WWW.BOOK.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Электронные ресурсы
 
s

«Отчет о деятельности Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечения экологической безопасности за 2015 годи задачи на 2016 ...»

Отчет о деятельности Комитета по природопользованию, охране

окружающей среды и обеспечения экологической безопасности за 2015 годи

задачи на 2016 год

Основные итоги деятельности:

БЮДЖЕТ

Исполнение бюджета в 2015 году составило 94,4% (1 666487.2 тыс.руб.).

Всего Комитету было выделено 1 766 260.4 тыс руб.

На 2016 год Комитету выделено 1 439787.4 тыс.руб.

1.1. Расходы в соответствии с Адресной инвестиционной 129 687,9 программой (АИП)

1.2. Субсидии 615 111,2

1.3. За счет средств Федерального бюджета 41 172,0

2. Исполнение по Комитету по природопользованию, охране 1 666 487,2 окружающей среды и обеспечению экологической безопасности на 01.01.2016. (в тыс. руб.)

2.1. Расходы в соответствии с Адресной инвестиционной 113 612,9 программой (АИП)

2.2. Субсидии 584 222,5

2.3. За счет средств Федерального бюджета 41 110,4 Справочно: Комитет является соисполнителем государственной программы «Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы.

Основная характеристика, которая отражает качество окружающей среды в СанктПетербурге, это степень негативного воздействия хозяйственной деятельности человека на атмосферный воздух и поверхностные воды города.

Поэтому в качестве целевых показателей для исполнения государственной программы, выбраны следующие:

снижение к 2020 году уровней загрязнения воздушного и водного бассейнов СанктПетербурга на 7,5% соответственно к уровню 2012 года.

масса выбросов загрязняющих веществ от промышленных источников на единицу валового регионального продукта доля рекультивированных земель в общей площади земель, подвергшихся нарушению доля водных объектов, на которых выполнены природоохранные работы, в общей площади, занимаемой поверхностными водными объектами, в границах СанктПетербурга доля бесхозяйных гидротехнических сооружений от общего количества гидротехнических сооружений Санкт-Петербурга доля особо охраняемых природных территорий в общей площади города охват городской территории комплексной системой наблюдения за состоянием окружающей среды.

ЗАКУПКИ

На средства 2015 года заключено 76 государственных контрактов на общую сумму 632 375,7 тыс. руб. Экономия, полученная по результатам конкурентных процедур в 2015 году составила 10 449 543,83 руб.

СОДЕРЖАНИЕ ГТС

Подведомственные предприятия «Ленводхоз» и «Экострой» занимаются содержанием тридцати четырех гидротехнических сооружений, а также водоподводящей системы фонтанов Петергофа.

В 2015 году на содержание гидротехнических сооружений из бюджета СанктПетербурга было выделено 86 миллионов рублей.

Кроме того, по заказу Комитета выполнен капитальный ремонт двух гидротехнических сооружений. Это водосливная плотина № 2 Ижорского водохранилища (стоимость выполнения работ 62 миллиона рублей) и плотина Ржевского (Охтинского) гидроузла на реке Большая Охта (стоимость 120 миллионов руб).

Задачи на 2016 год: капитальный реомнт ГТС на реке Сторожиловка, а также берегоукрпеление реки Оккревиль (ул. Коллонтай, д. 23).

УБОРКА ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

В соответствии с Адресными программами подведомственные предприятия Комитета ведут уборку и очистку акваторий и водоохранных зон водных объектов от загрязнений и мусора на территории 17 районов. Стоимость выполнения работ почти 50 миллионов рублей. Чуть более 26 миллионов рублей расходуется на уборку наплавных загрязнений и мусора на акватории и прибрежной защитной полосе водоохранных зон, кошение водной растительности и береговых полос.





Весной предприятие «ПИЛАРН» обеспечивает безопасность малых рек и каналов в центральной части города, вскрывая ледовый покров. Стоимость выполнения этих работ составила почти один миллион рублей (936,63 тыс. руб).

