WWW.BOOK.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Электронные ресурсы
 

«Менеджмент план Сарычат-Эрташского государственного заповедника на 2007 – 2015 гг. Река Коeндуу Черновой вариант плана, подготовленный ...»

Менеджмент план Сарычат-Эрташского

государственного заповедника на 2007 – 2015 гг.

Река Коeндуу

Черновой вариант плана, подготовленный для консультаций в январе 2008 г.

Река Карасай

Содержание

1. Введение

1.1 Процесс и структура менеджмент плана

1.2 Положение о Сарычат-Эрташском государственном заповеднике

1.3 Основные цели и задачи заповедника

1.4 Основные нормативные правовые акты Кыргызской Республики в области сохранения биоразнообразия

1.5 Процесс разработки плана

1.6 Процедуры по внесению изменений в менеджмент план

1.7 Описание

Управление

Рельеф

Реки

Геология

Ледники, вечные снега и фирновые поля

Ландшафт

Флора

Вертикальная поясность

Фауна

Ближайшие населенные пункты

Святые места на территории и вблизи ООПТ

Здания, сооружения, дороги, мосты, электрические и телефонные линии и иные средства связи

Туризм

1.8 Оценка состояния заповедника

2. Цель заповедника

3. Темы

3.1 Сохранение биоразнообразия

Биологическое разнообразие

Угроза биоразнообразию

Стратегия мониторинга

Мониторинг ареалов или экосистем

3.2 Научные исследования и информационные технологии

Ведение записей и сбор данных в настоящее время

Научный отдел



Егеря

3.3 Местные общины и улучшение условий в высокогорной сельской местности..........28  Население

Оценка угроз

Определение заинтересованных сторон

Достижение соблюдения законов

3.4 Связи с общественностью и образование

Информация об охране природы

3.5 Администрирование и организационный менеджмент

Угрозы

Оценка нужд по тренингу

5. План работы на 5 лет

5. Резюме требуемого бюджета с 2008 по 2012 гг.

5.1 Таблицы бюджета

5.2  Резюме бюджетных данных

1. Введение

1.1 Процесс и структура менеджмент плана Менеджмент план является кратким письменным изложением политики и действий к руководству для управления Сарычат-Эрташским заповедником (далее именуемого «заповедник») с 2007 по 2015 гг. Содержание плана разрабатывалось при участии широкого круга заинтересованных лиц, включая местных жителей, местное и национальное правительство, и ряд организаций, экспертов и институтов, имеющих опыт на местности или в процессе планирования менеджмента. Таким образом, данный план был разработан при участии всех тех, кто может оказать воздействие на заповедник или оказаться под его воздействием.

Данный план предназначен служить общественным документом. Он должен быть доступным для общественной проверки и комментариев, и все действия администрации заповедника отныне будут руководствоваться принятым планом.

Структура плана составлена таким образом, что он начинается с предварительной информации и следует к цели, суммирующей то, чего заповедник намеревается достигнуть в следующие 20 лет, и далее к обсуждению вопросов, структурированных вокруг серии основных тем, далее к определению задач, которые, в случае выполнения, достигнут цели, и затем к определению действий, необходимых для выполнения задач.

Действия оценены по степени приоритетности и стоимости, и документ дополняется планом мониторинга, позволяющим графически отобразить и оценить прогресс осуществления.





Общая структура плана суммирована в Рисунке 1.

Для плана было выбрано 5 тем. Эти темы отображают основные области деятельности в постановке задач и выполнении действий.

Они включают:

1 Сохранение биоразнообразия 2 Научные исследования и информационные технологии 3 Местные общины и улучшение условий в высокогорной сельской местности 4 Связи с общественностью и образование 5 Администрирование и организационный менеджмент Необходимо отметить, что в то время как темы рассматриваются раздельно и представлены как отдельные главы, команда, работающая над менеджмент планом, обеспечила полное рассмотрение действий, попадающих сразу под несколько тем.

Процесс проверки совпадающих тем также гарантировал, что действие в одной теме не противоречит задачам и действиям в других темах.

–  –  –

Сарычат-Эрташский государственный заповедник является региональным, природоохранным, научно-исследовательским учреждением, организованным в соответствии с Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 марта 1995 года №76. Заповедник является самостоятельным подразделением Министерства экологии и чрезвычайных ситуаций и относится к категории особо охраняемых природных территорий Кыргызской Республики.

Территория заповедника составляет 72,080 га в ядерной зоне и 62,060 га в буферной зоне. Вся территория заповедника предназначена для научноисследовательских и природоохранных целей. Использование территории для хозяйственных целей запрещается.

Заповедник имеет собственный штат службы охраны, научных сотрудников и административно-хозяйственного персонала, возглавляется директором. Деятельность заповедника финансируется из республиканского бюджета, республиканского и местного фонда охраны природы, а также других источников.

Структура, штат и численность работников заповедника, смета расходов, план научно-исследовательской и эколого-просветительской деятельности, охранно-воспроизводственных и эколого-просветительных работ, а также материально-техническое обеспечение заповедника утверждается министром.

В заповеднике функционируют научно-технические советы (НТС), в состав которых входят: директор, зам. директора по научной работе, сотрудники научного отдела, отдел охраны, а также специалисты отдельных научно-исследовательских учреждений и ВУЗов. Составы НТС и положения о них утверждаются министерством.

1.3 Основные цели и задачи заповедника

Заповедник организован с целью:

сохранения в естественном состоянии всего природного комплекса (растительного и животного мира, геологических образований, водоемов, грунтовых вод, почв и т.п.), наиболее типичного для данной географической зоны / района, а также уникальных природных объектов;

охраны редких животных и растений, сохранения генетического фонда биологического разнообразия, свойственных данной географической зоне или ее району;

сохранения и изучения естественного хода природных процессов в сравнении с их динамикой на хозяйственно используемых территориях;

выполнения роли сохранения ценных видов диких животных и растений, их размножения и воспроизводства.

На заповедник возлагается выполнение следующих основных задач:

соблюдение установленного режима на территории заповедника;

проведение научных исследований, содействие выполнению научных исследований другими научно-исследовательскими организациями и учебными заведениями;

содействие подготовке научных кадров и специалистов заповедного дела;

пропаганда вопросов состояния окружающей среды и сохранения биоразнообразия путем публикации научных трудов, статей, а также организации Музеев природы.

1.4 Основные нормативные правовые акты Кыргызской Республики в области сохранения биоразнообразия

Существуют около 22 законов, имеющих отношение к заповеднику и его управлению:

Закон КР от 16 июня 1999 года N 53 «Об охране окружающей среды»

Закон КР от 28 мая 1994 года N 1561-XII «Об особо охраняемых природных территориях»

Закон КР от 12 июня 1999 года N 51 «Об охране атмосферного воздуха»

Закон КР от 16 июня 1999 года N 54 «Об экологической экспертизе»

Закон КР от 27 июня 1996 года N 26 «О карантине растений»

Закон КР от 9 июня 1999 года N 48 «О биосферных территориях в Кыргызской Республике»

Закон КР «Об охране и использовании растительного мира» от 20 июня 2001 года Закон КР от 17 июня 1999 года N 59 «О животном мире»

Закон КР от 14 января 1994 года N 1422-XII «О воде»

Земельный кодекс Кыргызской Республики от 2 июня 1999 года N 45 Лесной Кодекс Кыргызской Республики от 8 июля 1999 года N 66 Приказ Минохрансреды КР от 15 октября 1998 года N 90 «Об утверждении коэффициента индексации ставок и такс за пользование природными ресурсами в Кыргызской Республике»

Инструкция о порядке проведения оценки воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду (ОВОС) в Кыргызской Республике (утверждено Минохрансреды КР от 27 июня 1997 года) Инструкция по определению платы за выбросы (от стационарных источников), сбросы загрязняющих веществ и размещение отходов в окружающей среде (утверждена постановлением коллегии Минохрансреды КР от 17 сентября 1999 года N 4) Инструкция о порядке изъятия, учета, хранения и передачи предметов, явившихся орудием совершения или непосредственным объектом нарушения правил пользования и охраны животного и растительного мира (утверждена приказом Госкомприроды КР от 16 ноября 1995 года N 76) Положение об охране и использовании рыбных запасов и водных организмов в Кыргызской Республике (утверждено постановлением Коллегии Госкомприроды КР от 4 августа 1994 года N 8) Положение об охране подземных вод (утверждено Госкомприроды КР от 4 ноября 1994 года) Положение о государственном контроле над охраной окружающей среды, рациональным использованием природных ресурсов и обеспечением экологической безопасности Кыргызской Республики (утверждено постановлением Правительства КР от 25 мая 2000 года N 295) Положение о Летописи природы заповедника Положение о НТС заповедника «Национальная стратегия и план действий по сохранению биологического и ландшафтного разнообразия Кыргызской республики»

Положение о Биосферной территории «Ысык-Кел»

1.5 Процесс разработки плана

Данный менеджмент план составлялся в течении 20-месячного периода до мая 2007 г.

сотрудниками заповедника с помощью сотрудников Башат (ФОБ). Технический вклад был предоставлен рядом национальных специалистов, Фауна энд Флора Интернэшнл и Международным фондом по сохранению снежного барса. Фауна энд Флора Интернэшнл оказали содействие в процессе планирования менеджмента.

1.6 Процедуры по внесению изменений в менеджмент план

Менеджмент план заповедника должен быть достаточно гибким для того, чтобы приспосабливаться к изменениям в имеющейся научной информации и в поведении или воздействии заинтересованных лиц. По этой причине он не является фиксированным документом, а изложением предложений, основанных на условиях, существовавших на момент написания. Основное предназначение, цель и задачи охраняемой территории (как написано в плане), скорее всего, останутся неизменными в течение запланированного периода и должны обеспечивать назначение и общее направления для заповедника на ближайшие 10-20 лет.

–  –  –

Таким образом, действия, представленные в таблице плана действий, должны рассматриваться сотрудниками заповедника на ежегодной основе. На каждом рассмотрении, любые изменения в «состоянии» заповедника должны быть приняты во внимание, а незначительные дополнения и перестановки в приоритетности предпринятых действий должны обеспечивать выполнение нужд менеджмента посредством запланированных действий.

Весь менеджмент план должен полностью пересматриваться каждые 5 лет, включая новый анализ основных вопросов (как это представлено во вводной части к каждой теме).

Любые существенные новые данные должны быть включены в план. В таком случае, предписанные действия должны быть частично или полностью переписаны.

Новая секция в главе по мониторингу должна оценивать степень выполнения менеджмент плана, что сработало, а что – нет, и любые другие извлеченные уроки. Результаты такой оценки будут служить основой любых изменений, которые необходимо произвести в плане, в будущем.

Если в статусе/назначении заповедника не произошло никаких изменений, цель должна пересматриваться только каждые 20 лет, а задачи – каждые 10 лет.

1.7 Описание Управление Заповедник был создан постановлением правительства Кыргызской Республики № 76 от 10 марта 1995 года. При организации заповедника на данной территории был установлен режим особо охраняемой природной территории (ООПТ). Под этим подразумевается полное прекращение хозяйственной деятельности на этой территории (выпас скота, строительство зданий, дорог и т.д.).

