«Субпроект по обращению с твердыми отходами в Нуреке Таджикистан Страна: Номер проекта: 46409 Муниципальная и экологическая Отраслевой сектор: инфраструктура ...»

EBRD Classification: INTERNAL

Субпроект по обращению с твердыми

отходами в Нуреке

Таджикистан

Страна:

Номер проекта: 46409

Муниципальная и экологическая

Отраслевой сектор:

инфраструктура

Государственный/частный сектор: Государственный сектор

Экологическая категория:

Дата прохождения Совета

10 декабря 2014 года

директоров

Прошел стадию рассмотрения концепции

Статус

Дата публикации резюме проекта: 25 сентября 2014 года

Описание проекта:

ЕБРР рассматривает возможность финансирования программы приоритетных инвестиций в модернизацию системы обращения с твердыми отходами в г. Нурек, Таджикистан.

Поступившие средства будут направлены на i) улучшение санитарного состояния и содержания мусорного полигона; и ii) повышение эффективности/расширение охвата сбора и вывоза твердых бытовых отходов в Нуреке.

Банк будет внимательно следить за ходом осуществления этого проекта.

Предлагается отслеживать следующие показатели до и после осуществления проекта:

число жителей, охваченных более совершенными услугами по обращению с • твердыми отходами, определяемое как произведение числа домохозяйств, охваченных более качественными услугами по сбору и удалению твердых бытовых отходов, и среднего числа членов домохозяйства;

финансовые и оперативные показатели, достигнутые благодаря технической • помощи;

достижение оговоренных показателей собираемости платежей.

• Воздействие на переходный процесс Предлагаемое предоставление компании, занимающейся обращением с твердыми отходами в Нуреке, кредита под государственную гарантию призвано обеспечить следующее:

i) консолидацию деятельности по обращению с твердыми отходами в руках одной компании (по возможности);

ii) подписание Соглашения о коммунальном обслуживании;

iii) реформу тарифов (т.е. переход на принцип самоокупаемости, повышение тарифов 1 EBRD Classification: INTERNAL 14366R-0 EBRD Classification: INTERNAL до уровня, обеспечивающего возмещение расходов на основную деятельность и т.д.); и iv) наращивание потенциала компании (например, подготовку Программы корпоративного развития).

Клиент Недавно созданная компания по сбору и удалению твердых бытовых отходов, принадлежащая городским властям Нурека.

Средства ЕБРР ЕБРР предоставит клиенту кредит на сумму до 2 млн. долл. США под государственную гарантию.

В рамках софинансирования проекта один из международных доноров предоставит инвестиционный грант.

Стоимость проекта До 5,3 млн. долл. США, включая инвестиционный грант и гранты на техническое сотрудничество.

Воздействие на окружающую среду После проведения первичной экосоциальной проверки (ПЭСП) проекту в соответствии с Экологической и социальной политикой Банка 2008 года присвоена категория "B".

ПЭСП была проведена путем изучения независимым консультантом результатов посещения объектов и анализа имеющейся документации. В ходе ПЭСП никаких существенных экологических или социальных проблем выявлено не было.

Предлагаемый полигон для захоронения мусора будет располагаться недалеко от существующей свалки. Согласно имеющейся информации, под предлагаемым объектом грунтовые воды отсутствуют. Никаких водоемов поблизости не имеется.

Кроме того, объект расположен в местности с крайне ограниченным количеством осадков, в силу чего вероятность образования свалочного фильтрата должна быть низкой.

Объект расположен вдали от жилых районов. Приобретения земельного участка или отселения жителей не потребуется, и, судя по имеющимся данным, никакого снижения экономического потенциала не произойдет. Исходя из этого был сделан вывод о том, что потенциальное воздействие данного проекта ограничено районом местонахождения и легко поддается выявлению и нейтрализации посредством принятия мер по смягчению последствий. Поэтому проект отнесен к категории "B".