Нерешенный вопрос: существует нерешенный вопрос наделения полномочиями ответственного органа власти по содержания и уборке водных объектов на территории ЗНОП. Решение вопроса запланировано на 2016 год.

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ВОССТАНОВЛЕНИЕ ОБОСОБЛЕННЫХ

ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ

Выполнено восстановление и экологическое оздоровление пруда на территории объекта культурного наследия федерального значения «Дача Ю.П.

Самойлова» в Пушкинском районе. Стоимость 10,5 миллионов рублей.

От донных отложений очищен Руинный пруд водоподводящей системы фонтанов Петергофа. Это объект историко-культурной ценности. Стоимость выполнения работ 11 миллионов рублей.

На стадии проектирования находятся следующие 5 обособленных водных объектов: это запруда между бульваром Трудящихся и Заводским проспекте в Колпинском районе, в том же районе пруд вдоль ул. Октябрьской, пруд на территории монастыря Свято-Троицкой Приморской пустыни в Петродворцовом район, Серебряный пруд в Выборгском районе, пруд Таврического сада в Центральном районе.

Завершена разработка проекта экологического восстановления пруда на углу Петрозаводского шоссе и ул. Центральной в поселке Металлострой Колпинского района. Разрабатывается проектно-сметная документация на расчистку русла Гребного канала от донных отложений.

Задачи на 2016 год: выполнение работ по очистке от донных отложений протоки между парком Пионеров и парком 40-летия ВЛКСМ в г. Колпино.

ДНООЧИСТКА РЕК И КАНАЛОВ

В 2015 году велись работы по очистке от донных отложений реки Мойка. На проведение второго этапа очистки привлекли средства из федерального бюджета в виде субвенций. Общая стоимость работ в 2015 году составляет 40 миллионов рублей. Завершен I этап по расчистке русла Обводного канала в Кронштадте. На работы выделено 46 миллионов рублей.

Пятый год продолжается очистка городского Обводного канала. 2015 год – завершающий. На работы в 2015 году выделено 55 миллионов рублей.

Закончилась очистка от донных отложений реки Малая Сестра. Стоимость выполнения работ - 36 миллионов рублей.

Велось экологическое восстановление нескольких обособленных водных объектов. Это озеро Гореловское в Красносельском районе.

Проблемный вопрос:

Третий этап работ на озере Гореловское не выполнен ГУПом «Ленводхоз», в результате чего расторгнут государственный контракт, на предприятии сменено руководство.

Задачи на 2016 год: продолжение выполнения поручений Губернатора по очистке 2 этапа Обводного канала в Кронштадте и начало очистки Кронверского канала.

ПРИЕМ ЛЬЯЛЬНЫХ ВОД

В 2015 году функция по обслуживанию судов по сбору загрязненных нефтепродуктами (льяльных) вод была возложена на подведомственное Комитету по природопользованию предприятие «ПИЛАРН». Маломерные и прогулочные суда могли производить сдачу вод на Фонтанке в районе Летнего сада, суда типа метеор и Москва обслуживались на Малой Неве у реки Смоленки. «ПИЛАРН» подписал договоры о сдаче льяльных вод с 28 судовладельцами (порядка 128 судов), выполнено 450 выходов на прием вод. Пиковыми месяцами по приему льяльных вод стали август и ноябрь. Всего за период навигации «ПИЛАРН» принял 263 тонны льяльных вод.

В период навигации 2015 года экологическая аварийная служба «ПИЛАРН»

выполнила 55 выходов по сигналам об обнаружении нефтепродуктов на акватории, источник которых не имел привязки к береговой инфраструктуре. В общей сложности было собрано 800 кг нефтеводяной смеси, при этом в 31 случаях производилась обработка пятен и пленок нефтепродуктов биосорбентом. Больше всего выходов было на Неву, Фонтанку, Мойку, канал Грибоедова и Крюков канал.

В аналогичный период 2014 года аварийная служба выполнила 65 выходов. В общей сложности было собрано 1700 кг нефтеводяной смеси, при этом в 35 случаях производилась обработка пятен/пленок нефтепродуктов биосорбентом.