Территория заповедника находится на стыке Внутреннего и Центрального Тянь-Шаня в долине Сарычат-Эрташ (приток р. Сары-Джаз) и представляет собой участок, типичный для высокогорной сыртовой зоны. Общая площадь территории заповедника составляет 135,4 тыс. га, из которых под ядерную зону отведено 72,080 тыс. га, а под буферную зону

– 62,060 тыс. га. Заповедник расположен на высотах от 2000 до 5500 метров над уровнем моря. Для данной территории характерна вертикальная поясность.

Северная граница ядерной зоны от исходной точки на хребте Терскей Ала-Тоо, в 1 км. к востоку от перевала Джукучак ( 4049 м.н.у.м.), в районе верховья реки Сарычат проходит по хребту Терскей Ала-Тоо на восток до административной границы с Ак-Суйским районом.

Восточная граница проходит по административной границе, разделяющей ЖетиОгузский и Ак-Суйский районы от хребта Терскей Ала-Тоо в юго-восточном направлении по водораздельному хребту рек Эрташ и Койлу, далее поворачивает в юго-западном направлении по безымянному хребту (4303 м.н.у.м.) и снижается в долину р. Эрташ в районе ее правого притока р. Кургак-Тепчи.

Южная граница проходит от устья р. Кургак-Тепчи вверх по ее течению до истоков, а затем поворачивает в западном направлении, входит на ледник Петрова (3983 м.н.у.м.) и идет по водоразделу в том же направлении до истоков р. Сарычат.

Западная граница проходит в северо-западном направлении по водоразделу рек Сарычат и Арабель ( 3614 м.н.у.м.) и выходит к исходной точке.

Рельеф Рельеф представляет собой межгорную депрессию продолговатых долин, со всех сторон окаймленную относительно высокими горами. Поверхность урочища слабовсхолмленная, местами равнинные долины; денудационные плато, составляющие южный склон Тескейского хребта, полого спускаются к поверхности сыртовых равнин. Угол наклона денудационных поверхностей в среднем составляет 7-10. Верхняя часть долины заполнена современными конечно-моренными накоплениями ледника Колпаковского. К западу перегораживается широкой зоной беспорядочного моренно-холмистого рельефа, представляющего чередование холмов и гряд с понижением, нередко замкнутого и занятыми мореными озерками. Гряда располагается поперек к левому берегу р. Сарычат ниже ледника Колпаковского. От холмов современные конечные морены отличаются сильной задернованностью. По всей поверхности описываемой зоны моренно-холмистого рельефа разбросаны многочисленные валуны, покрытые накипными лишайниками. Река Сарычат прорывает древнюю морену с ее левой стороны. Более или менее крупными притоками р. Сарычат-Эрташа с левой стороны являются р. Бороко, западный Борду, восточный Борду и западный Койлу. С правой стороны располагаются р. Чон-Сарытор, Орой-Суу, Айгыр-Булак, Жаман-Суу, Эшек-Арт. Также встречается много мелких озер, свидетельствующих о недавнем покрытии территории водами и ледниками.

Климат заповедника очень суровый и резко континентальный. Среднегодовая температура воздуха равна 7,5 мороза. Среднемесячная температура января -21,5, июня +4,2. Годовая относительная влажность воздуха равна 52%, среднемесячная января а июля - 48%. Осадков выпадает 295 мм в год, из них 164 мм – в июне-августе.

Число дней в году со снеговым покровом – колеблется в пределах 200-210 в верхних высотных поясах.

Реки Река Сары-Чат — одна из рек Центрального Тянь-Шаня. Она берет начало в восточной трети хр. Терскей Ала-Тоо. Вверху ее долина ограничена с юга хр. Ак-Шийрак, с севера хр. Терскей Ала-Тоо и ориентирована с юго-запада на северо-восток. Приняв слева приток Борду-2, река, уже под названием Эрташ, резко поворачивает на юго-восток.

Затем, прорезав себе долину между восточной оконечностью хр. Ак-Шийрак и западной — хр. Койлу, она под названием Уч-Куль течет почти с запада на восток и впадает в р.

Сары-Джаз. Левыми притоками являются: Бороко, Борду, Борду восточное, Койлуу, а с правой стороны в нее впадают: Орой-суу, Чомой, Джаман-суу, Кургак-тепчи.

Крупным отдельным водотоком на южной стороне является река Коендуу, впадающая в реку Ак-Шийрак.

Геология Новейшая структура Центрального Тянь-Шаня создана на весьма разнообразном складчатом основании. При этом, по мнению многих исследователей, отмечается наследие тектонического плана, форм и движений, что должно отразиться на истории развития современных физико-географических комплексов.

На территории Центрального Тянь-Шаня встречаются породы самого различного генезиса, возраста и состава – от докембрийских кристаллических сланцев до современных рыхлообломочных четвертичных образований. Главнейшей чертой геологического строения территории рассматриваемого района является то, что его северная окраина (к северу от «Главнейшей структурной линии Тянь-Шаня») сложена преимущественно докембрийскими и нижнепалеозойскими осадочными породами, отличающимися значительной степенью метаморфизма, а также изверженными породамигранитами и гранито-диоритами. Тогда как в строении южной части Центрального ТяньШаня основную роль играют среднепалеозойские отложения, а породы докембрийского и нижнепалеозойского возраста почти отсутствуют. Кайнозойские же континентальные отложения развиты в основном в пределах межгорных впадин.

Ледники, вечные снега и фирновые поля Массивы Ак-Шийрак и Терскей Ала-Тоо представляют крупные центры оледенения района. Им свойственны разные типы гляциальных образований.

Так, для Терскея характерны две группы ледников — ледники плоских вершин и долинные ледники. Один из крупных ледников — ледник Колпаковского, длина которого, по последним данным, равна 10 км, а ширина в средней части языка — 1-1,1 км. Площадь его вместе с двумя притоками — около 30,4 км2. Конец ледника лежит на абс.

высоте 3660 м. Этот ледник, как и другие ледники Терскея, находится в стадии отступания. Ледники, расположенные в верховьях реки Бороко, Борду, имеют меньшие размеры, чем ледник Колпаковского.

Река Борду Ак-Шийраку, кроме долинного типа, присущи висячие ледники и отдельные фирновые пятна. Ледники южного склона Терскея и северного склона Ак-Шийрака дают начало многим рекам, в совокупности образующим один из притоков Сары-Джаза — р. Сары-Чат.

Ландшафт Общая приподнятость, замкнутость, колебания высот, сильное расчленение рельефа, а также климатические особенности района обусловливают в пределах бассейна р. СарыЧат большое разнообразие элементарных ландшафтов. Ведущим фактором дифференциации и распределения элементарных ландшафтов является рельеф, который, в основном, и определяет границы ландшафтных единиц. Распределение элементарных ландшафтов в бассейне р. Сары-Чат подчинено закону высотной зональности. Выделяется более по типу ландшафтов пять высотных зон, включающих в себя более 30 элементарных ландшафтов.

Сырты заповедника имеют ландшафт, напоминающий арктическую тундру. Здесь встречаются в сочетании высокогорные полигольные, тундровидные, такыровидные, слаборазвитые каменистые почвы. Много торфяно-болотных и лугово-болотных почв. На небольшой глубине отмечается вечная мерзлота. Высокогорные тундровидные полигональные полуторфянистые почвы маломощные и малоплодородные. По механическому составу – среднесуглинистые с большим содержанием обломков горных пород и щебенки.

Флора Растительный покров заповедника сформировался под действием экстремальных факторов: резко континентальный, холодный и сухой климат, высокое гипсометрическое положение, изолированность от влажных воздушных масс, значительная интенсивность солнечной радиации, открытость широких плоских Эдельвейс пространств, где господствуют ветры, а зимой нет постоянного снежного покрова, привело к господству низкорослых и подушковидных форм растений с преобладанием высокогорных, монодоминантных полынных пустыней, мелкотипчаковых степей и приоритетных подушечников. На сегодняшний день были выявлены 118 видов;

предполагается, что эта цифра значительно возрастет после проведения базисного исследования во всех частях заповедника.

Имеется сообщество полыни розоцветковой со злаками: птилагростис сидячецветковый, овсяница бороздчатая, разнотравье-проломник шелковистый, остролодочник шароцветный, змееголовник Паульсена. Широко распространена формация овсяницы Крылова с птилагростисом пурпурным и сидячецветковым, мятликом Литвинова, Кобрезенинской. Кобрезневники состоят из кобрезии волосовидной, сосюреи серебристолистной, остролодочника шароцветного, осоки узкоплодной, кобрезии низкой.

Формация дриадоцвета четырехтычиночного образует подушки, между которыми произрастают осоки, вейник тянь-шаньский, сосюрея серебристая и др.

Вертикальная поясность Заповедник расположен, в основном, в бассейне одной реки Сарычат. Поэтому уже с этой точки зрения представляет хорошую модель высокогорной экосистемы, которая лежит в высотных пределах от 2200 и до 5000 метров от уровня моря.

Согласно классической системе, высокогорное зонирование определяет 5 вертикальных поясов. В действительности, для Центрального Тянь-Шаня характерны 5 высотных зон.

Что касается Сарычат-Эрташского заповедника, для него характерны 4 пояса (см. Таблицу 1), включающих в себя более 30 элементарных растительных сообществ. Субальпийский пояс не выражен.

Таблица 1. Четыре основных вертикальных пояса внутри заповедника и их флора

–  –  –

Фауна Зоогеографическая территория заповедника относится к Палеарктической области и входит в Южно-Палеарктическую подобласть Нагорно-Азиатской провинции и представляет собой Сары-Джазский участок одноименного высокогорного зоогеографического района Центрально-Тяньшанского округа.

Млекопитающие На территории Сарычат-Эрташского заповедника обитает 25 видов млекопитающих и предположительно возможно обитание ещё 6 видов (всего 31 вид) относящихся к 5 отрядам,11 семействам и 17 родам: Снежный барс – Uncia uncia, Манул – Felis manul, Волк – Canis lupus, Лисица – Vulpes vulpes, Бурый медведь – Ursus arctos, Каменная куница

– Martes foina, Солонгой – Mustela altaica, Ласка – Mustela nivalis, Горностай – Mustela erminea, Степной хорек – Mustela eversmanni, Горный козел, козерог – Capra ibex (sibirica), Горный баран, архар – Ovis ammon, Серый сурок – Marmota baibacina, Тяньшанская мышовка – Sicista tianschanica, Серый хомячок – Cricetulus migratorius, Серебристая полевка – Alticola argentatus (roylei), Киргизская полевка – Microtus kirgisorum, Узкочерепная полевка – Microtus gregalis, Заяц-песчаник – Lepus capensis, Большеухая пищуха – Ochotona roylei и другие.

Рукокрылые (Chiroptera) не изучались, хотя имеется как минимум 2 вида.

Краснокнижные виды: барс, медведь, манул и архар.

Рыбы

1. Тянь-шаньский чешуйчатый осман – Diptychus gymnogaster Kessler

2. Тибетский голец – Nemachilus stoliczkai Stein Dachner Земноводные и пресмыкающиеся

–  –  –

эндемические виды.

Моллюски также потенциально представляют большой интерес, поскольку в Центральной Азии обитают многие территориально ограниченные эндемики.

Большой интерес потенциально представляют водные беспозвоночные, как индикаторы загрязнения водной среды (реки, озёра ), но они также не изучались.

