют представители Нидерландов, Мексики и Малави11.

Руководящий комитет Глобального партнерства принимает решения в соответствии с указаниями министерских встреч.

Его деятельность сосредоточена на следующих основных функциях:

• руководство работой министерских встреч, в том числе определение стратегических приоритетов и определение повестки дня;

• выполнение функций «послов» Глобального партнерства в других международных и региональных процессах, содействуя тому, чтобы приоритеты и ключевые сообщения Глобального партнерства были отражены в соответствующих обсуждениях, происходящих на этих форумах;

• руководство работой Секретариата, в том числе поддержка в составлении отчетности на уровне министров.

Глобальное партнерство определяет ПРООН и ОЭСР как организации, исполняющие функции секретариата Глобального партнерства.

В этой связи в функции данных организаций входит:

• разработка и внедрение глобальной методологии мониторинга выполнения обязательств, вытекающих из Глобального партнерства;

• подготовка и распространение результатов аналитической работы, включая регулярные глобальные отчеты, основанные на мониторинге;

• обеспечение консультативной поддержки в развивающихся странах;

• организация министерских встреч Глобального партнерства.

Совместная группа поддержки ПРООН/ОЭСР состоит из специально назначенных сотрудников из двух организаций, которые предоставляют ежедневную поддержку в работе Глобального партнерства. В задачи совместной группы поддержки, в том числе входит разработка, усовершенствование и внедрение глобальной методологии мониторинга реализации Пусанских обязательств.

http://effectivecooperation.org/co-chairs/

–  –  –

Индикаторы оценки исполнения обязательств Глобального партнерства Глобальная система мониторинга оценки исполнения обязательств, вытекающих из Глобального партнерства состоит из десяти индикаторов, пять из которых основываются на источниках информации национального уровня. Другие пять индикаторов основываются на глобальных источниках информации12. Индикаторы разработаны и одобрены 28 - 29 июня 2012 г. Структура мониторинга обязательств опирается на мониторинг, проводимый ОЭСР, одновременно она отражает более широкий спектр решений, достигнутых в г. Пусане, например, взаимодействие с гражданским обществом и частным сектором.

Из десяти глобальных индикаторов только пять являются новыми, остальные ранее были определены в инструментарии по оценке Парижской декларации.

Таблица 1 Система индикаторов оценки исполнения обязательств Глобального партнерства

–  –  –

http://effectivecooperation.org/files/about-trackingprogress/INDICATORS.pdf Индекс оценки условий работы гражданского общества, http://civicus.org/eei/

–  –  –

Цель и задачи мониторинга выполнения положений Глобального партнерства для эффективного сотрудничества по содействию развитию Для формирования единообразных подходов к процессу мониторинга выполнения обязательств, вытекающих из Глобального партнерства, совместной группой поддержки ПРООН/ОЭСР было подготовлено Руководство по мониторинговым рамкам Глобального партнерства17.

Этот документ объясняет цели, процесс и методологию мониторинга выполнения конкретных обязательств, принятых в соответствии документом Глобального партнерства через набор глобальных индикаторов и целевых показателей, согласованных в июне 2012 года.

http://effectivecooperation.org/wordpress/wp-content/uploads/2013/08/20130701-Busan-Global-MonitoringGuidance_ENG_FINAL.pdf

–  –  –

5. Руководство по мониторингу Глобального партнерства может быть адаптировано к условиям страны.

Один из уроков, извлеченных в период между Парижской декларацией и Пусанским соглашением, был таков: важно использовать мониторинг в качестве инструмента взаимной подотчетности партнеров по процессу развития в отношении выполнения взятых на себя обязательств. Таким образом, в г.

Пусане были определены три процесса, которые в совокупности с другими инициативами сделают возможным мониторинг этих обязательств и послужат для укрепления взаимной подотчетности:

Формулирование целей и установление целевых показателей на национальном уровне в соответствии с определенными самой страной приоритетами развития. Использование данных о прогрессе в достижении целей и выполнении целевых показателей для оценки прогресса сделанного различными участниками процесса развития в отношении их собственных обязательств. Размещение результатов оценки прогресса в отношении выполнения обязательств в открытом публичном доступе.

Наличие глобальных рамочных условий для мониторинга с согласованными показателями и общими целями, делают возможным осуществлять сравнение стран и обеспечивают подотчетность на международном уровне. Отчеты публикуются периодически.