Задачи на 2016 год: в 2016 году будет продолжена работа по обеспечению приема льяльных вод, продолжатся и проверки судов на соблюдение законодательства.

СБОР ОПАСНЫХ ОТХОДОВ

По состоянию на сегодняшний день в городе всего собрано 179 тонн опасных отходов, в 2014 году эта цифра составляла почти 134 тонны. Батареек и аккумуляторов собрано 26,2 тонны, в 2014 году – 20,9 тонн.

В 2015 году изготовлено и начато распространение пилотной партии картонных экобоксов в количестве 2000 штук. В настоящее время экобоксы уже установлены по более чем 300 адресам.

В 2015 году Санкт-Петербург стал лидером в России как по сбору батареек и аккумуляторов, так и по их утилизации. В 2015 году по заказу Комитета на заводе в г.Челябинск (ООО «АльтерЭко») утилизирована рекордная партия батареек и аккумуляторов – 50 тонн.

Задачи на 2016 год: открытие 3 стационарных пункта для сбора опасных отходов в Колпинском, Курортном и Приморском районах.

ЛИКВИДАЦИЯ НЕСАНКЦИОНИРОВАННЫХ СВАЛОК

В 2015 году выявлены 52 свалки площадью 609 200 кв.м, наибольшее количество в Невском, Красносельском и Приморском районах. В 2014 году было выявлено 86 свалок площадью 159 676 кв. м.

В 2015 году ликвидировано 16 несанкционированных свалок, в 2014 году – 46.

В 2015 году государственные инспекторы комитета вынесли 113 штрафов на сумму 5 529 500 рублей.

ПЛАНОВЫЕ ПРОВЕРКИ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ

РЕГИОНАЛЬНОМУ НАДЗОРУ

2015г. 2016г.

–  –  –

Завершена разработка схемы берегоукрепления Курортного района В 2015 году завершена разработка схемы берегозащиты Курортного района, где определены 5 основных точек защитных мероприятий. Предусмотрена отсыпка пляжей, создание инженерных сооружений, которые будут гасить энергию волны и удерживать песок. Следующий необходимый этап – это натурное математическое моделирование, которое позволит сделать выводы об эффектвиности предлагаемых решений.

Участие в международных проектах В Санкт-Петербурге в 2016 году проведут оценку экономического и экологического ущербов от загрязнения выбросами водного транспорта.

Санкт-Петербург является важным стратегическим объектом в Балтийском регионе, снижение выбросов от водного транспорта в котором может значительно улучшить качество воздуха во всей Балтике.

На сегодняшний день выбросы диоксида серы и оксидов азота в порту СанктПетербурга значительно превышают выбросы во всех портах Финляндии. Если сравнивать концентрации этих загрязнителей в атмосферном воздухе СанктПетербурга и Таллинна, значения в Санкт-Петербурге также превышают эстонские.

В этой связи наиболее перспективными становятся работы в рамках трехлетнего международного проекта «Воздействие выбросов водного транспорта на окружающую среду при использовании низкосернистого топлива: стратегия измерения и моделирования (EnviSuM)», в реализации которого примет участие Комитет по природопользованию.

Участниками проекта стали организации Швеции, Дании, Норвегии, Польши, Эстонии, России, Финляндии, среди которых, в том числе, и Хельсинкская Комиссия по защите морской среды Балтийского моря.

Основная цель всего спектра работ по проекту – оценить эффективность нового европейского законодательства в области снижения выбросов серы – Директивы 2012/33/ЕС. Для этих целей запланирована масштабная оценка экономического и экологического ущербов от загрязнения выбросами водного транспорта приоритетными загрязняющими веществами. Пилотными портовыми городами для проведения локальных оценок выбраны Гдынья-Гданьск-Сопот, Гетеборг и Санкт-Петербург.