Птицы На территории заповедника обитают 84 вида птиц, включающих 31 местный вид и около 55 гнездующих птиц. Группа крупных хищных птиц состоит из беркута – Aquila chrysaetos, бородача-ягнятника – Gypaetus barbatus, Гималайского грифа – Gyps himalayensis, Евразийского грифа – Gyps fulvus, Черного грифа – Aegypius monachus и сокола балобана – Falco cherrug.

Птицы из семейства куропаток, обитающие на территории, включают Гималайскую индейку/улар – Tetraogallus himalayensis, куропатку – Alectoris chukar и Горную куропатку

– Perdix dauuricae.

В горных озерах обитают Огарь – Tadorna ferruginea и Монгольский зуек – Charadrius mongolus.

Типические виды из отряда воробьиных птиц включают Клушицу – Pyrrhocorax pyrrhocorax, Альпийскую галку – Pyrrhocorax graculus, Рогатого жаворонка – Eremophila alpestris, Жемчужный вьюрок – Leucosticte brandti, Гималайский вьюрок – Leucosticte nemoricola, Краснокрылый стенолаз – Tichodroma muraria и другие виды.

На территории заповедника обитают 4 Краснокнижных вида: Беркут – Aquila chrysaetus, Бородач (Ягнятник) – Gypaetus barbatus, Кумай (Снежный гриф) – Gyps himalayensis, Балобан – Falco cherrug Gray Ближайшие населенные пункты Ближайший город Каракол, расположенный на южном побережье оз. Иссык-Куль, находится в 300 км от северной границы заповедника. Офис заповедника находится в с.

Барскоон, также на южном берегу оз. Иссык-Куль, примерно в 220 км от северной границы заповедника.

Ближайший поселок Ак-Шийрак находится

–  –  –

Поселок Энильчек расположен на востоке заповедника вдоль р. Уч-Куль (место слияния с р. Сарычат). Энильчек находится приблизительно в 145 км от г. Каракол.

На западе граница заповедника соприкасается с территорией золоторудного комбината Кумтор. Рудник расположен примерно в 160 км от г. Каракол и в 80 км от офиса заповедника в с. Барскоон.

Святые места на территории и вблизи ООПТ Культурные места На территории заповедника находится много захоронений в виде разрушенных мазаров и могил различных исторических периодов и национальностей. В буферной зоне заповедника, в 10-12 км от Коендуу, находится Таштар-Ата, место поклонения местных жителей. Большой интерес вызывают у посетителей калмыцкие могильники и исторические кумбезы. Местом паломничества являются места расстрела кыргызов, восставших против царизма. Наскальная живопись, известная среди кыргызов как Саймалуу-Таш, представляет собой петроглифы с изображением животных и сцен охоты.

Природные места Разрушительно-созидательная деятельность горных рек и движущихся ледников создают многочисленные ледниково-завальные озера: Баш-Кел, Ача-Кел, Кызыл и т.д.

Многочисленные источники и родники в местах Эшек-Арт, Койлуу, Коендуу и Уч-Кел почитаются и считаются святыми.

Наличие святых мест и мазаров на территории близлежащей к заповеднику, воспитание бережного к ним отношения, повышают познавательную ценность услуг СарычатЭрташского Заповедника и делают обязательным совместное ведение экологовоспитательной работы среди населения.

Здания, сооружения, дороги, мосты, электрические и телефонные линии и иные средства связи На территории заповедника находится 7 егерских кордонов (5 бывших чабанских домов и 7 вагонов). Дорога, ведущая в заповедник, грунтовая – проходит от с. Барскоон по ущелью Барскоон на перевал Суек (4000 м) к поселку Карасай, а далее – в Ак-Шийрак по горной дороге.

Электричество, телефонная линия и средства связи на территории заповедника и в домах егерей отсутствует. Телефонная связь находится в поселке Ак-Шийрак и в поселке Энильчек.

Туризм Туризм в заповеднике запрещен. Тем не менее, руководство заповедника считает, что развитие экотуризма в буферной зоне могло бы приносить определенную пользу в виде альтернативного источника доходов для заповедника и, главным образом, для местных общин, расположенных по соседству.

1.8 Оценка состояния заповедника

В заповеднике работает высокомотивированный и способный штат сотрудников. Тем не менее, нехватка операционного бюджета и ограниченные ресурсы и оборудование ограничивают эффективную деятельность. Недостаток бюджета также ведет к тому, что в заповеднике имеется нехватка кадров и он не имеет возможность повысить уровень знаний и навыков посредством тренингов среди существующего штата.

Проект, финансировавшийся Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) и Международной финансовой корпорацией (МФК), улучшил навыки сотрудников, оказал содействие в отношениях с сообществами, предоставил дополнительные ресурсы и разработал стратегии для заповедника по менеджменту, мониторингу биоразнообразия и анти-браконьерству. Тем не менее, необходимы дальнейшие инвестиции и поддержка для их осуществления во избежание дальнейшей компрометации полевых и антибраконьерских мероприятий, в особенности в настоящее время, когда давление со стороны охотничьей, туристической и горнодобывающей деятельности усиливаются. В дополнение, не хватает возможностей для дальнейших действий по завершению недавних мероприятий и улучшению деятельности по повышению информированности, образования и оказанию социально-ориентированных действий.

В настоящее время, заповедник проводит ограниченную работу по исследованию и мониторингу снежного барса и его пищевой базы. Существует необходимость во всестороннем и тщательном исследований ареалов и биоразнообразия заповедника. На данный момент отсутствуют данные по распространению отдельных видов, включая энтомологический, герпетологический состав и микромаммалию. Также отсутствует информация о видовом и количественном составе по фауне, путях миграции отдельных видов, экологических коридорах, связанных с прилегающими территориями. Заповедник сталкивается с недостаточным финансированием, отсутствием материально-технической базы и недостатком квалифицированных специалистов Имеются данные по распространению и численности таких видов, как архар, козерог и снежный барс, а также экологические коридоры по этим видам. Основные экосистемы также были определены. Тем не менее, отсутствует полный флористический состав для основных экосистем, а высокогорная экосистема на территории заповедника на территории Центрального Тянь-Шаня не была достаточно изучена. По этой причине менеджмент план включает пункты, нацеленные на восполнение недостающих данных и предоставление информации, необходимой для успешной деятельности заповедника в будущем.

Для того, чтобы содействовать осуществлению вышеуказанного, было бы необходимо разработать систему картирования GIS, которая охватывала бы весь заповедник.

Давление на заповедник включает браконьерство на снежного барса, горных копытных и сурков. Незаконная охота на копытных также, предположительно, происходит там, где охотничьи угодья частично совпадают с южной буферной зоной заповедника. Эти воздействия усложняются регулярной практикой отравления сурков, как часть противочумной кампании. Заповеднику необходимо поддерживать высокий уровень полевого присутствия для того, чтобы решать эти вопросы. К сожалению, им не хватает средств для этой работы.

Изменение климата считается как текущей, так и будущей угрозой для заповедника и необходимо, провести полное базисное исследование и установить стратегию по мониторингу биоразнообразия с тем, чтобы позволить команде заповедника понять и вести мониторинг происходящих изменений, а также обеспечить надлежащее управление заповедником и его биоразнообразием. Другие угрозы в будущем могут включать возможную потерю безопасности на северо-западной стороне заповедника, когда будет закрыт Кумтор. Также есть беспокойство о том, что в будущем экономические соображения перевесят приоритеты по охране окружающей среды, так как китайские компании, по общему мнению, уже исследуют участки, граничащие с заповедником.

2. Цель заповедника При написании цели у нас возникли вопросы в отношении формулировки с использованием терминов: биоразнообразие, ландшафты, экосистема, комплекс видов.

Это связано с тем, что каждый документ, имеющий отношение к заповеднику (например:

национальные и международные законы, менеджмент план и т.д.) использует эти слова по разному.

Для разъяснения данного менеджмент плана, в цели применяется слово «экосистема» т.к.

оно имеет более широкое значение, чем слово «биоразнообразие». Именно постановка опытов по всем основным направлениям и объектам, может дать конкретные примеры состояния всей экосистемы в целом, т.к. заповедник является научной лабораторией со своим штатом исследователей и охраны.

Цель: Целью заповедника является изучение и сохранение уникальной высокогорной экосистемы Центрального Тянь-Шаня, поддержка культурного наследия, улучшение социально-экономических условий местных общин на предполагаемо расширенной территории СЭЗ.

3. Темы Горы Центральной Азии имеют богатую и разнообразную флору и фауну, и этот регион был признан WWF как один из 200 Глобальных экорегионов, центром разнообразия растений – IUCN/WWF, и «горячей» точкой биоразнообразия – Международной Охраной Природы (Conservation International).

Выбор темы обусловлен Целью создания заповедника (см. Положение о СарычатЭрташском государственном заповеднике, статус заповедника во Всемирной Сети Биорезерватов (ЮНЕСКО) и «Национальную стратегию и план действий по сохранению биологического и ландшафтного разнообразия Кыргызской Республики). Это говорит о большом значение территории заповедника на международном, национальном и региональном уровнях, и о большой значимости сохранения этой местности и ее биоразнообразия.

Для плана было выбрано 5 тем. Эти темы отображают основные области деятельности в постановке задач и выполнении действий.

Они включают:

6 Сохранение биоразнообразия 7 Научные исследования и информационные технологии 8 Местные общины и улучшение условий в высокогорной сельской местности 9 Связи с общественностью и образование 10 Администрирование и организационный менеджмент

3.1 Сохранение биоразнообразия Сохранение биоразнообразия является основной темой менеджмент плана, так как это основной фокус деятельности заповедника, обеспечивающий рамки для всей работы, осуществляемой заповедником по другим четырем темам, выявленным в данном плане.

Биологическое разнообразие Некоторые регионально и глобально исчезающие биологические виды, такие как снежный барс Uncia uncia, архар Ovis ammon, сокол Балобан Falco cherrug, и почти исчезнувшие виды: манул Otocolobus manul, бородач (ягнятник) Gypaetus barbatus, снежный гриф Gyps himalayensis, беркут Aquila chrysaetus, Аполлон Тянь-Шанский Parnassius tianshanicus и Махаон Papilio machaon, соколы - Falco и улары - Tetraogallus обитают в заповеднике.

Разнообразие таких групп как: беспозвоночные, летучие мыши и грызуны на территории заповедника практически неизвестны. Необходимо провести предварительную (литературную) таксономическую опись и начать исследования в заповеднике.

Угроза биоразнообразиюМожно назвать следующие причины:

1. Браконьерство на барса, архара, козерога, сурка и других животных.

2. Недостаток ресурсов для изучения и сохранения.

3. Глобальные климатические изменения.

4. Горнорудные разведки – угроза в будущем.

5. Влияние горнорудного комбината Кумтор.

6. Туризм – возможная угроза в будущем.

7. Перевыпас скота в буферной и на границах с сопредельными территориями – возможная угроза в будущем.

8. Увеличение числа охотхозяйств по границе с заповедником.

На основании требований о сохранении территории, ее ареалов и видов, и, принимая во внимание настоящие и возможные угрозы, были выявлены следующие задачи и действия.

–  –  –

Задача 1.1:: К 2010 г.

провести базисное исследование среды Индикатор: Завершение обитания и инвентаризацию ключевых видов с целью базисного исследования и получения дополнительной информации и осуществлять менеджмент.