Создание Глобального партнерства, в качестве всестороннего представительного форума, который осуществляет надзор и предоставляет политическую помощь для выполнения соглашений и обязательств.

Таким образом, цель глобального мониторинга – поддержать взаимную подотчетность на международном уровне о достижения прогресса выполнении обязательств и действий, согласованных в г.

Пусане посредством:

измерения прогресса в выполнении обязательств и действий Глобального партнерства, представляя общую картину того, как выглядит прогресс в международном масштабе;

поощрения многостороннего диалога заинтересованных сторон на национальном и международном уровне в вопросе того, как следует улучшать сотрудничество в целях развития;

достижения согласия по конкретным действиям, которые необходимы для улучшения успешной реализации Глобального партнерства и поддержки подотчетности на национальном уровне.

–  –  –

Обзор индикаторов прогресса, определенных Глобальным партнерством для Республики Беларусь Глобальная система мониторинга индикаторов прогресса, определенных Глобальным партнерством состоит из десяти индикаторов, пять из которых основываются на источниках информации национального уровня, другие пять показателей основываются на глобальных источниках информации. Индикаторы, основанные на источниках национального уровня, включают данные описанные в таблице 2. Источником информации части собираемых на национальном уровне данных выступает Правительство или уполномоченные им государственные структура, а за представление данных по другой части ответственность несут провайдеры ОПР.

–  –  –

Ниже приводится описание индикаторов, включенных в национальную систему отчетности.

Описание индикаторов прогресса, определенных Глобальным партнерством для Республики Беларусь

–  –  –

Соответствующее Парижская декларация (параграфы 21, 26) и соглашения, обязательство Глобального заключенные в г. Аккре (параграф 15) и подтвержденные в партнерства г. Пусане. Согласно Глобальному партнерству необходимо

–  –  –

Источники данных и механизм сбора информации для мониторинга выполнения обязательств Глобального партнерства на национальном уровне Кто должен собирать информацию для мониторинга выполнения обязательств Глобального партнерства на национальном уровне.

Правительство играет ключевую роль в мониторинге на национальном (страновом) уровне.

Деятельность правительства включает в себя:

i. обеспечение того, чтобы заинтересованные в стране были проинформированы о мониторинге Глобального партнерства и их вкладе в этот процесс;

ii. контроль за сбором данных по индикаторам Глобального партнерства в рамках существующих механизмов и инструментов или специальных процессов;

iii. организация многостороннего диалога в поддержку консолидации данных, их проверки и окончательного рассмотрения, а также обеспечение общего качества данных;

iv. передача данных в Совместную группу поддержки ПРООН/ОЭСР.

В рамках ранее проводившегося глобального мониторинга, многие из участвовавших в процессе правительств сочли необходимым назначить национальных координаторов, которые, как правило, были высшими должностными лицами в министерствах финансов, экономики или иностранных дел, ответственных за управление помощью и ее координацией.

Некоторые из стран нашли возможным назначить для целей координации деятельности провайдеров ОПР координатора от лица доноров для оказания помощи и поддержки стране в процессе сбора данных. ПРООН играет такую роль в ряде странах, и может по требованию взять на себя подобную роль в процессе мониторинга.

Провайдеры сотрудничества в области развития призваны активно поддерживать процесс на страновом уровне путем предоставления необходимых данных правительству в процессе мониторинга по индикаторам, за которыми они закреплены в качестве источников данных.

Страновой руководитель провайдера несет ответственность за обеспечение качества и точности отчетности.

–  –  –

Совместная группа поддержки ПРООН/ОЭСР сформирована основываясь на призывах к ПРООН и ОЭСР, отраженных в документе Глобального партнерства, к сотрудничеству в поддержку эффективной работы Глобального партнерства. Она состоит из специально назначенных сотрудников из двух организаций, которые предоставляют ежедневную поддержку в работе Глобального партнерства. В задачи совместной группы поддержки, в том числе входит разработка, усовершенствование и внедрение глобальной методологии мониторинга реализации Пусанских обязательств.

Данная Совместная группа поддержки, ответственна за подготовку каждые 18-24 месяцев глобальных отчетов о ходе осуществления обязательства Глобального партнерства. Глобальные отчеты не включают в себя отдельные главы по странам (как это было в случае с мониторинговыми исследований Парижской декларации). Совместная группа поддержки ПРООН\ОЭСР должна опираться на существующие на страновом (национальном) уровне данные, когда это уместно и доступно, дополняя их данными, которые генерируются с помощью глобальных показателей.

