WWW.BOOK.LIB-I.RU
БЕСПЛАТНАЯ  ИНТЕРНЕТ  БИБЛИОТЕКА - Электронные ресурсы
 

«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ДЕСТРУКТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИЙ И ДВИЖЕНИЙ НАЦИОНАЛИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ В ПОЛИТИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ ...»

На правах рукописи

ВОЛКОВА Алина Евгеньевна

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ДЕСТРУКТИВНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИЙ И ДВИЖЕНИЙ

НАЦИОНАЛИСТИЧЕСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ

В ПОЛИТИЧЕСКОМ ПРОЦЕССЕ

СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

23.00.02 Политические институты, процессы и технологии

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук

Москва – 2017

Работа выполнена на кафедре “Политология и государственная политика” Среднерусского института управления – филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования “Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации”.

Научный руководитель: доктор политических наук, профессор, профессор кафедры “Политология и государственная политика” Среднерусского института управления – филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования “Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации” НЕЧАЕВ Дмитрий Николаевич

– БОЛЬШАКОВ Андрей Георгиевич

Официальные оппоненты:



доктор политических наук, доцент, заведующий кафедрой “Конфликтология” ФГАОУ ВО “Казанский (Приволжский) государственный университет”;

– АВАТКОВ Владимир Алексеевич кандидат политических наук, доцент кафедры “Международные отношения” ФГБОУ ВО «Дипломатическая академия Министертсва инстранных дел Российской Федерации»

Ведущая организация: ФГБОУ ВО “Кубанский государственный университет”, кафедра “Политология и политическое управление” (г. Краснодар)

Защита состоится 28 апреля 2017 года в 15.00 часов на заседании совета по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук Д 504.001.25 на базе ФГБОУ ВО “Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации” по адресу: 302001, г. Орел, ул. Панчука, д. 1, ауд. 108.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и на сайте ФГБОУ ВО “Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации”. Адрес сайта: http://ranepa.ru Автореферат разослан 28 февраля 2017 года.

Автореферат размещен на сайте ВАК при Министерстве образования и науки Российской Федерации 27 февраля 2017 года.

–  –  –

Актуальность темы исследования. Влияние партий и движений на ционалистической направленности на современный политический процесс в России становится все более серьезным и ощутимым, формируя новую реальность, коррекцию политической системы и сектора неправитель ственных организаций. Вследствие этого, исследование акторов данного процесса, компонентов и динамики процессов в пространственно времен ном континууме является чрезвычайно актуальным для решения теоре тических и прикладных задач.

Во первых, политический процесс, в котором участвуют партии и дви жения, подчеркивает непрерывность развития с одной стороны, с другой сто роны, политическое изменение вскрывает его дискретность.





Партии и движения националистической направленности, как титульной нации, так и национальных меньшинств, являвшихся и являющихся акторами политичес кого процесса в постсоветской России, несли и несут в себе политический ра дикализм, таят в себе риски и угрозы сложившейся политической системе РФ, так как производными национализмов могут быть ксенофобия действий, эк стремизм, сепаратизм автономий и терроризм. Вместе с тем, складывающие ся политические процессы в стране выводят на первый план проблематику противодействия негативным проявлениям национализма со стороны инсти тута государства, являющегося также актором политического процесса.

Во вторых, правый и ультраправый радикализм, правый популизм, носителями которых являются партии и движения националистической направленности, именуемых на Западе “вечно вчерашними”, в рамках де мократических процессов перестают быть маргинальными политически ми структурами. В Западной и Восточной Европе партии и движения националистической направленности, участвуя в электоральных процес сах, становятся политическим мэйнстримом, а по мере политической ли берализации в России они могут стать влиятельным сегментом российской партиомы, серьезно влияя на внутреннюю политику.

В третьих, участие внешних акторов в дестабилизации современной политической системы России направлено и на интеграцию партий и дви жений националистической направленности в оппозиционный политичес кому режиму лагерь (в 2011–2012 гг. в рамках протестной активности были задействованы либеральный, леворадикальный и националистический спектр движений). Для политических аутсайдеров, которые сталкиваются лишь с запрещением их деятельности и прессингом, это серьезный шанс на завоевание власти, как с помощью конвенциональных, так и неконвен циональных технологий. Дальнейшая радикализация или, наоборот, рути низация деятельности партий и движений данного спектра связана с эффективной политикой государства, с одной стороны, по противодействию экстремизму этих движений, с другой стороны, по встраиванию умерен ных лидеров и актива этих структур в политический процесс, с перехва том тактических интеграционных приемов у внешних акторов.

