WWW.BOOK.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Электронные ресурсы
 

«Игорь Сергун ОЦЕНКА СОВРЕМЕННЫХ ВЫЗОВОВ И УГРОЗ ДЛЯ РЕГИОНА ЕВРОАТЛАНТИКИ1 Современная международная военно-политическая обстановка характеризуется ...»

Игорь Сергун

ОЦЕНКА СОВРЕМЕННЫХ ВЫЗОВОВ И УГРОЗ ДЛЯ РЕГИОНА

ЕВРОАТЛАНТИКИ1

Современная международная военно-политическая обстановка характеризуется

снижением вероятности развязывания крупномасштабной войны в Евроатлантическом регионе при одновременном нарастании напряженности и количества

кризисов в различных районах мира. При этом если предпосылки возникновения

глобального военного конфликта имеют тенденцию к уменьшению, то перечень нетрадиционных угроз расширяется.

Усиливается также влияние фактора неопределенности на развитие международной обстановки, вызванного:

отсутствием среди государств единых взглядов на дальнейшие перспективы мирового развития и обеспечение международной безопасности;

последствиями глобального кризиса мировой экономики и возможностью краха финансовых систем в ряде ведущих стран;

И противоречивым характером процесса глобализации;

И обострением борьбы за обладание и доступ к стратегическим ресурсам;

Р нарастанием проблем демографического характера;

А расширением транснационального терроризма и экстремизма. Т Н Наряду с этим вызывают опасение тенденции распространения оружия массового уничтожения (ОМУ) в ряде государств, рассматривающих его в качестве единЕ ственного средства гарантированной защиты от внешней агрессии.

М Возникают также другие принципиально новые вызовы, такие, как морское пиратМ ство, милитаризация космоса и угрозы в киберпространстве. К примеру, только в ходе проведения Летней Олимпиады в Лондоне в 2012 г. было зафиксироваО но более восьми миллионов хакерских атак на олимпийскую информационную К инфраструктуру.

Кроме того, опасность для сложившегося миропорядка представляет тенденция, связанная с игнорированием рядом стран важнейших принципов Устава ООН, предусматривающих отказ от применения силы в разрешении международных споров, уважение суверенитета и территориальной целостности государств, невмешательство в их внутренние дела.

По нашему мнению, на современную ситуацию в Европе негативное влияние оказывают сохраняющийся конфликтный потенциал на Балканах, неурегулированные кризисы в Приднестровье и Закавказье, а также всплеск межэтнических противоИНДЕКС БЕЗОПАСНОСТИ № 4 (107), Том 19 107 речий и проявлений сепаратизма в ряде европейских стран. Кроме того, опасность представляет неконтролируемый рост миграционных потоков, преимущественно из нестабильных ближневосточных и североафриканских государств.

Тенденции развития обстановки на Ближнем Востоке и в Северной Африке (БВиСА) свидетельствуют о том, что изменение геополитического облика данных регионов подрывает безопасность многих ближневосточных и африканских стран. Имеющие долгосрочный характер процессы Арабской весны уже привели к падению правящих режимов в ряде государств, а также к эскалации нестабильности в Сирии, Ливане, Ливии и Ираке.

Следствием революционных событий стало отстранение от власти политических элит, которые не сумели своевременно устранить причины недовольства большинства населения снижением уровня жизни. Произошло разрушение существовавшего в течение длительного времени баланса интересов региональных военно-политических сил. В этих условиях значительно обострились межэтнические и межконфессиональные противоречия.

В африканских и арабских странах существенно усилилось влияние радикальных сил, которые получили возможность легализовать свою деятельность после устранения с политической арены правящих партий. Организации, объединяющие в своих рядах сторонников вооруженного джихада против неверных, сумели создать шариатские квазигосударства в Сомали и Мали, а также стремятся к этому в Йемене и Ливии. В этих странах существенно ухудшилось положение этнических и религиозных меньшинств.





Серьезная опасность для Евроатлантического региона исходит из Сахаро-Сахельской зоны Африки и непосредственно с малийской территории, где в настоящее время исламистские группировки противостоят многонациональным силам и стремятся удержать захваченные на севере Мали районы, а также распространить свое влияние на соседние государства.

По нашей оценке, сохранению напряженности в регионе БВиСА в значительной степени способствуют попытки внедрить там западные стандарты государственного устройства, которые объективно не соответствуют уровню развития экономики в странах этого района и не учитывают отсутствия в них дееспособных оппозиционных партий.

К дальнейшей дестабилизации обстановки также ведет нарастание вооруженного конфликта в Сирии, где противоборствующие стороны продолжают делать ставку на силовое решение проблемы, что в перспективе может обеспечить захват власти в стране исламистами. При этом даже в случае проведения в республике выборов нового президента и участия в них умеренных оппозиционных сил, радикальные группировки продолжат навязывать свои условия формирования будущей государственной системы. Это может спровоцировать распад страны по этноконфессиональному признаку и увеличение потока беженцев в соседние государства, что, скорее всего, также приведет к дальнейшей дестабилизации обстановки в регионе.