Осуществление этого проекта принесет населению г. Нурек значительные выгоды в плане улучшения состояния окружающей среды, здоровья и безопасности благодаря повышению качества услуг по сбору, транспортировке и удалению твердых отходов;

повышению эффективности оперативной деятельности и улучшению экологической и санитарной обстановки. В результате осуществления этого проекта будет закрыта официальная свалка, что весьма положительно скажется не только на здоровье и безопасности жителей и работников, но и на состоянии окружающей среды. Закрытие

–  –  –

свалки не будет финансироваться ЕБРР, однако будет обязательным условием, закрепленным в юридически обязывающих соглашениях.

В настоящее время международные консультанты проводят комплексное экосоциальное обследование (КЭСО), в рамках которого внимательно изучают практику управления в экологической и социальной областях и существующие объекты и характер оперативной деятельности Компании, занимающейся сбором и удалением твердых бытовых отходов; а также проводят экосоциальный анализ.

После завершения КЭСО данное резюме проекта будет обновлено.

Техническое сотрудничество В рамках проекта предусмотрены следующие задания по линии технического сотрудничества (ТС):

Технико-экономическое обоснование В рамках подготовки технико-экономического обоснования стоимостью в 385 000 долл. США (280 000 евро), которые будут выделены из Фонда поддержки стран на начальном этапе перехода, будут, в частности: a) подготовлены план действий по улучшению сбора твердых отходов и их утилизации на полигоне и соответствующая смета расходов, b) проведена оценка вариантов превращения свалки в полигон, c) изучен порядок работы и рекомендованы меры по его улучшению и

d) подготовлены стратегический и оперативный бизнес-планы Компании.

Программа содействия реализации проекта Международные консультанты будут оказывать группе по осуществлению проекта помощь в вопросах инженерного сопровождения, закупочной деятельности, управления контрактами, технологического надзора, финансового контроля, управления реализацией проекта и отчетности. Один из международных доноров предположительно выделит 500 000 долл. США (380 000 евро).

Программа корпоративного развития, участия заинтересованных сторон и поддержки городских властей Международные консультанты будут оказывать содействие в улучшении результатов оперативной и финансовой деятельности для обеспечения устойчивого характера деятельности Компании, осуществлении Программы участия заинтересованных сторон и заключении Соглашения о коммунальном обслуживании между Компанией и Городскими властями. Один из международных доноров предположительно выделит 440 000 долл. США (318 000 евро).

Участие в закупочной деятельности или торгах Обращайтесь на сайт EBRD Procurement Справки по вопросам закупок: Тел.: +44 20 7338 6794; факс: +44 20 7338 7472 Эл. почта: procurement@ebrd.com

–  –  –

Общие справки

Справки по проектам ЕБРР, не связанные с осуществлением закупок:

Тел.: +44 20 7338 7168; факс: +44 20 7338 7380 Эл. почта: projectenquiries@ebrd.com Принципы информирования общественности (ПИО) ПИО определяют установленный в ЕБРР порядок раскрытия информации и проведения консультаций с заинтересованными сторонами для содействия более глубокому пониманию и знанию его стратегий, политики и операционной деятельности.

Текст ПИО Орган по рассмотрению жалоб по проектам (ОРЖ) ЕБРР создал Орган по рассмотрению жалоб по проектам (ОРЖ) для независимого рассмотрения жалоб физических лиц или организаций в связи с ущербом, который, по их мнению, уже причинили или могут причинить финансируемые Банком проекты. С Правилами процедуры ОРЖ можно ознакомиться на странице сайта www.ebrd.com/downloads/integrity/pcmrules.pdf, версию на русском языке можно найти по адресу: http://www.ebrd.com/downloads/integrity/pcmrulesr.pdf Все жалобы в ОРЖ должны подаваться не позднее чем через 12 месяцев после последней выборки средств ЕБРР. Для уточнения сроков подачи жалоб Вы можете обратиться к уполномоченному ОРЖ (по адресу pcm@ebrd.com) или в соответствующее постоянное представительство ЕБРР в стране операций.

Настоящий перевод резюме проекта сделан по состоянию на момент публикации его подлинника на английском языке. Возможные последующие изменения в английском подлиннике резюме проекта в переводе отражены не будут.

Документы с резюме проектов оформляются до прохождения проектов Совета директоров ЕБРР. Содержание проектов может измениться после публикации их резюме. Документы с резюме проектов не считаются отражающими официальную позицию ЕБРР.

–  –  –