менеджмент действия для сохранения экосистем.

Тематическая область 1: Исследование сред обитания 4 вертикальных экологических пояса заповедника являются основным отправным пунктом для изучения всей экосистемы. Должны быть охвачены все высотные пояса, т.к.

только все вместе они и определяют характер или облик заповедника.

Действие 1: Выделение и изучение 4 зон высотной поясности (Партнерские организации: Национальная академия Кыргызской Республики (НАН КР), Государственное агентство по охране окружающей среды и лесному хозяйству, ВУЗы по охране окружающей среды, Биосферная территория «Иссык-Куль») Уровень приоритетности – 1 Действие 2: Выявление растительных сообществ (Партнерские организации: НАН КР, Государственное агентство по охране окружающей среды и лесному хозяйству, ВУЗы по охране окружающей среды, Биосферная территория «Иссык-Куль») Уровень приоритетности – 1 Действие 3: Выявление приоритетности и проведение исследований растительных сообществ (Партнерские организации: НАН КР, Государственное агентство по охране окружающей среды и лесному хозяйству, ВУЗы по охране окружающей среды, Биосферная территория «Иссык-Куль») Уровень приоритетности – 1 Действие 4: Буферная зона – проведение базисного исследования по выявлению состояния пастбищ в буферных зонах (Партнерские организации: НАН КР, агентства, ВУЗы) Уровень приоритетности – 1

Резюме и график действий:

–  –  –

Тематическая область 2: Обеспечение безопасности и менеджмент ареалов В заповеднике работает специально утвержденный штат – отдел охраны: начальник охраны – 1, старшие егеря – 2, и егеря – 17. Основная цель охраны – это сохранение всего природного комплекса в естественном виде. Отдел охраны работает по составленному годовому плану. Всего в заповеднике 14 егерских секторов. Из них в 3 основных сектора охватывают зоны доступа в заповедник. В каждом из этих секторов закреплено по 2 егеря, чтобы усиленно вести контроль.

Каждый месяц в заповеднике запланировано проведение 7-дневных патрулей в 3-х основных участках, но, в связи с недостатком финансирования, они не всегда проводятся во время. Все егеря ежемесячно проводят патрулирование в своих секторах и ведут наблюдение за животным и растительным миром. Эта работа ведется в соответствии с составленными маршрутными картами – схемами. Егеря имеют навыки по пресечению нелегальной деятельности в заповеднике и ведут эту работу согласно предписанному протоколу и законодательству. Все егеря прошли тренинг в полевых условиях по задержанию нарушителей, использованию GPS, карт, биноклей и компаса, и оказанию первой помощи.

Действие 1: Контроль и предотвращение доступ в зону ядра с целью сохранения экосистемы (Партнерские организации: НАН КР, агентства, ВУЗы) Уровень приоритетности – 1 Действие 2: Проведение антибраконьерского патруля с усилением весенний и осенний периоды (Партнерские организации: агентства, программы, общины.) Уровень приоритетности – 1

Резюме и график действий:

–  –  –

Тематическая область 3: Мониторинг состояния экосистем Стратегия мониторинга Базисное исследование запланировано на лето 2008 г. Любые пробелы по данным в стратегии мониторинга будут восполнены на основании результатов базисного исследования.

Стратегия по мониторингу заповедника подготовлена. Стратегия охватывает все аспекты биоразнообразия заповедника, включая репрезентативные данные и сообщества, а также те виды, которые являются редкими или находятся под угрозой исчезновения.

Заповедник намеревается сделать учет климатических данных частью мониторинговой программы.

Основное внимание направлено на выявление всех ареалов и растительных сообществ и видов, которые достаточно известны и репрезентативны для высокогорных флоры и фауны СЭЗ:

Снежные барсы Горные копытные (архары и козероги) Сурки Крупные хищники Гималайская индейка/улар Виды флоры подверженные угрозе (например: Berberis kashgarica) Птицы, выявленные как индикаторы основных типов среды обитания (высокогорная зона; утесы/осыпи; болотистые местности; березовый лес;

кустарники) Две группы беспозвоночных, бабочки и моллюски, а также лишайники также включены в стратегию по мониторингу. Временные рамки мониторинга зависят от завершения и наличия базисных данных и создания идентификационных материалов для мониторинга.

Для редких видов растений и видов, подверженных угрозе, таких как Berberis kashgarica, можно использовать маломасштабные мониторинговые схемы, созданные для них в известных местах, где они встречаются.

Следующие шаги важны при осуществлении стратегии по мониторингу:

Завершение базисного исследования Расширение трансект SLIMS на все подходящие участки заповедника Создание справочников для идентификации для основных групп Улучшение анализа данных, полученных в результате егерского патрулирования Разработка мониторинговой схемы для крупных хищников Создание пробных трансект на перевале Ишигарт, в долине Коенду Мониторинг ареалов или экосистем Система мониторинга основана на мониторинговой программе, которая используется в Проекте по Западному Тянь-Шаню. Это включает установление 3-5 км трансекты через каждый из трех основных типов ареалов: высокогорные склоны, склоны средней высоты и прибрежные леса. Это будет повторено в трех главных секторах заповедника, создав в общей сложности 9 трансект для мониторинга состояния экосистем. По этим трансектам предполагается проехать на лошадях со списком отобранных индикаторных видов, которые нужно выявить. Есть сомнения в том, что у заповедника имеется достаточно количество прибрежных лесов, чтобы обеспечить трансекты достаточной длины, но прибрежные леса могут быть объединены с ареалами кустарников вдоль ручьев для того, чтобы сделать это мероприятие жизнеспособным. Для растительности может использоваться более детальная схема, включающая сорт-участки меньшего размера, для проведения мониторинга по критически важным видам и сообществам. В идеале это также будет включать данные по климату и почве.

Для заповедника характерно островное (мозаичное) и ленточное распространение кустарников и деревьев вдоль основного русла р. Сарычат, начиная от левого притока р.

Борду, а также по ущельям и саям боковых притоков. В нижнем течении Сарычата распространены березовые и ивовые рощи. Было бы возможным создать трансекты, которые включают оба этих аспекта (например: мониторинг состояния ареалов на более дальнее расстояние и небольшие сорт-участки, нацеленные на приоритетные виды или сообщества). Тем не менее, необходимо выявление критически важных и репрезентативных ареалов и растительных сообществ, прежде чем они могут быть включены в стратегию по мониторингу и эта деятельность должна стать приоритетом и в исследованиях и в наблюдениях.

Действие 1: Сбор данных с автоматических приборов с целью отслеживания состояния климата на различных участках заповедника (Партнерские организации: НАН КР, ВУЗы) Уровень приоритетности – 1 Действие 2: Проведение исследований ареалов и отдельных групп растений и животных каждый сезон (Партнерские организации: НАН КР, ВУЗы, Биосферная территория «Иссык-Куль») Уровень приоритетности – 1 Действие 3: Установление 3 -5 км трансект в каждом из трех типов ареалов (Партнерские организации: НАН КР, ВУЗы, Биосферная территория «Иссык-Куль», ISLT, FFI) Уровень приоритетности – 2

Резюме и график действий:

–  –  –

Задача 1.2: Обеспечить, чтобы к 2010 г.

все популяции Индикатор: Завершение ключевых видов животных и растений были изучены с базисных исследований и целью получения дополнительной информации о состоянии начало мониторинговых заповедника посредством проведения базисного работ.

исследования и мониторинга.

Тематическая область 1: Исследование популяций флоры и фауны Действие 1: Проведение сери экспедиций по инвентаризации растительности и животных заповедника (4 экспедиции в год в течении 2-лет).

(Партнерские организации: НАН КР, ВУЗы, Биосферная территория «Иссык-Куль», ISLT, FFI) Уровень приоритетности – 1 Действие 2: Анализ данных и составление списков ключевых видов на основе результатов экспедиционных работ для дальнейших мониторинговых работ.

Тематическая область 2: Мониторинг видов и индикаторных видов Снежные барсы уже находятся под мониторингом через процесс SLIMS. Как один из двух основных хищников в заповеднике, он имеет некоторые зонтичный эффект в том, что жизнеспособная популяция, в какой то мере, отражает здоровую высокогорную экосистему. Планируется расширение мониторинга по SLIMS в новые районы, что сильно увеличит его ценность.

Пищевая база также находится под мониторингом, как часть процесса SLIMS. Егеря также ведут учет козерогов, архаров, сурков и уларов по заповеднику не регулярной основе. С некоторым улучшением существующей системы и более детальным анализом, эти данные могут играть важную роль в стратегии по мониторингу.

Мониторинг крупных хищных птиц можно проводить, частично произведя расчет коэффициента встреч на проделанную дистанцию или количество патрульных дней.

Необходим тренинг по распознаванию хищников для того, чтобы обеспечить правильную идентификацию целевых видов.

Мониторинг видов будет осуществляться на трансектах, пробных площадках и др., основываясь на вышеуказанных видах и общепринятых методиках. Не все ключевые виды животных и растений были выявлены. Тем не менее, они более связаны с задачей №1.

Необходимо согласовать этот вопрос со специалистами.

В настоящее время мы не рассматриваем данные задачи детально, так как для Тематических областей №1 и №2 не выявлены объекты исследования и не согласованы территориальные направления с определенными маршрутами, трансектами и мониторинговыми участками.

Действие 1: Проведение экспедиций по исследованию снежного барса (в год 4 раза) по сезонам на основе методики SLIMS (Партнерские организации: ISLT, FFI) Уровень приоритетности – 1 Действие 2: Проведение исследований пищевой базы снежного барса (архар, козерог, сурок на основе методики SLIMS) ежемесячно и постоянно (Партнерские организации: ISLT, FFI) Уровень приоритетности – 1 Действие 3: Разработать систему мониторинга ключевых видов на основе данных инвентаризации (Партнерские организации: НАН КР, ВУЗы) Уровень приоритетности – 1

Резюме и график действий:

–  –  –

3.2 Научные исследования и информационные технологии Научный отдел заповедника состоит из пяти человек. Научно-исследовательская работа заповедника направлена на изучение высокогорной экосистемы Центрального Тянь-Шаня.

Основным направлением работы является изучение снежного барса и его пищевой базы, которое было начато в 2002 г. Вторым направлением исследования является изучение орнитофауны. За период исследования был выявлен видовой состав (82 вида) и распространение орнитофауны на территории заповедника. Научный отдел сотрудничает с ВУЗами, Национальной Академии Наук Кыргызской Республики, Международным фондом по сохранению снежного барса и со многими ведущими специалистами – биологами Кыргызстана, дальнего и ближнего зарубежья.

Все научные исследования необходимо проводить по мировым стандартам основываясь на компьютерных технологиях (GPS, цифровая фото и видеоаппаратура, компьютер, принтер, сканер, видеомагнитофон и электронная карта, спутниковая связь и спутниковый мониторинг). Вся обработанная информация должна храниться в электронной базе данных заповедника, а связь с партнерами поддерживать через интернет и WEB-сайт.

В целом, научный отдел сталкивается со следующими проблемами:

1. Отсутствие программ по многим исследовательским направлениям.

2. Отсутствие материальной базы для проведения исследований и полевых работ.

3. Отсутствие необходимых высококвалифицированных специалистов.

–  –  –

Задача 2.1: Разработать программу научного исследования Индикатор: Количество (основанную на компьютерных технологиях), которая существующих программ.