Работа ГУПОВ В 2015 году одной из основных задач для Комитета было содействие в перебазировании ГУПОВ. Площадку сменил ГУП «ПИЛАРН» (частично переместился на базу РЭП флота и на о. Белый) и ГУП «ЭКОСТРОЙ» (с острова Петровский в поселок Лисий нос).

В 2015 году в рамках реализации адресной инвестиционной программы (АИП) приобретена техника для нужд подведомственного Комитету ГУП «Ленводхоз» и

ГУП «Экострой»:

- Катер проекта КС 110-48 для обеспечения буксировки несамоходных плавсредств на водных акваториях Санкт-Петербурга. – 2 ед. (Ленводхоз);

- Катер разъездной проекта КС-110-42 для обеспечения экологической очистки водных акваторий Санкт-Петербурга от плавающего мусора – 1 ед.

(Ленводхоз).

Многофункциональные самоходные установки TRUXOR DM 5045 – 3 ед. c дополнительным навесным оборудованием для обеспечения эксплуатации и содержания гидротехнических сооружений и водных объектов Санкт-Петербурга для нужд подведомственным Комитету предприятий: ГУП «Ленводхоз» - 2 ед и СПБ ГУП «Экострой»- 1 ед.

Острые вопросы Комитета в 2015 году:

Наиболее острыми вопросами стали:

ситуация на полигоне «Красный Бор», обстановка в микрорайоне Коломяги, судьба заказника «Южное побережье Невской Губы» (отделение территории для порта Бронка), февраль 11.

состояние почв на территории стрелкового клуба «Олимпиец» и парка Сосновка, вопрос выдачи разрешения на водопользование инвестору на озере Сестрорецкий разлив, уборка несанкционированных свалок автопокрышек.

Текущее состояние «острых» вопросов Полигон «Красный Бор»

Для стабилизации деятельности природоохранного предприятия «Полигон «Красный Бор» создана межведомственная комиссия. В декабре на предприятии утверждено штатное расписание в количестве 51 штатной единицы, по факту сегодня набраны и работают 24 сотрудника.

Основными сложностями в текущей работе предприятия остаются финансовые проблемы, обводненность территории и будущее карт № 64 и 68. По словам генерального директора, уровень отходов в картах полигона превышает регламентный показатель более чем на 50 см и достиг критической отметки. В связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации на полигоне создана комиссия по ликвидации угрозы ЧС. В состав комиссии вошли представители администрации Тосненского района, МЧС и общественности.

Создана рабочая группа специалистов, деятельность которых нацелена на решение оперативных технических вопросов. Кроме того, подведомственное комитету по природопользованию предприятие «Минерал» представило свои предложения по оборудованию полигона системой мониторинга воды и воздуха.

Также ведется разработка схема по очистке территории полигона. Важным шагом в 2015 году стал запуск очистных сооружений. Очистные сооружения производительностью порядка 350 кубометров в сутки на предприятии предназначены для очистки сточных ливневых вод.

Одна из важнейших задач на ближайшее время – это решение вопроса организационной формы существования предприятия: оно останется предприятием, либо приобретет статус учреждения.

Кроме того, ведутся переговоры о возможном участии международных организаций в решении экологических вопросов на полигоне.

В конце декабря состоялось судебное заседание, на котором рассматривалось решение муниципального образования об отмене публичных слушаний о проектировании строительства завода на полигоне «Красный Бор». Суд принял решение о незаконности действий муниципального образования и принял решение об обязании муниципального образования назначить дату слушаний в течение месяца после принятия судебного решения (в случае, если не будет подана апелляция, решение необходимо принять до 20 февраля 2016 года).

Коломяги На протяжении 2015 года решался вопрос состояния воздуха в промышленной зоне Коломяги. Государственные инспекторы Комитета по природопользованию выполнили намеченный план проверок предприятий, подлежащих региональному надзору. В план-график проверочных мероприятий с участием специалистов Комитета по природопользованию на период с августа по октябрь 2015 года было включено 31 предприятие. Дополнительно проверены еще 7 объектов, выявленных в промзоне «Коломяги». На момент проверок в стадии банкротства и ликвидации находились 3 предприятия.