Хронологические и географические рамки исследования. Проблематика противодействия деструктивной деятельности партий и движений национали стической направленности охватывает период с конца 1991 года (становление новой России) и по 2015 год (принятие новой Стратегии национальной безопас ности, более четко и конкретно выявляющей внутренние и внешние угрозы по литической системе, ее стабильности и устойчивости). Автор выбрал для исследования и выводов три сегмента акторов данных политических процессов.

Первый – это структуры русских и православных организаций, опирающихся на национальное большинство. Второй – это татарские организации с религиоз ным (исламским) компонентом, часть из которых ставит цель учреждения соб ственной политии. Третий – это движения финно угорских народов, демонстрирующих активность в процессе конструирования собственной иден тичности и не лишенных поддержки со стороны близких народов, уже имею щих свою государственность (Финляндия, Венгрия, Эстония).

Степень научной разработанности темы. К сожалению, проблематика функционирования партий и движений националистической направленности на территории Российской Федерации как акторов политического процесса и эффективного противодействия негативным деструкциям до настоящего вре мени не получила системного и глубокого отражения в исследованиях россий ских авторов. Вместе с тем стоит отметить наличие ряда работ по исследуемой нами проблеме и которые можно разбить на пять основных групп.

Первую группу составляют исследования зарубежных исследований по проблематике национализма, которые представляют теоретико мето дологическую базу для понимания концепта нации, ключевых дефиниций:

идентичности, этнической идентичности, политической идентичности. Это работы Б. Андерсона, Э. Гелнера, Д. Бройи, Э. Кедури, Р. Брубейкера, Л. Гринфельд, Г. Гарфинкеля, и др.1 Андерсон Б. Воображаемые сообщества. Размышления об истоках и распро странении национализма / Б. Андерсон. – М.: “КАНОН проект – Ц”, “Кучково поле”, 2001. – 288 с.; Брубейкер Р. Этничность без групп [Текст] / пер. с англ. И. Борисовой;

Нац. Исслед. университет “Высшая школа экономики”. – М.: Изд. дом Высшей шко лы экономики, 2012; Гарфинкель Г. Что такое этнометодология // Социологическая теория: История, современность, перспективы. Альманах журнала “Социологичес кое обозрение”. – СПб.: “Владимир Даль”, 2008. – 831 с. – С.110 160. Гринфельд Л.

Пять путей к современности. М.: ЕРС СЭ, 2008. – 528 с.; Кедури Э. Национализм / Э. Кедури; пер. с англ. А. Новохатько. – 4 е изд., расш. – СПб. : Алетейя, 2010. – 136 с.

Серьезный вклад в разработку теории нации, идентичности и национа лизмов внесли и отечественные исследователи. Это О. Малинова, И. Семенен ко, Ю. Васютин, С. Каспэ, В. Тишков, Л. Сморгунов, Ф. Войтоловский и др2.

Признавая весомый вклад представленных ученых в теорию и методологию концепта нации, имеет смысл подчеркнуть, что названные работы не дают полные ответы на многие вопросы в сфере противодействия деструктивной деятельности партий и движений националистической направленности.

Вторая группа представлена исследованиями акторов политического процесса, влияющих на политические изменения и развитие, их акции (дей ствия) и интеракции (взаимодействия) на территории РФ. Данные исследо вания посвящены: а) русскому национализму и акторам, его выражающим (В.Д. Соловей, О.А. Платонова, С. Соколова, Г. Каменской3 ); б) татарскому национализму, формальным и неформальным общественным движениям, реализующим его стратагемы в политическую жизнь (это работы Л. Баши рова, О. Буховеца, Н. Горшкова, В. Малахова, Е. Макаровой, Д. Мусина и др.4 );

Васютин Ю.С. Идеология как политическая и методологическая проблема. // Вес тник Белгородского госуниверситета. Сер. История. Политология. – 2012. – № 7 (126). – Вып.22. – С.236 241; Васютин Ю.С. Конституционные основы общественно патриотичес кой социализации (региональный аспект) // Образование и общество. – 2014. – № 2. – С.4 10; Малинова О.Ю. Конструирование идентичности: возможности и ограничения / О.Ю. Малинова // Pro et contra. – 2007. – №3 (87) – С. 8 20; Семененко И.С. Дилеммы национальной идентичности: политические риски и социальные приобретения / И.С. Се мененко// Полис. – 2009. – №6. – С. 8 23; Каспэ С.И. Политическая теология и nation building: общие положения, российский случай / С.И. Каспэ. – М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2012. – 191 с.; Тишков В.А.