поддерживает улучшенный менеджмент биоразнообразия в Наличие технологий.

заповеднике и прилегающих территориях.

Тематическая область 1: Исследование биоразнообразия

Ведение записей и сбор данных в настоящее время Различные данные собираются сотрудниками научного отдела и егерями. Научный отдел несет ответственность за проведение исследований и наблюдений. Егеря записывают наблюдения во время проведения своего обычного патрулирования. Действиям всех сотрудников препятствуют хроническая нехватка средств и оборудования. В некоторой степени данные собираются в штаб-квартире заповедника, но в настоящее время только данные по снежному барсу и копытным вводятся в компьютер (как файл MS Word). У заповедника нет программного обеспечения для базы данных.

Научный отдел Сотрудники научного отдела прошли тренинг ISLT по трансектам по снежному барсу по методике SLIMS. В настоящее время небольшое число регулярных трансект находятся под мониторингом, и есть намерения увеличить их число для того, чтобы расширить масштаб и охват в другие части заповедника. Ведение учета численности пищевой базы является ключевой частью SLIMS мониторинга.

Научный отдел также установил 5 огороженных площадок в буферной зоне около Коендуу для того, чтобы вычислить биомассу и оценить воздействие выпаса скота по различным типам растительности. Данное действие скорее попадает под заголовок исследования, чем мониторинг.

Егеря Егеря патрулируют каждый сектор один раз в месяц. У них имеется план сектора нарисованный от руки, скопированный с карты масштабом 1:100,000 и листком для учета с перечнем дикой природы, пронумерованным от 1 до 23. Это включает всех крупных и средних млекопитающих, хищных и других птиц. Козероги и архары делятся на особей мужского и женского пола и молодняк. Примерная местность каждого наблюдения и численность животных наносятся на карту и в листок для записей, а дополнительные детали заносятся в патрульный дневник. Данные собираются в штаб-квартире заповедника по видам и по секторам. Эта система учета была разработана сотрудниками заповедника и затем принята лесной службой в масштабах страны. Она хорошо разработана, проста и ясна, и генерирует большое количество ценной информации.

Разделение заповедника на менеджмент секторы предоставляет очень хорошую основу для текущего и будущего учета и картирования ареалов. Картографические деления на оригиналах карты позволяют зафиксировать местность, где были собраны данные, с достаточной аккуратностью, а затем их можно занести в GIS, если это необходимо.

Исходя из трудных, сложных социально- экономических условий Кыргызстана в настоящее время мы должны более гибко подходить к вопросу высококвалифицированных специалистов к работе в заповеднике, т.к. это требует больших финансовых затрат. Поэтому, мы должны перестроить работу как научного, так и охранного отделов. Сбор полевого материала и мониторинговые исследования можно успешно осуществить силами егерей и научных работников, после их обучения и тренингов по основным направлениям деятельности. К тому же, в обязанности егерей входит работа по наблюдениям за живой и неживой природой для Летописи природы заповедника. Поэтому, все работники должны пройти тренинги по основам компьютерных технологий, тогда у нас будет единый, сплоченный коллектив, которому под силу осуществить менеджмент план. А высококвалифицированные специалисты будут консультировать и обрабатывать полевой материал.

Действие 1: Разработать программу исследования численности и распространения ключевых видов (Партнерские организации: НАН КР, ВУЗы, Биосферная Территория «Иссык-Куль») Уровень приоритетности – 1 Действие 2: Продолжить работу по оценке воздействия выпаса скота по различным типам растительности на огороженных площадях. (2 раза в год, постоянно) (Партнерские организации: НАН КР, ВУЗы, Биосферная Территория «Иссык-Куль») Уровень приоритетности – 1

Резюме и график действий:

ДЕЙСТВИЕ 2008

Я ФМА МИ И А С О Н Д

1. Разработать программу исследования X X численности и распространения ключевых видов

2. Продолжить работу по оценке воздействия X X выпаса скота по различным типам растительности на огороженных площадях. (2 раза в год, постоянно) Тематическая область 2: Исследование факторов неживой природы Уникальность высокогорной экосистемы Центрального Тянь-Шаня заключается в специфическом сочетании факторов неживой природы. Изрезанный и приподнятый рельеф на высоту до 5 тысяч метров с уникальным ледниковым массивом Ак-Шыйрак создает суровые климатические условия данного региона. Массив формирует речные системы 3-х бассейнов и влияет на состояние биоразнообразия и хозяйственную деятельность населения, как данного района, так и всех нижерасположенных зон.

Ключевыми факторами неживой природы данного района являются рельеф, климат, ледники и водная сеть (озера и реки), почвы. Состояние ледников определяет водную сеть данного региона и местные климатические условия. Они вместе с рельефом (высотой над уровнем моря, экспозицией склонов) формируют формы ландшафтов и их биоразнообразие. Исследование ледников и климата должны стать базовыми мониторинговыми исследованиями заповедника.

Программа исследования экосистем и ландшафтов:

1. Программа исследования климата (в том числе и автоматическая станция)

2. Программа исследования ледников, в том числе и автоматическая станция)

3. Программа исследования водных ресурсов (реки и озера)

4. Программа исследования почв

5. Программа исследования рельефа

Действие 1: Разработать новые исследовательские программы по:

–  –  –

в. Исследованию водных ресурсов (реки, X X X озера) г. Исследованию почвы, рельефа для сбора X X X базовых данных для дальнейших мониторинговых работ Тематическая область 3: Менеджмент данных Заповедник планирует в своей деятельности кроме сбора данных по растительному и животному миру попутно заниматься сбором информационных данных по неживой природе на территории заповедника. Собранные материалы будут занесены в базу данных, которая также будет использоваться в мониторинговой деятельности. База данных может быть использована другими научно исследовательскими и природоохранными организациями и учреждениями. Таким образом, необходимо разрабатывать и применять следующие программы:

1. Программа сбора, обработки и хранения информации по биоразнообразию

2. Программа сбора, обработки и хранения информации по факторам неживой природы Действие 1: Разработать компьютерную программу по обработке информации по биоразнобразию (Партнерские организации: НАН КР, ВУЗы, Биосферная Территория «Иссык-Куль») Уровень приоритетности – 2 Действие 2: Разработать компьютерную программу по обработке и хранению информации по факторам не живой природы (Партнерские организации: НАН КР, ВУЗы, Биосферная Территория «Иссык-Куль») Уровень приоритетности – 2

Резюме и график действий:

–  –  –

3.3 Местные общины и улучшение условий в высокогорной сельской местности Сохранение заповедника напрямую зависит от улучшения социально-экономических условий для местных жителей в сельской местности. В настоящее в Кыргызстане более 60% сельского населения проживает за чертой бедности. Отсутствие работы и возможностей для поддержки даже базового уровня жизни вкупе со снижением уровня образования в сельской местности, привело к расхищению природных ресурсов, например: браконьерство, рубка деревьев и кустарников, и повышение отрицательного воздействие на живую природу.

В прошлом, работа по сохранению природы заповедника накладывала ограничение на хозяйственное использование местными жителями земель, пастбищ и продуктов живой природы. В то время как многие ограничения должны сохраняться, поощрение правильного устойчивого использования природных ресурсов могло бы принести выгоду, как заповеднику, так и местным жителям.

Без нормальной природной среды проблемы стоящие перед обществом, будут умножаться. Без устойчивости социально-экономической сферы, никакие достижения в области охраны природы не будут долговременными и прочными.

Население В непосредственной близости от заповедника находятся 2 населенных пункта: АкШийрак и Энильчек. В селе Ак-Шийрак и вокруг него живут 40 семей, включая персонал заповедника, пастухов и других местных жителей. В поселке есть школа. В Энильчеке живут 23-24 семей и на руднике Кумтор работают несколько тысяч людей. Лагеря пограничной заставы, близко расположенные к заповеднику, находятся в Кара-Сайе, АкШийраке и Энильчеке.

Существуют также 7 охотничьих хозяйств, примыкающих к заповеднику и окружающие его. Эти частные охотхозяйства круглый год имеют штат службы охраны на местах, а также проводников во время охоты, кроме иностранных клиентов-охотников (август – октябрь и март). Штат службы охраны местного охотничьего хозяйства набирается на сезонную работу из г. Каракол и районов близлежащих к озеру.

Оценка угроз Текущие и будущие угрозы заповеднику были оценены при помощи стандартной процедуры FFI. Текущие угрозы биоразнообразию включали следующие: браконьерство на снежного барса и горных копытных местными жителями, «нелегальная» охота на горных копытных; браконьерство на сурков, недостаток ресурсов. В качестве будущих угроз рассматривались следующие: перевыпас скота в будущем и нерегулируемый туризм.

В настоящее время одну из основных угроз для заповедника представляют валютные охотничьи хозяйства, граничащие с заповедником. Данные охотхозяйства не производят никаких отчислений на развитие заповедника, хотя объектом охоты являются копытные, обитающие на территории Заповедника. Со стороны охотхозяйств имели место нарушения на охраняемой территории заповедника и предложения руководства заповедника по ликвидации или переноса охотхозяйств на безопасное расстояние от границ заповедника не получили никакой реакции со стороны вышестоящих органов.

Определение заинтересованных сторон Заинтересованные стороны – это люди или группы, которые подвержены воздействию ключевых видов/групп и деятельности по сохранению природы нацеленных на эти виды/группы или имеют особый интерес к снежным барсам, их основной пищевой базе (архар, козерог и сурок) и их ареалам. Были определены 10 основных групп, которые способствуют угрозе исчезновения ключевых видов/групп, т.е. негативно заинтересованные стороны. (Таблица 1). Отдельные личности или группы, которые могут помочь сократить или уменьшить влияние негативно заинтересованных сторон, были определены как позитивно заинтересованные стороны. (Таблица 2).

Местные жители с. Ак-Шийрак, Энильчек, Караколка, а также Нарынской области были определены как ключевые заинтересованные лица и принимали активное участие в написании Менеджмент плана посредством участия в семинаре для заинтересованных лиц (август 2005 г.) и семинаре для представителей местных общин (сентябрь 2006 г.). Их мнение и советы оказали большую пользу в разработке целей и задач менеджмент плана, а также, непосредственно, для написания секции о местных жителях.

Tаблица 1. Ключевые негативно заинтересованные стороны в СЭЗ

–  –  –

Достижение соблюдения законов Для соблюдения режима охраны заповедника и ограничения охоты на копытных за его пределами, необходимо убеждение местных Жители с. Ак-Шийрак жителей, живущих вблизи заповедника.

Сельский совет, старейшины и будущие лидеры могли бы повлиять на местных жителей.

Сельский совет состоит из председателя, секретаря, представителя старейшин, а также пограничников и местной или районной милиции. К сожалению, так как большинство членов совета Ак-Шийрака и Энильчека живут в с. Барскоон и местная или районная милиция не всегда на месте. Поэтому, сельский совет в настоящее время не имеет большого влияния на сокращение браконьерства.

С 2002 г. Заповедник сотрудничает с программой по сохранению снежного барса. На основании совместной инициативы в рамках данной программы были основаны НПО в с.

Ак-Шийрак и Энильчек, с целью обеспечения местных жителей, главным образом женщин, работой. Они производят различные изделия из войлока, продают их и получают доход, который они используют для того, чтобы обеспечивать свои семьи. Если не наблюдаются случаи браконьерства и негативное воздействие на природу со стороны местных жителей, то местные общины получают бонус в размере 50% вдобавок к основному доходу, полученному от продажи изделий.