Для целей сбора данных на страновом (национальном) уровне Совместная группа поддержки ПРООН\ОЭСР предлагает правительствам странам принять участие в процессе мониторинга Глобального партнерства и создать соответствующую национальную рабочую группу, в задачи которой должны входить сбор, анализ, консолидация и согласование данных, формирование Страновой таблицы и направление ее в Совместную группу поддержки ПРООН/ОЭСР.

Как и какие собираются данные

Для упрощения и стандартизации процесса сбора данных на национальном уровне Совместной группой поддержки ПРООН/ОЭСР разработаны анкеты для заполнения провайдерами и правительствами стран, которые вносятся в электронную страновую таблицу (приложение 1).

В рамках подготовки первого мониторинговый отчет (выпущен в 2014 году) таблицы рассылались провайдерам и правительствам. Для примера, в таблице 3 описан примерный порядок и сроки работ по сбору информации в рамках первого отчетного цикла на национальном уровне.

–  –  –

Июль 2013 – Сбор и проверка данных 13 сентября Национальные координаторы управляют сбором данных на страновом уровне 2013 в сотрудничестве с партнерами по развитию, в том числе посредством проведения консультаций и диалога для проверки данных.

Консультационный процесс между Правительством, партнерами по развитию, гражданским обществом для завершения формирования Cтрановой таблицы.

Представление Cтрановой таблицы в Совместную группу поддержки ОЭСР/ПРООН не позднее 13 сентября 2013 г.

Август – Обработка данных и анализ сентябрь Консолидация и агрегирование данных на страновом уровне, опираясь на 2013 источники данных на глобальном уровне.

Таблицы, содержащие сводный страновой анализ, отправляются Совместной группой поддержки ОЭСР/ПРООН национальным координаторам для окончательного рассмотрения и консультаций с соответствующими заинтересованными сторонами. В случае каких-либо ошибок в данных, национальные координаторы уведомляли Совместную группу поддержки ОЭСР/ПРООН.

Провайдеры также получили сводную информацию, относящуюся к каждой стране, по которой они представили данные в правительство.

–  –  –

Одна часть вопросов относится к компетенции правительства страны, получающей ОПР, а на вторую часть вопросов отвечают провайдеры ОПР. Распределение вопросов между провайдерами и правительствами отражено в таблице 2.

В приведенных таблицах вопросы разделены на:

–  –  –

Сколько фондов было выплачено на страновом уровне… Qp1. …год отчета? (Долларов США) ________ Сколько из этой суммы было предназначено для правительственного сектора в… Qp2.... год отчета? (Долларов США) ________ Сколько фондов было запланировано для выплат на национальном уровне в… Qp3.... год отчета? (Долларов США) ________ Сколько фондов было выплачено для правительственного сектора через других провайдеров (фонды, которые не были охвачены в ваших ответах на Qd1 - Qd3 ) на страновом уровне в… Qp4.... год отчета? (Долларов США) ________ Индикатор 6: Отражение помощи в бюджете, контролируемом парламентом Сколько всего средств в области сотрудничества в целях развития было запланировано для правительственного сектора на страновом уровне…

–  –  –

Индикатор 9 “b”: Использование систем управления государственным бюджетом и закупок Сколько средств для сотрудничества в целях развития, выплаченных правительству, использовано в отчетном году ….

Qp5. …на процедуру исполнения национального бюджета (Долларов США)?

________ Qp6. …на процедуру национальной финансовой отчетности (Долларов США)?

________ Qp7. …процедуру аудита (Долларов США)? ________ Qp8. … систему закупок (Долларов США)? ________

Вопросы для правительств:

Индикатор 5 “b”: Лучшая прогнозируемость сотрудничества по развитию (среднесрочная).

!!!По всем вопросам с ответом «Да», выставляется – «1», с ответом «Нет» - «0». Оценка выставляется по каждому конкретному провайдеру.