Реквием по этносу:

исследования по социально культурной антропологии. – М.: Наука, 2003. – 544 с.; Куд рявцев И.В. “Национальное Я” и политический национализма // Полис. – 1997. – №2. – С. 77 93; Огнева В.В. “Мягкая сила” – инструмент внешней политики современной Рос сии// Научно аналитический журнал Обозреватель – Observer. – 2016. – №3 (314). – С. 19 29; Перегудов С.П. Национально государственная идентичность и проблемы консо лидации российского государства // Полис. – 2011. – №3. – С. 141 163.; Войтоловский Ф.Г.

Националистическая идеология в идейно политическом спектре глобализирующегося мира // Ф.Г. Войтоловский // Современные международные отношения: этнополитичес кий контекст. – Москва, Нижний Новгород, 2003. – 181 с.

Соловей Т.Д. Несостоявшаяся революция: Исторические смыслы русского национализма / Т.Д. Соловей. – М.:АСТ: Астрель, 2011. – 542 с.; Платонов О.А. Рус ское сопротивление. Война с антихристом / О.А. Платонов. – М.: Алгоритм, 2006. – 720 с.; Соколов М.М. Русское национальное единство: анализ политического стиля радикально националистической организации // Полис. – 2006. – №2. – С. 67–77;

Каменская Г.В. Меняющийся мир и перспективы русского неонационализма // Г.В. Каменская. – Современные международные отношения: этнополитический кон текст. – Москва, Нижний Новгород, 2003. – 181 с.

Амирханов Р.М. Ислам в татарской общественной мысли: история и современ ность // Ислам в истории и культуре татарского народа. – Казань, 2000. – 130 с.; Ба широв Л. А. Ислам в контексте этнополитических процессов в современной России / Л. А. Баширов. – Москва : РАГС, 2008. – 243 с.; Буховец О.Г. Изучение национализма

в) национализму финно угорских народов и организациям, его представля ющим (к данной группе относятся работы И. Бабкина, М. Кирчанова, И. На палковой, А. Чекушина, Ю. Шабаева и др.5 ). Данные исследования дают срез процесса институционализации движений, их борьбы с политическими кон курентами, отношений государства и иных политических структур (партий, правозащитных движений) к их деятельности.

Третью группу исследований представляют работы, посвященные по литическому процессу: типологии, компонентам, функциям и структуре по литического процесса. Это работы В. Паретто, Й. Шумпетера, Г. Алмонда, Т. Парсонса, Д. Кина, У. Бека, Д. Дьюи, Э. Гриффина, М. Ильина, А. Венгерова, В. Лапкина, Т. Завьялова и др.6 Представленные исследования дают основу в Европе и Евразии: новые аспекты / О.Г. Буховец. – Москва : ОГНИ, 2004. – 97 с.;

Горошков Н.П. “Милли Фирка” и крымско татарское национальное движение / Н.П. Горошков // Власть и общество : взаимодействия и конфликты : Материалы V региональной научной конференции. – Воронеж, 2011. – С. 283 291; Горошков Н.П.

Российские мусульмане : между джадидизмом и ваххабизмом : (взгляд из российской про винции) / Н.П. Горошков // Проблемы всеобщей и отечественной истории. – Воронеж, 2006.

– С. 179–188. Макарова Е.В. Образ административно политической элиты глазами населе ния республики Татарстан // Власть. – 2010. – №3. – С. 98–103; Малахов В.С. Национализм как политическая идеология / В.С. Малахов. – Москва : Университет, 2005. – 315 с.

Бабкин И.О. Феномен этнического сепаратизма : автореф. дис. … канд. полит.