Эта работа создала основу для сохранения Рукодельницы с. Ак-Шийрак снежного барса в с. Ак-Шийрак, потому что люди больше не считают важным заполучить снежного барса как трофей. Кроме того, в этих общинах семьи, способные участвовать в деятельности по сохранению снежного барса получают пользу через систему материального стимулирования, которая включает поддержку производства и сбыт рукоделия. Женщины убеждают своих мужей (егерей) не охотиться.

Трудно сказать, стали ли люди меньше охотиться, но у них появился интерес к антибраконьерской деятельности. Также, важным аспектом программы по поддержке общины является то, что она обеспечивает местных жителей рабочими местами. Когда заповедник начал свою работу, бывшие браконьеры и пастухи начали работать егерями в этом заповеднике. Заработная плата не большая, но эта работа занимает все их время, так что есть стимул не заниматься браконьерством. Если люди заняты работой, то у них нет времени для браконьерства.

В Энильчек можно легко добраться, например, через мощеную дорогу из Каракола1, так что в течение года люди приезжают и уезжают из села. Например, эти края были известны как рай для браконьеров даже во время Советского Союза. Дорога там закрывается с наступлением октября и открывается снова в мае. Как и в Ак-Шийраке, руководство села там не проводят много времени, и только небольшое количество жителей остаются на зиму. Как раз в зимнее время, вероятнее всего, и охотятся на снежных барсов, т.к. их мех в очень хорошем состоянии. Так что, возможно местные жители и охотятся на снежных барсов, чтобы обеспечить заказы из Каракола и за его пределами.

Егеря приложили усилия для повышения осведомленности в этом селе, и убедить людей помочь в антибраконьерской деятельности. Хотя некоторые охотники и согласились не охотиться, но до сих пор они не проявляют большого интереса к антибраконьерской деятельности. Кроме того, существует охотничье хозяйство по названию «Тур ХанТенгри», которое предоставляет охотничьи услуги и вероятно обеспечивает местных жителей работой. В 2001-2002 гг., служащие заповедника сотрудничали с этой организацией при проведении научно-исследовательской работы (SLIMS). Но местные жители должны видеть отчетливую выгоду в защите интересов сохранения живой природы. В то же время, если местные жители видят, что применение закона используется эффективно и справедливо для всех групп, они, вероятно, будут больше уважать его применение в их обществе.

–  –  –

Задача 3.1: Улучшить жизненные условия местных Индикатор: Число жителей и людей для того, чтобы снизить уровень эксплуатации привлеченных деревень.

Виды заповедника. деятельности.

Тематическая область 1: Развитие традиционной деятельности для улучшенных экономических условий.

Учитывая состояние экономики Кыргызстана в настоящее время и предварительный опыт работы с местными общинами в с.

Ак-Шийрак, возможны следующие виды деятельности для местного населения в целях улучшения их экономических условий:

–  –  –

Все эти мероприятия будут выполняться на самофинансируемой основе.

Население г. Каракол насчитывает около 60-70,000 человек.

Действие 1: Совместно с местными жителями разработать программу и найти донора по восстановлению традиционных способов скотоводства и возродить местные породы животных: яки, лошади, коровы, овцы, собаки.

(Партнерские организации: международные организации) Уровень приоритетности – 2 Действие 2: Разработать программу по восстановлению традиционных промыслов (войлок, кожа и т.д.).

(Партнерские организации: Академия художественных искусств) Уровень приоритетности – 2

Резюме и график действий:

–  –  –

Тематическая область 2: Развитие инфраструктуры по экотуризу Стремительный рост туристического бизнеса в Кыргызской Республике и расширяющийся рынок услуг в туризме увеличивают количество посетителей заповедника, создают противоречия между существующим уровнем развития туризма и природной средой. Для минимизации негативного воздействия «случайных» посетителей особо охраняемых территорий, привлечения местного населения в природоохранную деятельность, увеличения доходов заповедника и местных сообществ и создания новых рабочих мест, необходимо концептуально вести планирование и развитие экотуризма с щадящим режимом использования природных ресурсов. Возрастает роль заповедника в управлении потоком посетителей и их поведением в режиме особо охраняемых природных территорий; актуальными становятся вопросы зонирования территории, анализа текущей ситуации и потенциала развития экотуризма, разработки руководящих принципов для туроператоров экотуризма.

Действие 1: Выявить положительное и негативное воздействие экотуризма на экосистему СЭЗ (Партнерские организации: НАН КР, ВУЗы, Биосферная Территория «Иссык-Куль», Башат (ФОБ), донорские организации) Уровень приоритетности – 1 Действие 2: Провести зонирование (Партнерские организации: НАН КР, ВУЗы, Биосферная Территория «Иссык-Куль», Башат (ФОБ), донорские организации) Уровень приоритетности – 1 Действие 3: Провести исследования по предельно допустимым нагрузкам количества посетителей на единицу территории, используя современные методики (Партнерские организации: НАН КР, ВУЗы, Биосферная Территория «Иссык-Куль», Башат (ФОБ), донорские организации) Уровень приоритетности – 2 Действие 4: Разработать и согласовать экотуристический маршрут с вышестоящими органами (Партнерские организации: Государственное агентство по охране окружающей среды и лесному хозяйству, Башат (ФОБ) ) Уровень приоритетности – 1 Действие 5: Планирование и разработка стратегии развития экотуризма (Партнерские организации: Биосферная Территория «Иссык-Куль», Башат (ФОБ), донорские организации) Уровень приоритетности – 1 Действие 6: Создание партнерских отношений по развитию экотуризма (Партнерские организации: Биосферная Территория «Иссык-Куль», Башат (ФОБ), туристические агентства) Уровень приоритетности – 2

Резюме и график действий:

–  –  –

В природоохранной деятельности заповедника, помимо непосредственных функциональных обязанностей, также ведет активную работу с местными общинами, пограничной службой и горнодобывающим предприятием «Кумтор Оперейтинг Компани». В летнее время на берегу озера Иссык-Куль силами сотрудников заповедника и спонсорской помощи проводятся летние экологические лагеря. Также в плане работы с общественностью заповедник способствует повышению уровня благосостояния населения путем организации и поддержки неправительственных объединений.

«Кумтор» также финансирует некоторые природоохранные мероприятия заповедника.

Расположение заповедника в приграничной зоне подвигает заповедник к сотрудничеству с пограничной службой, выраженному в проведении совместных тренингов и патрулирования. Многие егеря являются добровольными пограничными дружинниками.

Заповедник планирует активно продолжать сотрудничество со всеми нижеследующими инстанциями и вовлекать их в природоохранную деятельность:

1. Местные айыл окмоту (сельские управы)

2. НПО

3. Пограничники

4. Охотничьи хозяйства

5. Горнодобывающие компании (Кумтор, Энильчек, Тоголок)

6. Школы Тематическая область 1: Работа с местными НПО и общественными организациями для усиления участия местного населения в природоохранных мероприятиях Действие 1: Привлечение представителей местных общин и пограничной службы к совместному патрулированию.

(Партнерские организации: местные общины, пограничники) Уровень приоритетности – 2 Действие 2: Совместное проведение социально-культурных мероприятий с местными общинами по природоохранным вопросам.

(Партнерские организации: местные общины) Уровень приоритетности – 2

Резюме и график действий:

–  –  –

3.4 Связи с общественностью и образование Информация об охране природы Как показали опросы и беседы с населением Иссык-Кульской области, население слабо осведомленно о деятельности заповедника, его назначении и роли в охране природы.

Уровень экологических знаний населения чрезвычайно низок.

Одной из важнейших задач заповедника является привлечение местного населения к сотрудничеству в деле охраны природы.

Заповедник тесно работал с рядом организаций, получивших поддержку от проекта по укреплению возможностей заповедника ЕБРР/МФК, с целью повышения уровня информированности местных жителей о заповеднике и сохранении биоразнообразия. Однако заповедник не располагает даже самыми необходимыми ресурсами для ведения такого рода работы в долгосрочном периоде. Например, в заповеднике нет никакой литературы, не методических разработок по ведению работы с местными общинами, нет материалов, которые можно было использовать при работе с местным населением, нет информационно- экологического отдела, который обеспечивал бы работу с населением, посетителями, нет места, где можно было бы проводить регулярные занятия с населением. Можно проводить встречи на базе общин, но у самого заповедника нет места для проведения собраний с местным населением в штаб-квартире.

Необходимо создать эколого-просветительский отдел с музеем, библиотекой. Это наладит контакт с населением и заповедник получит поддержку в своей деятельности.

Информированность школьников в с. Ак-Шийрак осуществляется посредством образования на уроках природоведения, биологии и географии. В с. Барскоон имеется «Уголок природы» с плакатами, фотографиями и информацией о заповеднике.

Информированность местных жителей происходит путем бесед с сотрудниками заповедника. Система экологического просвещения как таковая отсутствует, а распространение информации через СМИ в регионе не развито. Для экологического просвещения населения и школьников необходимо открыть экологопросветительский отдел.

Тяжелые условия жизни привели к тому, что для большинства жителей республики стал близок двойной стандарт мышления, т.е. с детства, обученные правилам бережного отношения к окружающей среде, при удобном случае нарушают законы, чувствуют необязательность соблюдения этих законов. Поэтому, в таких условиях необходима постоянная эколого-просветительская работа, иначе заповедник не устоит перед всевозможными претендентами на биоразнообразие заповедника.

Необходимо привлечь СМИ области, республики, стран СНГ, мира по вопросу информированности общественности о заповеднике, его проблемах и потребностях. Будут объединены усилия сотрудников заповедника, некоторых правительственных структур, местного самоуправления, СМИ, предпринимательских структур, НПО, международных организаций по оказанию общественной поддержки и реальной практической помощи заповеднику.

Задача Индикатор

Задача 4.1: Повысить осведомленность об Индикатор: Количество людей и угрозах заповеднику, усилить признательность организаций, с которыми был установлен общественности и завоевать общественную контакт и благоприятные отношения.

поддержку для своей охранной и менеджмент Виды деятельности и программы.

деятельности.

Тематическая область 1: Образовательные программы Ряд образовательных программ, осуществленных заповедником, был ориентирован на учащихся средних школ. Значительное внимание в образовательных программах уделено условиям обитания редких и исчезающих видов, в основном снежного барса.

Ежегодная акция «Марш парков и заповедников» начинается с получасовых лекций о работе заповедника, других заповедников и национальных парков Кыргызстана, природоохранном законодательстве и т.д.

Программа ежегодных летних экологических лагерей предусматривает ежедневные занятия по экологии, зоологии и ботанике.

Для проведения занятий, помимо сотрудников заповедника, привлекались школьные учителя и преподаватели ВУЗов (Иссык-Кульский государственный университет).

В дальнейшем планируется расширение возрастных категорий для слушателей, на которых будут ориентированы последующие программы.

Заповедник планирует:

1. Проведение тренингов и семинаров с местными жителями

2. Работать с населением с учетом возрастных и профессиональных особенностей населения

3. Работать на основе программы с «визитерами» (гости, охотники, чабаны, туристы, представители государственного, районного и республиканского уровня), от которых исходит потенциальная угроза биоразнообразию

4. Сотрудничать с ведущими ВУЗами республики, СНГ и зарубежными

5. Составить программы по работе со всеми категориями населения и общественности и привлечь их к совместному патрулированию охранной и сопредельной территории заповедника.