Предоставил ли участник сотрудничества в целях развития общий план перспективных расходов с изложенными ожидаемыми потоками сотрудничества в целях развития в… Qg1. В финансовому году, заканчивающемся в 2014 г.? (Да/Нет) Qg2. В финансовому году, заканчивающемся в 2015 г.? (Да/Нет)

–  –  –

Индикатор 6: Отражение помощи в бюджете, контролируемом парламентом Сколько всего средств в области сотрудничества в целях развития было отмечено в годовом бюджете в виде грантов, доходов или займов (льготных и не льготных)?

–  –  –

Индикатор 7: Усиление взаимной подотчетности среди провайдеров по сотрудничеству в целях развития через инклюзивный анализ.

!!!По всем вопросам с ответом «Да», выставляется – «1», с ответом «Нет» - «0». Оценка выставляется не по каждому провайдеру, а в целом по стране.

Qg5. Имеют ли место политика помощи или политика партнерства, которые определяют приоритеты страны по сотрудничеству в целях развития (либо компоненты такой политики, согласованные посредством других инструментов)? (Да/Нет) Qg6. Существуют ли специфичные страновые цели по достижению эффективного развития сотрудничества, как для правительств развивающихся стран, так и для провайдеров по сотрудничеству в целях развития? (Да/Нет) Qg7. Осуществлялась ли совместная оценка данных целей правительством развивающейся страны и провайдерами по сотрудничеству в целях развития на высшем уровне за последние 2 года? (Да/Нет) Qg8. Были ли активно вовлечены в подобные отзывы/обзоры заинтересованные стороны, не стоящие у власти (т.е. общественные организации, частный сектор и парламентарии) и местные органы власти? (Да/Нет) Qg9. Были ли своевременно опубликованы всеобщие результаты подобных мероприятий? (Да/ Нет).

–  –  –

Заключение Несмотря на то, что Республика Беларусь присоединилась к Парижской декларации на основании Указа Президента Республики Беларусь от 3 марта 2010 г. № 130 «О присоединении Республики Беларусь к Парижской декларации по повышению эффективности внешней помощи» с момента присоединения к декларации, страна ни участвовала ни в одном из проведенных в период с 2010 г. глобальных мониторингах эффективности внешней помощи.

Попытки осуществить оценку эффективности внешней помощи на национальном уровне с использованием индикаторов и методологий, основанных на Парижской декларации.

Предпринимались страной дважды.

Первая попытка была сделана в 2009 г. в рамках проекта МТП «Содействие повышению эффективности международного технического сотрудничества Республики Беларусь на основе гармонизации национальных процедур с процедурами доноров международной технической помощи», финансировавшегося ПРООН и исполнявшегося Минэкономики. В рамках проекта был подготовлен отчет «Подготовка предложений по мерам, направленных на гармонизацию и сближение национальных процедур использования международной технической помощи с процедурами доноров помощи с учетом положений Парижской Декларации по повышению эффективности внешней помощи», включивший анализ текущего состояния в Республике Беларусь по достижению индикаторов, определенных Парижской декларацией.

Вторая попытка была сделана Научно-исследовательским экономическим институтом Министерства экономики Республики Беларусь по заказу Минэкономики в 2012 году.

Подготовленный отчет по вопросам обеспечения выполнения международных деклараций и программы действий по повышению эффективности внешняя помощь Республике Беларусь включил комплексный анализ достижения страной глобальных целевых индикаторов до 2010 года.

Вместе с тем, указанные исследования изначально не ставили своей целью и не были включены в глобальные мониторинговые оценки эффективности помощи, проводившиеся под эгидой выполнения Парижской декларации в 2011 году18 и Глобального партнерства в 2013 году19. В этой связи не проводилось оценки качества представленных в рамках исследований данных для целей международных сопоставлений.

С точки зрения предоставления информации донорами по объему ОПР, направляемой в Республику Беларусь необходимо отметить, что в соответствии с методологией Глобального http://www.oecd.org/dac/effectiveness/2011surveyonmonitoringtheparisdeclaration.htm http://www.keepeek.com/Digital-Asset-Management/oecd/development/making-development-cooperation-more-effective_9789264209305-en#page1

–  –  –

партнерства ОЭСР осуществляет учет сбор данных от доноров ОПР на ежегодной основе.

Указанные данные выверяются для исключения дублирования и вносятся Систему отчетности кредиторов ОЭСР20. В указанной системе данные доноров учитываются по странамреципиентам, видам ОПР, секторам, каналам предоставления, обязательствам и их исполнению, типам помощи и по годам. Система содержит запланированные и освоенные объемы финансирования, а также краткие описания каждого из включенных в нее проектов.