Серьезный вызов для международной стабильности несет также неурегулированность ситуации в Афганистане. При этом после вывода иностранных воинских контингентов эта страна может закрепить за собой статус источника повышенной террористической и религиозно-экстремистской опасности для всех государств региона. По мере сокращения группировки иностранных войск следует ожидать активизации действий Исламского движения талибов, которое будет стремиться взять под свой контроль всю афганскую территорию.

В стране уже развернута разветвленная сеть лагерей подготовки террористов, в том числе смертников, налажены тесные связи талибов с зарубежными террориОЦЕНКА СОВРЕМЕННЫХ ВЫЗОВОВ И УГРОЗ ДЛЯ РЕГИОНА ЕВРОАТЛАНТИКИ стическими структурами, боевики которых после получения боевого опыта в Афганистане могут быть направлены в другие горячие точки по всему миру.

Ситуация может усугубиться в случае возобновления масштабного сотрудничества талибов с Аль-Каидой. Возврат к ее идеологическим установкам создания вооруженным путем всемирного халифата на пространстве от Марокко до Малайзии создаст реальную угрозу переноса террористической активности талибских бандформирований на территории не только сопредельных, но и европейских государств.

Несмотря на удаленность Корейского полуострова от Евроатлантики, обострение ситуации вокруг Пхеньяна может также оказать негативное воздействие на обстановку в Европе и привести к непосредственному вовлечению в конфликт европейских стран и организаций. Так, НАТО и государства — члены альянса в случае ракетного нападения на США со стороны КНДР могут ввести в действие статью 5 Вашингтонского договора о коллективной обороне. В результате этого конфликт из Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) может перекинуться и непосредственно на Европу.

Реальную угрозу безопасности для Евроатлантического региона и всего мирового сообщества представляют радикальный экстремизм и транснациональный терроризм. Пропагандируемая в последние годы идея деления исламских экстремистов на умеренных и непримиримых является неконструктивной.

К наиболее опасным тенденциям террористической деятельности в настоящее время можно отнести беспрепятственное перемещение моджахедов между различными горячими точками, попадание в их распоряжение современных видов оружия, в том числе из европейских стран, Ливии, Сирии и других государств в зонах конфликтов, а также распространение радикальной идеологии через интернет.

Характерно, что в рядах сирийских оппозиционеров и ливийских революционеров увеличивается присутствие сторонников вооруженного джихада из Европы. Следует ожидать, что они, приобретя опыт боевых действий, в конечном итоге вернутся обратно в свои страны, где смогут уже использовать его на европейском

–  –  –

финансово-экономических кризисов в будущем могут стать сопоставимыми по совокупному ущербу с масштабным применением военной силы.

Критическое состояние физической сохранности опасных материалов и объектов, особенно в странах с нестабильной внутриполитической ситуацией, а также неконтролируемое распространение обычных вооружений могут привести к обострению существующих и возникновению новых региональных и межгосударственных конфликтов.

Одновременно возрастает риск увеличения числа государств — обладателей ядерного оружия. По оценкам Минобороны России, возможности поддержания ИНДЕКС БЕЗОПАСНОСТИ № 4 (107), Том 19 109 глобальной и региональной стабильности существенно сужаются в случае размещения в Европе элементов глобальной системы противоракетной обороны США.

По нашему мнению, обстановка на евроатлантическом пространстве будет в значительной степени зависеть от способности государств и международных организаций совместно противостоять перечисленным угрозам безопасности и не допустить возникновения новых конфликтов на периферии европейских стран и в зонах их национальных интересов.

С учетом тенденций развития международной обстановки к основным внешним военным опасностям Российской Федерации можно отнести:

внешние попытки дестабилизировать обстановку в отдельных государствах и регионах и подорвать общую стратегическую стабильность в мире;

создание и развертывание новых стратегических систем вооружений, нарушающих сложившееся соотношение сил в ракетно-ядерной сфере, а также милитаризация космического пространства, развертывание стратегических неядерных систем высокоточного оружия;

распространение ОМУ, ракет и ракетных технологий, увеличение количества государств, обладающих ядерным оружием;

использование киберпространства в военных и военно-политических целях;

нарушение отдельными государствами международных договоренностей, а также несоблюдение ранее заключенных международных договоров в области ограничения и сокращения вооружений;

возникновение вблизи российских границ новых очагов межнациональной (межконфессиональной) напряженности, деятельность международных вооруженных радикальных группировок.

С учетом этого можно констатировать, что долгосрочным национальным интересам России отвечает формирование в Евроатлантическом регионе открытой системы коллективной безопасности на четкой договорно-правовой основе.