Действие 1: Разработать программу тренингов и семинаров для работы (Партнерские организации: Государственное агентство по охране окружающей среды и лесному хозяйству, ВУЗы, Биосферная территория «Иссык-Куль») Уровень приоритетности – 2 Действие 2: Проведение семинаров и тренингов 4 раза в год с общественностью (Партнерские организации: Государственное агентство по охране окружающей среды и лесному хозяйству, ВУЗы, Биосферная территория «Иссык-Куль») Уровень приоритетности – 2 Действие 3: Открытие штатной единицы по образованию и связям с общественностью (Партнерские организации: Государственное агентство по охране окружающей среды и лесному хозяйству, ВУЗы, Биосферная территория «Иссык-Куль») Уровень приоритетности – 1 Действие 4: Разработка обучающих, информирующих материалов о заповеднике и природоохранной деятельности в целом (Партнерские организации: Государственное агентство по охране окружающей среды и лесному хозяйству, ВУЗы, Биосферная территория «Иссык-Куль») Уровень приоритетности – 2 Действие 5: Постоянная работа по повышению уровня информированности по охране окружающей среды местного населения (Партнерские организации: Государственное агентство по охране окружающей среды и лесному хозяйству, ВУЗы, Биосферная территория «Иссык-Куль», школы) Уровень приоритетности – 1

Действие 6: Заключение договоров с ведущими ВУЗами Республики, СНГ для:

1. проведения научно-исследовательской работы.

2. проведения образовательных программ природоохранного направления.

(Партнерские организации: ВУЗы) Уровень приоритетности – 3

Резюме и график действий:

–  –  –

Тематическая область 2: Связи с общественностью и средства массовой информации Основные мероприятия в этом направлении ориентированы на пропаганду охраны природы среди местных жителей (беседы, лекции, тренинги, семинары). Ежегодно заповедник принимает участие в международной акции «Марш парков и заповедников», во время которой в школах сел, расположенных по соседству с заповедником, для учеников проводятся игры, викторины, конкурсы.

Основной причиной угрозы для заповедника со стороны местного населения является крайне низкий уровень информированности. До недавнего времени жители сел, расположенных по соседству с заповедником, даже не знали о существовании заповедника. Для более широкого освещения деятельности заповедника необходимы публикации о работе заповедника в СМИ (статьи, видеофильмы и т.д.) на местном, региональном и государственном уровне. С 2003 года заповедник ведет активную работу с общественностью. Регулярно публикуются статьи в областных периодических изданиях («Ак-Куу», «Вести Иссык-Куля»). Также опубликованы статьи в республиканской газете «Слово Кыргызстана» и научные труда сотрудников заповедника. По областному телевидению был показан видовой фильм о заповеднике.

Руководство заповедника планирует в своей деятельности уделять повышенное внимание работе по повышению информированности населения в области природоохранной деятельности. К этой работе будут привлекаться местные общины, государственные структуры самоуправления, школы и ВУЗы.

Действие 1: Создать эколого-просветительский отдел с музеем и библиотеками в поселках Ак-Шийрак, Энилчек и Барскоон о заповеднике (Партнерские организации: Государственное агентство по охране окружающей среды и лесному хозяйству, Биосферная территория «Иссык-Куль», международные организации) Уровень приоритетности – 2 Действие 2: Постоянная работа совместно с СМИ и организациями для привлечения внимания и информированности в целях повышения уровня знания о проблемах природоохранной деятельности (Партнерские организации: средства массовой информации областного и республиканского уровня) Уровень приоритетности – 1 Действие 3: Создать серию фидиофильмов о коридоре СЭЗ (по 2 фильма в год в течении 20 лет) (Партнерские организации: средства массовой информации, Башат (ФОБ) Уровень приоритетности – 2 Действие 4: Организовать цикл телепередач о природе заповедника (ежеквартально, постоянно) (Партнерские организации: телевидение областного и республиканского уровня, ВУЗы, НАН КР, FFI, ISLT) Уровень приоритетности – 2 Действие 5: Публикация статей в научных журналах и газетах на областном и республиканском уровнях. (6 раз в год) (Партнерские организации: газеты областного и республиканского уровня, ВУЗы, НАН КР) Уровень приоритетности – 2

Резюме и график действий:

–  –  –

3.5 Администрирование и организационный менеджмент Все бюджетные средства, выделяемые заповедникам, тратятся на выплату окладов и заработной платы. При этом заработная плата персонала не достигает даже прожиточного минимума. Работа по поддержанию инфраструктуры не проводится. Служебных помещений в соответствии с объемом работ нет. Научные исследования и биотехнические мероприятия в течение последних четырех лет не финансируются. Для успешной работы по администрации и менеджменту, необходимо тщательно определять приоритетность для всех проектов.

Угрозы

1. Отсутствие соответствующего должного финансирования, в связи с крайне тяжелым социально-экономическим положением Республики.

2. Отсутствие Менеджмент плана для администрирования.

3. Отсутствие интереса к проблемам заповедника со стороны районных, областных и государственных руководящих лиц, а также общественных организаций.

Организационные работы необходимо направить на решение следующих вопросов:

1. Оборудование научной базы (помещения)

2. Ремонт старых и оборудование новых кордонов (3)

3. Создание эколого-просветительского центра и двух его филиалов

4. Решить проблему связи, освещения, отопления и транспорта (автомобиль, мотоцикл и лошади).

Оценка нужд по тренингу Отсутствие базисных инвентарных данных создаёт огромное препятствие, которое необходимо устранить насколько это возможно. Большим приоритетом является согласованная система классификации ареалов основанная на иллюстрированном сборнике и тренинговых сессиях. Список групп флоры и фауны является важным пунктом с выпуском иллюстрированных сборников и надлежащим тренингом.

Задача Индикатор

Задача 5.1: Обеспечить, чтобы менеджмент и Индикатор: 100% администрирование организации максимизировали выполнение задач первой эффективность и обеспечить, чтобы у заповедника были приоритетности.

80% все необходимые ресурсы для осуществления всех выполнения проектов второй проектов первой приоритетности, 80% проектов второй приоритетности. 60% приоритетности и 60% проектов третьей приоритетности выполнения проектов среди проектов Менеджмент Плана. третьей приоритетности.

Тематическая область 1: Управление штатом

Устойчивость менеджмент плана будет находиться в прямой зависимости от финансовой заинтересованности сотрудников в работе, в наличии хорошей материально-технической базы с современным оборудованием, а также с перспективой роста профессионального уровня каждого из сотрудников.

Руководство заповедника полагает, что необходимо достичь следующих пунктов:

А. Увеличение заработной платы сотрудников заповедника до надлежащего уровня Б. Полная компьютеризация всех видов деятельности заповедника В. Постоянное обучение и повышение квалификации (тренинги и семинары) всех сотрудников заповедника Выполнение этих пунктов, будет являться основой для успешной и качественной работы по менеджмент плану заповедника.

Также необходимо привлечь высококвалифицированных сотрудников в заповедник.

Действие 1: Сохранить штатные единицы, по возможности увеличить штат заповедника.

(Партнерские организации: Государственное агентство по охране окружающей среды и лесному хозяйству, Биосферная территория «Иссык-Куль») Уровень приоритетности – 1 Действие 2: Приобрести необходимое оборудование в таблице № 3 в течении 3-лет.

(Партнерские организации: донорские организации) Уровень приоритетности – 1

Действие 3: Приобретение альтернативных источников энергии в течение 2-лет:

а) ветровая

б) солнечная (Партнерские организации: донорские организации) Уровень приоритетности – 2 Действие 4: Проведение соответствующих тренингов среди сотрудников заповедника, указанных в таблицах 4 и 5, в течение 3-лет.

(Партнерские организации: FFI, ISLT, другие международные организации) Уровень приоритетности – 1 Действие 5: Строительство или приобретение офиса для заоведника в с. Барскоон в течение 3-лет (Партнерские организации: Государственное агентство по охране окружающей среды и лесному хозяйству, Биосферная территория «Иссык-Куль») Уровень приоритетности – 2 Действие 6: Ремонт старых и установление новых кордонов в течение 2-лет (Партнерские организации: Государственное агентство по охране окружающей среды и лесному хозяйству, Биосферная территория «Иссык-Куль») Уровень приоритетности – 2 Действие 7: Оборудование научной лаборатории (дописать список) (Партнерские организации: Государственное агентство по охране окружающей среды и лесному хозяйству, Биосферная территория «Иссык-Куль», донорские организации) Уровень приоритетности – 3

Резюме и график действий:

–  –  –

Тематическая Область 2: Подъем денежных средств (фандрэйзинг) и устойчивость Основное внимание должно быть направлено на поиск финансовых средств (фандрэйзинг) для осуществления тематических областей № 1-5, в соответствии с приоритетностью и необходимостью для создания материально-технической базы.

Заповедник является государственным учреждением. Финансирование заповедника производиться из республиканского бюджета, и, частично, из фонда Биосферной территории «Иссык-Куль». Этих средств хватает только на выплату заработной платы сотрудникам и аренду офисного помещения. В целях улучшения качества работы заповедника привлекаются донорские средства. За последние годы за счет выигранных грантов были приобретены инвентарь и оборудование, но финансовые средства от грантов и спонсорских организаций поступает не регулярно.

По указанным причинам, выполнение многих запланированных мероприятий срывается по срокам или становится не выполнимым. Для более плодотворной деятельности заповеднику необходим постоянный, стабильный источник поступления дополнительных внебюджетных средств. Таким источником финансовых средств может стать подсобное хозяйство при заповеднике в с. Ак-Шийрак. Большинство егерей заповедника проживает в сыртовой зоне. Окрестности высокогорных сел являются природными пастбищами. В этих условиях организация и содержание подсобного хозяйства по разведению мясных и молочных пород мелкого и крупного рогатого скота, может приносить стабильный доход, предназначенный для финансирования функциональных обязанностей заповедника.

Действие 1: Постоянные поиски финансовых источников и связь с донорскими организациями.

(Партнерские организации: донорские организации) Уровень приоритетности – 1 Действие 2: Разработка совместных проектов с международными природоохранными организациями на постоянной основе.

(Партнерские организации: донорские организации) Уровень приоритетности – 1 Действие 3: Создание подобного хозяйства при заповеднике в с. Ак-Шыйрак (в течение двух лет).

Уровень приоритетности – 1

Резюме и график действий:

–  –  –

Задача 5.2: Расширение территории заповедника с целью Индикатор: состояние сохранения редких и исчезающих видов фауны и флоры экосистем.

в связи с антропогенным воздействием.

Тематическая область 1: Увеличение территории заповедника В настоящее время начато широкое освоение высокогорных районов Тянь-Шаня (развитие животноводства, горнодобывающей промышленности, энергетики, массового и охотничьего туризма). В то же время, для многих видов крупных животных (снежный барс, архар, медведь) необходимы большие ареалы обитания. Но, в связи с освоением горных территорий, ареалы обитания этих животных быстро сокращаются, и между ними не остается даже коридоров. По этой причине необходимо срочно принять меры по расширению особо охраняемой природной территории заповедника, в частности, включить урочище Жангарт. После исследований данной территории (70 тыс. га) по выявлению признаков обитания снежного барса и его пищевой базы (козерог, архар) в рамках программы с использованием фото-ловушек, были выявлены очень высокие признаки обитания барса в данном регионе.