Сопоставление терминов и определений Глобального партнерства, даваемых в отношении официальной помощи в целях развития с понятийным аппаратом, принятым в Республике Беларусь в отношении международной технической и иностранной безвозмездной помощи, позволяет сделать вывод, что, несмотря на различие в формулировках, сохраняется базовый принцип для данных взаимоотношений – безвозмездный и/или льготный характер передаваемых ресурсов, которые направляются на цели развития. Это позволяет использовать национальные данные при проведении мониторинга.

В настоящий момент первый раунд мониторинга Глобального партнерства завершен. Согласно решениям, готовящимся в рамках работы Совместной группой поддержки ОЭСР/ПРООН, ожидается, что второй раунд мониторинга Глобального партнерства будет запущен в июне 2015 г.21. Данное решение должно быть принято в ходе заседания Руководящего комитета Глобального партнерства, которое состоится в конце январе 2015 года.

В этой связи, целесообразно приступить к работам по мониторингу на национальном уровне на основании принятия решения Руководящего комитета Глобального партнерства о сроках проведения второго раунда мониторинга Глобального партнерства.

С учетом компетенции республиканских органов государственного управления в вопросах международной технической помощи целесообразно после принятия решения Правительством Республики Беларусь об участии во втором мониторинговом цикле Глобального партнерства для целей сбора данных сформировать рабочую группу из числа представителей Минэкономики, Минфина, Департамента по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь и МИД. В задачи группы необходимо включить координацию сбора, анализа, консолидации и согласования данных по Глобальному партнерству. При этом национальным координатором процесса назначить представителя Министерства экономики Республики Беларусь, как органа ответственного за общую координацию управления одобренными проектами (программами) международной технической помощи, а также контроль за ходом их реализации. Выполнение технической работы по сбору, анализу, консолидации и согласованию данных по Глобальному партнерству может быть осуществлено НИЭИ Минэкономики с привлечением ресурсов проекта «Механизм развития потенциала по http://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=crs1 http://effectivecooperation.org/wordpress/wpcontent/uploads/2014/10/31102014UpdateonMonitoringFrameworkandTimeframe_Post-UNGA.pdf

–  –  –

поддержке внедрения отраслевых программ в рамках ежегодного плана действий для Беларуси» (в случае, если на момент проведения мониторинга проект будет находится в стадии реализации).

Поскольку заполнение страновых таблиц в части вопросов Правительства, требуется по каждому провайдеру ОПР, целесообразно осуществить распределение вопросов между государственными органами, определены в качестве головных по вопросам сотрудничества Республики Беларусь с этими международными организациями, а возможность предоставления ответов по двусторонним провайдерам предоставить МИДу. При этом, ответ на вопрос по отражению помощи в бюджете целесообразно закрепить за Министерством финансов.

Таким образом, распределение вопросов страновых таблиц, на которые отвечает Правительство (правительственные учреждение) предлагается осуществить следующим образом:

–  –  –

Вопрос о привлечении ПРООН (Представительства ПРООН в Беларуси) в качестве координатора сбора данных на национальном уровне от провайдеров ОПР и поддержки страны в процессе сбора данных, потребует проведения отдельных консультаций с данной организацией и будет

–  –  –

Список использованной литературы

1. Guiding document for 2015-2016, Global Partnership Steering Committee, 3 December 2014, Hague, Netherlands.

2. State of Civil Society report: Creating an enabling environment for civil society, CIVICUS, 29 April 2013.

3. Proposed mandate for the Global Partnership for effective development co-operation, UNESCO Headquarters on 28-29 June 2012.

4. Global Partnership for Effective Development Cooperation, Minsk, 2012.

5. The Global Partnership Monitoring Framework. Process: What, when, by whom?, Global Partnership monitoring workshop, Copenhagen, 12-14 June 2013.

6. A post-Busan, post-2015 nexus: What role for the Global Partnership? For discussion. Steering Committee, 20 November 2012.

7. Working Arrangements for the Global Partnership, Paris/New York, 3 August 2012

8. Guide to the Monitoring Framework of the Global Partnership. Final version

9. Making Development Cooperation More Effective. 2014 PROGRESS REPORT

10. Busan in a nutshell. What next for the Global Partnership for Effective Development Cooperation? Oxfam briefing note, 2 October 2012

11. Strengthening the Global Partnership Monitoring Framework Next Steps, Process and Timeframe, 31 October 2014

12. Парижская декларация по повышению эффективности внешней помощи.