С этой целью полагаем целесообразным адаптировать международно-правовую базу по поддержанию стабильности в Европе к современным вызовам и угрозам в соответствии с принципами, принятыми в ООН и ОБСЕ. При этом необходимо расширять сотрудничество как в рамках существующих международных форматов по линии Россия–НАТО и РФ–ЕС, так и с участием других международных организаций, в том числе ОДКБ и ШОС. Считаем важным расширение взаимодействия между специальными службами в сфере борьбы с транснациональным терроризмом, экстремизмом и распространением ОМУ.

В целом оценка современных вызовов и угроз для Евроатлантики свидетельствует о существенном расширении их спектра, что требует не только объединения международных усилий по их нейтрализации, но и проведения конструктивного диалога между всеми заинтересованными субъектами международных отношений по данным проблемам.

Примечания Публикуется на основе текста выступления на Московской конференции по европейской безопасности 23–24 мая 2013 г. Текст был любезно предоставлен редакции Министерством обороны РФ.




Похожие работы:

«Социология за рубежом © 1995 г. Л. ТОМАЗИ МОЛОДЕЖЬ И РЕЛИГИЯ В СОВРЕМЕННОЙ ИТАЛИИ ТОМАЗИ Луиджи — декан социологического факультета Университета г. Тренто (Италия) Вступление Изучение религиозных ориентаций молодого поколения в контексте международного исследования "Европейское исследование системы ценностей" имеет целый ряд особенностей. В...»

«Евгений Колотилов Андрей Парабеллум подсказок МЕНЕДЖЕРУ ПО ПРОДАЖАМ Москва УДК 658.8; 339.187 ББК 65.42-21 K61 Колотилов Е. 100 подсказок менеджеру по продажам / Евгений K61 Колотилов, Андрей Парабеллум. — М.: Альпина Па...»

«Вестник ПСТГУ I: Богословие. Философия 2013. Вып. 2 (46). С. 34-51 КАППАДОКИЙСКАЯ ТРАДИЦИЯ ПОНИМАНИЯ ТЕРМИНА "ПРИРОДА" И О А Н Н О М ГРАММАТИКОМ С СЕВИРОМ АНТИОХИЙСКИМ В ПОЛЕМИКЕ С. А. КОЖУХОВ В данном исследовании а...»

«УДК 550.831 П. А. Миненко, Р. В. Миненко Фильтрационные методы устойчивого решения обратных задач для конечных разностей поля (Представлено членом-корреспондентом НАН Украины Н. А. Якимчуком) Основной недостаток известных методов состоит в том, что они сильно ч...»

«1 В качестве руководителя Организации Объединенных Наций (ООН), Генеральный секретарь отвечает за то, чтобы эта организация могла решать самые важные и сложные проблемы мира. Генеральные секретари играют важную роль, побуждая правительства стран к тому, чтобы они занимались вопросами изменений климата, обеспечивали...»

«Приложение _ к письму № от г. Схема теплоснабжения г.Нижнекамск на период до 2028 г. Обосновывающие материалы Том 10. Глава 4. Перспективные балансы тепловой мощности источников тепловой энергии и тепловой нагрузки 00.111-ОМ.04.001 ООО "КЭР-Инжиниринг" г.Казань, 2012 г. СОСТАВ ПРОЕ...»

«БЮЛЛЕТЕНЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА № 4 2 февраля 2017 г. город Новосибирск 19.01.2017 ЗАКЛЮЧЕНИЕ по результатам публичных слушаний по проекту постановления мэрии города Новосибирска "О проекте межевания территории квартала 352.02.02.28 в границах проек...»

«Іі.Г ГИ1 ГМЛРУІ?) і : л и ж /і? Р і'У І ь КІИ ІІТН4‘) іы.‘ин л л іили гэіиюи эоипкн кои п I1XIІІ I/ ІЛ амО Л \\\ ъщшт^и іиіііУ ’ ніа**^ Л" /\Х/\Х\Ххх/-— -чч ;Цна годовому изданію съ пере­ Выходятъ два раза въ мсяцъ № 2 0. сылкою и доставкою на домъ 5р. 1 и 15 чиселъ. хх//''X * ~ " УХ Л/\/' ' * 1885 года 15-го О ктя...»

«1 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ К вступительным испытаниям в магистратуру допускаются лица, имеющие документ государственного образца о высшем образовании любого уровня (диплом бакалавра или специалиста). Лица, предъявившие диплом магистра, могут быть зачислены только на договорной основе. Прием осуществляется на конкурсной...»

«Выполнить мой Долг перед Богом Для носителей Священства Ааронова Выполнить мой Долг перед Богом Для носителей Священства Ааронова Интерактивную версию этого пособия, а также другие материалы в Интернете можно найти на...»








 
2017 www.book.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные ресурсы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.