наук / И.О. Бабкин. – Ставрополь, 2001. – 22 с.; Напалкова И.Г., Чекушин А.Н. Эво люция политико правового статуса финно угорских народов России // Финно угры в меняющемся мире. – 2013. – №4. – С. 90; Шабаев Ю.П. “Финно угорский мир” : миф, макроидентичность, политический проект? / Ю.П. Шабаев, Н.В. Шилов, А.П. Садохин / / Общественные науки и современность. – 2010. – №1. – С. 147 155; Шабаев Ю.П. Кон струирование нового национализма финно угров : конкуренция глобального и регио нальногно // Мир России. – 2004. – Т. 13. – №3. – С. 48 70.; Шабаев Ю.П. Новые идентичности у финно угров как политические инструменты // Этнографическое обо зрение. – 2006. – №1. – С. 37 52; Шабаев Ю.П. Финно угорский национализм и граж данская консолидация в России (этнополитический анализ) / Ю.П. Шабаев, А.М. Чарина.

– Санкт Петербург : Университет сервиса и экономики, 2010. – 308 с.

Алмонд Г., Пауэлл Дж., Стром К., Далтон Р. Сравнительная политология се годня: Учебное пособие / пер. с англ. А.С. Богдановского, Л.А. Галкиной, М.В. Ильи на, А.Ю. Мельвиля. – М.: Аспект Пресс, 2002. – 537 с.; Парсонс Т. О социальных системах / Под ред. В.Ф. Чесноковой и С.А. Белановского. – М.: Академический про ект, 2002. – 832 с.: Шумпетер Й.А. Теория экономического развития. Капитализм, социализм и демократия / Й.А. Шумпетер ; [предисл. В.С. Автонова; пер. с англ.

В.С. Автономова, Ю.В. Автономова, Л.А Громовой, К.Б. Козловой, С.И. Николаенко, Н.М. Осадчей, И.С. Семененко, Э.Г. Соловьева]. – М.: Эксмо, 2008. – 864 с.; Парето В.

Трансформация демократии/ перевод с итал. М. Юсима. – М.: Издательский дом “Территория будущего”, 2011. – 208 с.; Дьюи Дж. Общество и его проблемы / пер. с англ. И.И. Мюрберг, А.Б. Толстова, Е.Н. Косиловой. – М.: Идея Пресс, 2002. – 160 с.;

Кин Дж. Демократия и декаданс медиа [Текст] / Пер. с англ. А. Кралечкина, под науч. ред. А. Смирнова; Национальный исследовательский университет “Высшая школа экономики”. – М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2015.; Бочанов М.А., Проказина Н.М. Политический процесс современной Украины – управление для понимания политических процессов в сфере взаимодействий партий и движений националистической направленности в России на разных уров нях, их динамики, факторов, влияющих как на обострение межэтнических отношений, так и на снижение напряжения в данной сфере.

Четвертая группа исследований представлена работами, заложив шими основу изучения проблемы деструкции (Г. Маркузе, Т.В. Адорно, М. Хоркхаймер, Э. Фромм)7. Проблематику политизации этничности и эт низации политики, с участием партий и движений националистической на правленности исследовали Дж. Ротшильд, Д. Хоровитц, Т. Ванханен и др8.

Кроме того, к данной группе источников относятся монографии и научные статьи отечественных исследователей, отразивших отдельные аспекты деструктивной роли национализмов, их производных, реализуемых в дея тельности партий и движений националистической направленности: ксе нофобии, экстремизма, сепаратизма и терроризма (Л. Апанасюк, В. Дахин, Д. Ольшанский, В. Кокорев, А. Кузьмин, О. Неменски, С. Поцелуев, Д. Ря занов, С. Чудинов, В. Яшин) и др9.

хаосом?// Историческая и социально образовательная мысль. – 2014. – Т 6. – №6 2 (28).

– С. 21 26; Ильин М.В. Ритмы и масштабы перемен. О понятиях “процесс”, “изменение” и “развитие” в политологии // М.В. Ильин. – Полис. – 1993. – №2. – С57 68.; Венгеров А.М.

Политическое пространство и политическое время // А.М. Венгеров // Гражданское об щество и правовое государство. – 1992. – С. 49 63; Лапкин В.В. Модернизация, глобализа ция, идентичность. Общие проблемы и российские особенности // В.В. Лапкин. – Полис. – 2008. – №3. – С. 50 58; Российская идентичность в социологическом измерении. Аналити ческий доклад // Рабочая группа ИС РАН // Полис. – 2008. – №3. – С. 9 28; Завьялов В.Т.

Особенности политических процессов в современной России: цивилизационный контекст.

– М.: Политическая энциклопедия, 2014. – 166 с.