13. Аккрская программа действий.

14. Пусанское партнерство для эффективного сотрудничества во имя развития (Глобальное партнерство).

15. Report on implementation of international declarations and action programmes on raising the effectiveness of the external assistance to the Republic of Belarus, State Research Organization «Economic Research Institute of the Ministry of Economy of the Republic of Belarus», Minsk, 2012.

16. Отчет «Подготовка предложений по мерам, направленных на гармонизацию и сближение национальных процедур использования международной технической помощи с процедурами доноров помощи с учетом положений Парижской Декларации по повышению эффективности внешней помощи”, Минск, 2009




Похожие работы:

«УДК 621.315.62 : 666.3 В.И. СТРЕЛЬНИКОВ, канд. техн. наук, ст. препод., УИПА, Славянск Ю.Н. ШУМИЛОВ, докт.техн. наук, проф., НИИВН, Славянск СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИИ ПРОИЗВОДСТВА...»

«годъ ЯНВЛЇ 1909 ГОДА. ціна сі Виходять до недільно по суббо­ 6 р. 2 5 г та г ь. Подписка при Подписки на врем ни мается пъ Редак­ меяіе года а иро ц ій, ори духовной даяа от д іл ь н и ц і...»

«349 Основная образовательная программа начального общего образования Кировское областное государственное общеобразовательное автономное учреждение "Вятская гуманитарная гимназия с углубленным изучением английского языка" Приложения к Основной образовательной программе начального общего образования Часть 2 2015...»

«ОТЧЕТ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ НА ВНЕОЧЕРЕДНОМ ОБЩЕМ СОБРАНИИ АКЦИОНЕРОВ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ "РОСНЕФТЬ"Сведения об обществе: Полное фирменное наименование общества: Открытое акционерное общество "Нефтяная компания "Роснефть" (далее – ОАО "НК "Роснефть" или Об...»

«Чарльз Рид, Гарольд Страйдерайт (Charles Reed, Harold Stryderight) Что означают современные круги на полях Содержание I. Научный обзор на конец 2008 года II. Майянские календари и майянские двоичные ко...»

«2 Содержание: Пояснительная записка...с. 1. 1. Тематический план учебной дисциплины..с. 25. 2. Содержание учебной дисциплины..с.614. 3. Контрольная работа по дисциплине..с.1521. 4. Перечень вопросов к зачету..с. 22. 5. Список литературы..с. 2...»

«Лицейские ведомости Орган Парламента Лицея Выпуск №1-2, январь-февраль 2014г. Здравствуй, читатель! В некотором роде это прощальное письмо. Но, хоть оно таковым и является, я позволю себе снова завести с тобой разговор на философскую тему. Недавно состояло...»

«ЗАО "Биржа "Санкт-Петербург" 199026, Россия, Санкт-Петербург, В.О. 26-ая линия, д. 15, корп. 2 Телефон: (812) 322-49-91, E-mail: opt@spbex.ru Электронная площадка ЗАО "Биржа "Санкт-Петербург" https://securweb.spbex.ru/transauction/CommonContent.mvc/index для закупо...»

«15 ВОДОСНАБЖЕНИЕ. ВОДООТВЕДЕНИЕ РОССИЙСКИЙ РЫНОК РАДИАТОРОВ ВОДНОГО ОТОПЛЕНИЯ КЛАССИФИКАЦИЯ ОТОПИТЕЛЬНЫХ ПРИБОРОВ В зависимости от способа передачи тепла все отопительные приборы подразделяют на радиаторы и конвекторы. Радиаторы относятся к группе отопительных приборов, которые обеспечивают передачу тепла от теплоноси...»

«Структура программы подготовки специалистов среднего звена Общие положения Стр. 1.1.1. Программа подготовки специалистов среднего звена 1.2. Нормативные документы для разработки ППССЗ 1.3. Общая характеристика ППС...»

«1 Договор поставки № г. Екатеринбург 2016г. Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие "Екатеринбургский г "Покупатель", в лице действующего на основании Открытое акционерное общество Научно-производственное объединение "Прибор", именуемое в дальнейшем "Поставщик", в лице генеральног...»








 
2017 www.book.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные ресурсы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.