Признаки нарушений требований законодательства в области охраны окружающей среды выявлены в деятельности 20 предприятий. Материалы по результатам проведенных проверок направлены в природоохранную прокуратуру Санкт-Петербурга и прокуратуру Приморского района для принятия мер прокурорского реагирования в отношении лиц, осуществляющих деятельность с нарушением требований в области охраны окружающей среды.

Мониторинг состояния атмосферного воздуха не территории промышленной зоны Коломяги продолжается. Сейчас замеры ведутся с помощью автоматической станции мониторинга и аспиратора. Информация о состоянии атмосферного воздуха публикуется на Экологическом портале Санкт-Петербурга.

Комитет по природопользованию 23 декабря 2015 года установил стационарный пост мониторинга атмосферного воздуха в промышленной зоне Коломяги по адресу: Земской пер., д.7.

Заказник «Южное побережье Невской Губы»

Судьба заказника «Южное побережье Невской Губы» (отделение территории для порта Бронка). На сегодняшний день выполняется государственная экологическая экспертиза участка заказника, завершение которой запланировано на 11 февраля 2016 года.

Состояние почв на территории стрелкового клуба «Олимпиец» и парка Сосновка.

В Комитет по природопользованию в 2015 году поступило порядка 30 жалоб от жителей города на деятельность стрелкового клуба. Люди жалуются на шум и на уровень содержания свинца в земле.

Судя по данным отбора проб территории, на которой находится клуб – это полигон по захоронению свинца, особо опасное предприятие. Выходом в сложившейся ситуации может быть разработка проекта землеустроительных работ, прохождение проектом государственной экспертизы. Таким образом, будет найдено решение о ликвидации существующего загрязнения и предотвращении последующего причинения вреда окружающей среде.

Руководство «Олимпийца» приступило к реализации плана, который получил положительное санитарно-эпидемиологическое заключение экспертов ФБУН СЗНЦ «Гигиены и общественного здоровья». На сегодняшний день на части территории стрельбища снят грунт на глубину 10 см, под ним проложена подложка из биотекстиля. Из извлеченного грунта создан бруствер для ограничения территории попадания пуль за пределы стрельбища. В полном объеме работы еще не выполнены.

Таким образом, вопросы рекультивации почв и сбора свинцовой дроби с территории стрельбища остаются нерешенными. Материалы отбора проб переданы специалистами Комитета по природопользованию в адрес Природоохранной прокуратуры Санкт- Петербурга.

Вопрос выдачи разрешения на водопользование инвестору на Шуваловском карьере В Комитете по природопользованию состоялось несколько встреч с инвесторами по обсуждению комплекса работ, запланированных на Шуваловском карьере. Участниками встречи были представители Невско-Ладожского бассейнового водного управления, Комитета имущественных отношений, Комитета по благоустройству, Комитета по градостроительству и архитектуре, ГКУ «НИПЦ «Генплана Санкт-Петербурга», ФГБУН Институт озероведения РАН, ФГБУ «Государственный гидрологический институт», ФГУП «ВСЕГЕИ», ГГУП «СФ «Минерал» и инвестора проекта.

Специалисты комитета изучили представленный инвестором проект и сделали замечания в том, что инвестор предполагает создание новой территории, прилегающей к существующему земельному участку и превышающей его площадь в 2,7 раза. В проекте отсутствует детальный баланс извлекаемых и используемых для восстановления земельного участка объемов грунта, вследствие чего не представляется возможным сделать обоснованный вывод об их дальнейшем использовании.

По заказу инвестора были проведены изыскания, экологические и гидрологические исследования. Не было проведено экологическое обследование.

Проектом предполагается изъятие всего грунта из основной части акватории, в результате чего может быть получен новый искусственный водоем, который при сохранении внешней нагрузки, превратится в водоем с сине-зелеными водорослями, в зону экологической опасности.