Адорно Т.В. Хоркхаймер М. Диалектика просвещения / Пер. с нем. М.А. Куз нецова. – М., СПб.: “Медиум”, “Ювента”, 1997. – 310 с.; Маркузе Г. Одномерный че ловек. – М.: “REFL book”, 1994. – 368 с.; Фромм Э. Анатомия человеческой деструктивности. – М.: ООО “Издательство АСТ ЛТД”, 1998. – 672 с.

Rothild J Ethnopolitics a conceptual fremawork – New York : Columbia Univercity Press, 1981. – 290 p.$ Horowitz D. Ethnic groups in conflict. University of California Press, 1985. – 707 p.; Ванханен Т. Этнические конфликты: их биологические корни в этничес ком фаворитизме / Пер. с англ. Д.О. Румянцева. – М.; Кучково поле, 2014. – 288 с.

Апанасюк Л.А. Ксенофобия как социально педагогическая проблема современ ного общества// Современные проблемы образования. – 2013. – №7 (953). – С. 185 188;

Дахин В.И. Новый радикализм. Этнополитический аспект // В.Н. Дахин. – Современ ные международные отношения: этнополитический контекст. – Москва, Нижний Нов город, 2003. – 181 с.; Ольшанский Д.Ю. Дезинтеграция: новые симптомы старой болезни // Д.Ю. Ольшанский. – Pro et contra. – Том 5. – 2000. – №1. – С. 7 33; Кокорев В.Г. Соот ношение понятий “терроризм” и “экстремизм”// Социально экономические явления и процессы. – 2013. – №1(047). – С. 239 244; Кузьмин А.Г. Праворадикальное движение в современной России: особенности идеологии и перспективы развития // Политэкс. – 2007. – Том 3. – №1. – С.99 112; Неменский О.В. Русофобия как идеология // Вопросы национализма. – 2013. – №1(13). – С. 26 65; Красиков В.И. Экстремизм. Паттерны и фор мы / В.И. Красиков. – Москва: Водолей, 2009. – 494 с.; Поцелуев С.П. Современный Пятая группа исследований представлена работами отечественных и зарубежных авторов, которые излагают свои оценки проблематики полити ческого порядка, национальной безопасности, влиянию этнического и религи озного факторов на стабильность и устойчивое развитие национальных государств, включая современную Российскую Федерацию. Это работы Д.Х. Биллингтона, В. Галицкого, М. Ильина, Э. Паина, В. Тишкова, Д. Цыбако ва, Ф. Фукуямы и др10. Определенную ценность представляют собой отдель ные работы, которые отражают процесс государственного управления этноконфессиональными отношениями как субпроцесс. Это работы зарубеж ных авторов (Т. Болл, С. Вольф, Дж. Сартори и др.11 ) и российских исследова телей (Р.Г. Абдулатипова, Л.М. Дробижевой, В. Дзидзоева, В.Ю. Зорина, Б. Маркова, С. Петрова, Г. Корепанова, Д.Н. Нечаева и др.12 ).

правый радикализм: проблема идентификации признаков // Современная концепто логия. – 2014. – №3. – С. 70 90; Рязанов Д.С. Религиозный экстремизм, религиозно по литический экстремизм и религиозный фундаментализм: общее особенное, единичное // Известия Иркутского государственного университета. Сер. “Политология. Регионо ведение”. – 2014. – Том 7. – С. 177 184; Чудинов С.И. Экстремизм и научный образ экст ремизма: столкновение мировоззренческих парадигм// Теория и практика общественного развития. – 2014. – №18. – С. 159 162; Яшин В.Б. Новые религиозные движения: между экстремизмом и индифферентностью // Научный вестник Омской академии МВД России. – 2012. – №3. – С. 39 42.