Действие 1: Изучение состояния обитания редких и исчезающих животных и растений на определенных территориях.

(Партнерские организации: НАН КР, Государственное агентство по охране окружающей среды и лесному хозяйству, Биосферная территория «Иссык-Куль») Уровень приоритетности – 1 Действие 2: Написание обоснования для расширения территории заповедника по мере необходимости.

(Партнерские организации: НАН КР, Государственное агентство по охране окружающей среды и лесному хозяйству, Биосферная территория «Иссык-Куль») Уровень приоритетности – 1

Резюме и график действий:

–  –  –

Задача 1.1:: К 2015 г. восстановить все экосистемы до благоприятного – стабильного состояния и поддерживать их в дальнейшем. Индикатор:

Благоприятное состояние.

Тематическая область 1: Исследование сред обитания

–  –  –

Задача 1.2: Обеспечить, чтобы к 2025 г.

все популяции ключевых видов животных и растений находились в благоприятном – стабильном состоянии. Индикатор: Ключевые популяции возрастают до 60% - 100%, в зависимости от существующей численности ключевых видов.

Тематическая область 1: Исследование популяций флоры и фауны

–  –  –

Задача 2.1: Разработать программу научного исследования (основанную на компьютерных технологиях), которая поддерживает улучшенный менеджмент биоразнообразия в заповеднике и прилегающих территориях.

Индикатор: Количество существующих программ. Наличие технологий.

Тематическая область 1: Исследование биоразнообразия

–  –  –

Задача 3.1: Улучшить жизненные условия местных людей для того, чтобы снизить уровень эксплуатации заповедника.

Индикатор: Число жителей и привлеченных деревень. Виды деятельности.

Тематическая область 1: Развитие традиционной деятельности для улучшенных экономических условий.

–  –  –

Задача 3.2: Повысить уровень участия местных общин в природоохранной деятельности.

Индикатор: Количество людей занятых работой.

Виды деятельности. Полученный доход.

Тематическая область 1: Работа с местными НПО и общественными организациями для усиления участия местного населения в природоохранных мероприятиях

–  –  –

Задача 4.1: Повысить осведомленность об угрозах заповеднику, усилить признательность общественности и завоевать общественную поддержку для своей охранной и менеджмент деятельности.

Индикатор: Количество людей и организаций, с которыми был установлен контакт и благоприятные отношения. Виды деятельности и программы.

Тематическая область 1: Образовательные программы

–  –  –

Задача 5.1: Обеспечить, чтобы менеджмент и администрирование организации максимизировали эффективность и обеспечить, чтобы у заповедника были все необходимые ресурсы для осуществления всех проектов первой приоритетности, 80% проектов второй приоритетности и 60% проектов третьей приоритетности среди проектов менеджмент плана.

Индикатор: 100% выполнение задач первой приоритетности. 80% выполнения проектов второй приоритетности. 60% выполнения проектов третьей приоритетности.

Тематическая область 1: Управление штатом

–  –  –

Задача 5.2: Расширение территории заповедника с целью сохранения редких и исчезающих видов фауны и флоры в связи с антропогенным воздействием.

Индикатор: состояние экосистем.

Тематическая область 1: Увеличение территории заповедника

–  –  –

Общий предполагаемый бюджет, за исключением основных заработных плат сотрудников и офисных расходов, составляет $216,998 на 5летний период менеджмент плана.

Расходы разделены на ежегодные цифры в вышеуказанной таблице. Общий бюджет, необходимый для осуществления действий первой приоритетности составляет $118,422 на 5-летний период менеджмент плана.




Похожие работы:

«Содержание Место дисциплины в структуре образовательной программы. 1. 3 Перечень результатов обучения.. 2. 5 Содержание и структура дисциплины (модуля).. 3. 7 Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы. 4. 11 Фонд оценочных средств.. 5. 12 Типовые оценочные материалы 5.1 15 Методи...»

«Утверждено “ ” г. ЗАО "ФБ ММВБ (подпись уполномоченного лица) (печать) ИЗМЕНЕНИЯ В ПРОСПЕКТ ЦЕННЫХ БУМАГ Акционерный коммерческий банк АК БАРС (открытое акционерное общество) облигации документарные на предъявителя с обязательным централизованным хранением серии БО-04 биржевые неконвертируемые процентные с возможностью...»

«http://www.icetrade.by/tenders/print_view/143490?ajax=1 Иной вид процедуры закупки: Конкурс с проведением переговоров о снижении цены Общая информация Отрасль Транспорт Автомобили прочие Краткое описание Автомобиль Volksvagen Crafter...»

«Министерство образования и науки Республики Бурятия Государственное автономное профессиональнее образовательное учреждение Республики Бурятия "Республиканский межотраслевой техникум" Мухоршибирский филиал ГАПОУ Р...»

«От составителя Это наш третий дайджест: первый скачали около полутора тысяч человек, второй свыше трёх тысяч. Сможем ли мы удваивать аудиторию всякий раз вопрос спорный. Наша цель иная. Донести до онлайн-сообщества основные вехи и сделать это в несколько непривычном формате: мы не ст...»

«Б (И л ) Апартаменты в строящейся резиденции 4**** на первой линии озера с возможностью сдачи в аренду и получением дохода! Все апартаменты имеют панорамный вид на озеро и завораживающий ландшафт снежных вершин...»

«Г.Н. Гоцко МЫ ЖИЛИ КОЛЛЕКТИВОМ Я узнала о начале войны позже, чем все. Была на даче у подружки, на стан ции Поселок. Жили мы там с ней вдво ем и о войне узнали только на третий день. Уже не помню, как мы добра лись до Ленинграда, но к тому време ни ушли на фронт двое моих дядей, которые жили...»

«УТВЕРЖДАЮ Проректор по научной работе ГБОУ ВПО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздравсоцразвития России Ю.В. Черненков "" 2011 г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ (ОД.А.03) эндокринология наименование дисциплины по учебному плану подготовки аспир...»

«4-КАНАЛЬНЫЙ ВИДЕОРЕГИСТРАТОР С СЕНСОРНЫМ ЖК ЭКРАНОМ GINZZU HS-T704S / HS-T804S РУКОВОДСТВО ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ _GINZZU HS-T704S, HS-T804S СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ..05 1.1.1 Меры безопасности и предупреждения..05 1.2 Спецификация..06 1.3 Комплект поставки..07 ОБЗОР И УПРАВЛЕНИЕ..08 2. 2.1 Передняя панель..08 2.2 За...»

«ОБЪЕДИНЕННЫЙ ИНСТИТУТ ЯДЕРНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ Дубя*. Р10 6817 Г.Элер, П.М.Гопыч, Г.В.Винель, В.Хабенихт, Л.А.Вылова ЭКСПРЕСС-ПРОГРАММА ОБРАБОТКИ СПЕКТРОВ ЭПОС. fsi ОПИСАНИЕ БЛОК-СХЕМЫ I We regret that some of the pages in the microfiche copy of this report may...»

«О СИСТЕМЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНООБЩЕСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ИНЖЕНЕРНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ, СЕРТИФИКАЦИИ И РЕГИСТРАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ИНЖЕНЕРОВ Проф. А.И. Чучалин, председатель АС АИОР 2014 г. Сертификация за рубежом В развитых странах (США, Великобритания, Канада, Япония...»

«ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ УЧЕТНОЙ ПОЛИТИКИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ГК "РОСАТОМ" НА 2012 ГОД Учетная политика составлена для внутреннего пользования бухгалтерскими службами Госкорпорации "Росатом" (далее Корпорация) и разработана с учетом требований законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете и отчетности, а также особенностей...»

«А.Н. АСАУЛ, В.К. СЕВЕК, Ч.С. МАНЧЫК-САТ, Р.М. СЕВЕК УПРАВЛЕНИЕ ЗАТРАТАМИ И КОНТРОЛЛИНГ УПРАВЛЕНИЕ ЗАТРАТАМИ; КОНТРОЛЛИНГ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ФГБОУ ВПО "Тувинский государственный университет" А.Н. АСАУЛ, В.К. СЕВЕК, Ч.С. МАНЧЫ...»

«Приложение № 4 к Условиям открытия и обслуживания расчетного счета Перечень тарифов и услуг, оказываемых клиентам подразделений Северного банка ПАО Сбербанк на территории Ярославской области (действуют с 30.11.2015) Стоимость услуги1 Наименование услуги РАСЧЕТНО-КАССОВОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ СЧЕТОВ В ВАЛ...»

«Государственное бюджетное учреждение г. Севастополя "Средняя общеобразовательная школа № 47"РАССМОТРЕНО "СОГЛАСОВАНО" УТВЕРЖДАЮ на педсовете замдиректора по УВР директор школы...»

«ТЭК сохраняет лидирующие позиции Обзор российского рынка Слияний и Поглощений (январь-март’2014) Mergers.ru, 2014 www.mergers.ru MERGERS.RU _Слияния и Поглощения в России, январь-март 2014 Содержание Введение 3 Анализ общей ситуации 4 Количественный и стоимостной объем...»

«ВОПРОСЫ ВНЕДРЕНИЯ ДВУХСТАВОЧНОГО ТАРИФА ЗА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ АВП ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ О.Б. Анарбеков, М.А. Пинхасов, Н.А. Гаипназаров, К.М. Жумабоев Субрегиональный офис IWMI по Центральной Азии, НИЦ МКВК, специалист управления водными ресурсами, совместный проект АБР...»

«НАУЧНЫЕ ВЕДОМОСТИ Серия Гуманитарные науки. 2016. № 14(235). Выпуск 30 75 УДК 070 ЭДЬЮТЕЙНМЕНТ КАК МЕТОД ПОДАЧИ ИНФОРМАЦИИ В ПРАКТИКЕ ТЕЛЕВИЗИОННОГО ВЕЩАНИЯ: НЕВЕРБАЛЬНЫЕ ПРИЕМЫ (ЧАСТЬ 1) EDUTEINMENT AS A METHOD OF SUBMISSION INFORMATION IN PRACTICE TV BROADCASTING: NON...»

«УДК 327.8 Вестник СПбГУ. Сер. 6. 2016. Вып. 4 А. О. Наумов "БУЛЬДОЗЕРНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ" В СЕРБИИ 2000 ГОДА:ТЕХНОЛОГИИ СМЕНЫ ПОЛИТИЧЕСКОГО РЕЖИМА Статья посвящена анализу процессов, приведших к  демонтажу политического режима...»

«Overcoming the crisis Преодоление кризиса в регионе Африканского Рога Основные выводы Крайне важным является наличие у стран и общин региона Африканского Рога потенциала по защите уязвимых источнико...»

«ОБЪЯВЛЕНИЕ ОБ ЭЛЕКТРОННЫХ ЗАКУПКАХ СПОСОБОМ ЗАПРОС ЦЕНОВЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ N:187076 1. в лице "Восточные МЭС" (наименование заказчика) объявляет о проведении электронных закупок способом запроса ценовых предложений Электросварочный генератор (наименование закупки) 2. Перечень лотов № Наименование Кра...»









 
2017 www.book.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные ресурсы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.