В целом, проектом предполагается провести реабилитацию Шуваловского карьера и создать там рекреационную зону, чтобы жители могли купаться и загорать на берегу карьера. Предусмотрено также строительство спортивных площадок, зон питания. Кроме того, северо-западным территориальным управлением Росрыболовства инвестору предложено выпустить в Шуваловском карьере порядка 80 тысяч сигалеток судака и развивать аквакультуру.

Специалисты, приглашенные к обсуждению проекта, признали идею благоустройства прилегающей к Шуваловскому карьеру территории, заслуживающей внимания. Однако, инвестору было рекомендовано доработать проект с учетом высказанных замечаний и предложений, а именно: обеспечить репрезентативный ряд экологических наблюдений, выполнить экологическое обоснование дноуглубительных работ в целях предотвращения ухудшения экологического состояния водного объекта, исключить проведение работ по созданию нового земельного участка, предусмотреть восстановление территории исключительно в границах существующего земельного участка, предусмотреть комплекс мер по предотвращению заиливания и заболачивания акватории между восстанавливаемым земельным участком и «островами»

при восстановлении, предусмотреть четкий баланс изымаемых грунтов, из которого бы однозначно следовал объем грунтов, необходимых для восстановления.

По состоянию на конец декабря, инвестор устранил лишь часть замечаний.

Уборка несанкционированных свалок автопокрышек В 2015 году Комитет по природопользованию реализовал программу вывоза покрышек с территории районов. В течение 1,5 месяцев вологодское предприятие бесплатно забирало покрышки из районов, которые направили в комитет по природопользованию «проблемные» адреса. Всего была вывезена 201 тонна автопокрышек. По словам представителя организации «Экологический центр», из собранных покрышек было получено 110 тонн резиновой крошки, которая пошла на изготовление плитки для спортивных площадок.




Похожие работы:

«05. 2013 Dekor Plus Декоративная штукатурка для фасадов Свойства • ударопрочная;• высокопаропроницаемая;• гидрофобная;• морозои атмосферостойкая;• пригодна для внутренних и наружных работ;• экологически безопасна. Область п...»

«ЛЕОНОВ Вячеслав Сергеевич Разработка технологии производства субстанций терапевтических вакцин против заболеваний, ассоциированных с вирусом папилломы человека 6/11 и 16/18 типов 03.01.06 Биотехнология (в том ч...»

«Научно-исследовательская работа Проектирование и изготовление робота-егеря для контроля правильного природопользования Кедровой рощи Выполнил: Тавапов Данил Ильшатович учащийся 1 А класса МАОУДО "Детско-юношеский центр"Руководитель: Бокова Виктория Викторовна педагог дополнительного образования МАО...»

«Гренкова Татьяна Аркадьевна Оценка инфекционной опасности манипуляций гибкими эндоскопами в ЛПУ РФ. 14.00.30 – эпидемиология Автореферат Диссертации на соискание ученой степени кандидата медицинских наук Москва 2009 Работа выполнена в Федеральном государственном учреждении науки "Московский научно-исследовательский институт эпидем...»

«ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ от 12.07.2016 Рег. номер: 371-1 (09.03.2016) Дисциплина: Органический анализ 04.04.01 Химия: Химия нефти и экологическая безопасность/2 года ОФО;Учебный план: 04.04.01 Химия: Химия нефти и экологическая безопас...»

«Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 8 "Снеговичок" Дидактические игры по экологическому воспитанию для детей среднего дошкольного возраста Подготовила воспитатель Жидкова...»

«Праграма развiцця ААН United Nations Development Programme Беларусь ЗАПРОС НА КОММЕРЧЕСКОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ (ЗАПРОС) НАИМЕНОВАНИЕ И АДРЕС КОМПАНИИ: ДАТА: 28 июля 2009 г. НОМЕР ДЛЯ ССЫЛКИ: UNDP/GFATM-TB/RESP/ 895/2009 Уважаемые дамы и господа, Просим Вас...»










 
2017 www.book.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные ресурсы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.