Аваков А.И. Борьба с экстремизмом и ультраправыми движениями: политико правовой анализ // Вестник МГОУ. Серия “Юриспруденция”. – 2012. – №.2. – С. 44 47;Бил лингтон Д.Х. Россия в поисках себя : пер. с англ. / Джеймс Биллнгтон. – М.: РОССПЭН, 2006. – 220 с.; Бьюкенен А. Сецессия : право на отделение, права человека и территория целостности государства / А. Бьюкенен. – Москва : Рудомино, 2001. – 239 с.; Малино ва О.Ю. Актуальное прошлое: Символическая политика властвующей элиты и дилеммы российской идентичности / О.Ю. Малинова. – М.: Политическая энциклопедия, 2015. – 207 с.; Паин Э.А. Между империей и нацией. Модернистский проект и его традиционали стская альтернатива в национальной политике России. – М.: Фонд “Либеральная мис сия”, 2003. – 164 с.; Фукуяма Ф. Государственный порядок : научно популярное издание / Фр. Фукуяма ; [пер. с англ. В.Л. Гончарова]. – Москва: Издательство АСТ, 2015. – 688 с.;

Цыбаков Д.Л. Региональная безопасность на постсоветском пространстве: факторы дес табилизации.// Этносоциум. Научный и общественно политический журнал. – 2015. –.№5 (83) – С.78 85.

Болл Т. Власть /Т. Болл// Полис. – 1993. – №5. – С. 36 – 42.; Сартори Дж.

Управляемая демократия и управляющая демократия // Мир политики: сужде ния и оценки западных политологов. Сборник статей // Пер. с англ., нем., исп., венг., итал. / Сост. Киселева Е.А. – М.:1992. – 130 с. – С. 123 130.

Абдулатипов Р.Г. Федералогия. – СПб.: Питер, 2004. – 320 с. Галицкий В.П.

Государственная идеология в борьбе с экстремизмом и терроризмом // Обозрева тель. – 2010. – №12. – С. 13 24; Дзидзоев В.Д. Сепаратизм, терроризм и экстремизм на Северном Кавказе : политико правовой анализ / В.Д. Дзидзоев, Н.Н. Левченко. – Владикавказ, 2008. – 288 с.; Костылева О.В. Борьба с проявлениями экстремизма мерами уголовного закона : оценка научной обоснованности / О.В. Костылева // Вестник Московского ун та Сер. 11 Право. – 2008. – №4. – С. 105 117; Корепанов Г.В.

Объектом исследования является противодействие деструктивной деятельности партий и движений националистической направленности.

Предмет исследования – приоритеты и особенности противодействия деструктивной деятельности партий и движений националистической на правленности.

Цель исследования состоит в системном и комплексном выявлении сущности и перспектив партий и движений националистической направ ленности в постсоветской России как акторов политического процесса и функционирующего государственного механизма противодействия их де структивной деятельности.

Для достижения поставленной цели автором предполагается решение следующих задач:

– раскрыть ключевые дефиниции “нация”, “национализм”, “идеоло гия национализма” в понимании процессов институционализации партий и движений националистической направленности;

– предложить оценку роли и значения идентичности как возрастаю щего фактора в деятельности партий и движений националистической на правленности, формирующих и деструктивные стороны политической жизни – национализм и религиозный радикализм;

– охарактеризовать эволюцию, основные этапы деятельности партий и движений националистической направленности в постсоветской России, их политические и электоральные практики;

– выявить роль партий и движений националистической направлен ности в контексте современных политических процессов, их место в партий ной и общественно политической структуре РФ;

Региональная идентичность как базовая категория социологии регионального раз вития // Г.В. Корепанов. – Власть. – 2009. – №1. – С. 43 58.; Марков Б.В. Понятие политического. – М.: “Российская политическая энциклопедия” (РОССПЭН), 2007.

– 144 с.; Петров С.И. Государственное управление и политические сети // С.И. Пет ров // Полис. – 2014. – №4. – С. 181 – 189.; Современные концепции и методы управ ления : монография / О.А. Шамов [и др.], под науч. Ред. О.А. Шамова, В.В. Матвейчука.

– Гродно : ГрГУ, 2011. – 309 с.; Соловьев Э.Г. проблемы этнополитического менедж мента в современной мировой политике / Э.Г. Соловьев // Современные междуна родные отношения: этнополитический контекст. – Москва, Нижний Новгород, 2003.

– 181 с.; Дробижева Л.М. Социальные проблемы межнациональных отношений в постсоветской России. – М.: Центр общечеловеческих ценностей, 2003. – 376 с.; Зо рин В.Ю. Государственная национальная политика в России: историко политоло гический анализ : автореф. дисс. … д ра полит. наук. – М.: ОПМТ РАГС, 2003. – 60 с.;

Нечаев Д.Н. Государственная национальная политика в информационном простран стве России: противоречивость стратегий, процедур, политических практик // Ос новные проблемы в сфере межнациональных отношений, пути становления эффективной этноконфессиональной политики: Сборник статей Всероссийской на учно практической конференции. – Воронеж.: Издательско полиграфический центр “Научная книга”, 2015. – 341 с. – С. 236 247.

– раскрыть основные направления и содержание государственной национальной политики в РФ как субпроцесса по противодействию ксено фобии, экстремизму, сепаратизму и терроризму, претерпевшим суще ственные институциональные трансформации;

– выявить особенности и специфику в политических практиках рос сийских регионов по решению этноконфессиональных проблем, с учетом влияния внешних и внутренних политических акторов.

Основная гипотеза исследования исходит из предположения о том, что деятельности партий и движений националистической направленнос ти в современной России, как акторам политического процесса, необходим баланс участия государства в субпроцессе институционализации эффек тивной национальной политики для поддержания стабильности политичес кой системы. Данный субпроцесс будет недостаточно эффективным без поддержки со стороны структур гражданского общества.

Теоретико методологическую базу исследования составляют теории политических процессов, функционирования политических институтов, включая политические партии и общественные объединения, а также акторный анализ с использованием методологии сравнительной политоло гии. Диссертационное исследование основывается на общенаучных мето дах познания общественно политических явлений и процессов.

В их числе:

– исторический и логический методы, позволяющие рассматривать партии и движения националистической направленности в постсоветской России в про странственно временном континууме как праворадикальный феномен;

– метод Делфи – опрос экспертов в сфере регулирования межэтни ческих и межконфессиональных отношений;

– структурно функциональный метод, способствующий анализу эво люции процессов в этноконфессиональной сфере во взаимосвязи с транс формацией политических институтов;

– методы наблюдения за политическими процессами и оценки истин ности научных знаний, дающие возможность сопоставить выводы иссле дователей прошлых лет и современных политологов, выявить глубину происходящих изменений.

Научным фундаментом для выработки позиции автора диссертаци онного исследования по вопросам функционирования партий и движений националистической направленности стали концепции зарубежных и оте чественных ученых: М. Гроха, Э. Хобсбаума, Д. Хоровитца, В. Тишкова, Л. Дробижевой и др.

Эмпирическая база исследования весома, многогранна и многоаспек тна. Её условно можно разбить на пять основных групп.

Первая группа – официальные концепции и доктрины партий и дви жений националистической направленности, функционировавших в период со второй половины 1980 х годов по 2015 год содержит идеологическую и организационную составляющую деятельности данных организаций. Кон тент анализ документов позволяет также проследить степень, формы и результаты политической активности, адаптивность данных структур к политическим изменениям, форматы взаимодействия друг с другом.

Вторая группа источников – статьи, выступления, речи, интервью лидеров ведущих русских, татарских и финно угорских акторов полити ческого процесса. Данная группа источников позволяет увидеть различия в мировоззрении данных движений и партий, уяснить специфику в подхо дах к общественно политической деятельности.

Третья группа – периодическая печать партий и движений националис тической направленности, материалы теле– и радиоэфира, Интернет ресур сов, социальных сетей. Анализ этих трех групп источников ориентирует автора на критическое осмысление данных материалов, которое позволяет выявить основные направления работы с общественным мнением, конкретную фактуру.

Четвертую группу источников составляют официальные документы органов власти и государственного управления по вопросам национальной политики и безопасности, законы, доктрины, концепции. Данные докумен ты и материалы представляют собой изложение системы мер противодей ствия националистическим проявлениям, влияющим на стабильность и безопасность государства, защиту прав граждан.

Пятая группа включает сведения правозащитных организаций, ма териалы независимых журналистов, оценки экспертного сообщества. Цен ность данной группы документов состоит в том, что в них, несмотря на определенный субъективизм, представлена линия деятельности НПО, эк спертно аналитических групп, СМИ и новых медиа в сохранении социаль ной и политической стабильности, противодействии сепаратизму, экстремизму и ксенофобии.

Научная новизна диссертации заключается в следующем:

1. Автором выявлены ключевые акторы в сегменте партий и движе ний националистической направленности, несущие в себе основные вызо вы и угрозы национальной безопасности, риски для стабильности и устойчивости политической системы. Их участие в политическом процес се усиливает фактор этнонационализма и регионализма, которые форми руют политические деструкции.

2. Посредством анализа специфики функционирования партий и дви жений националистической направленности, автором уточнена типология политических процессов. Соискателем представлено собственное опреде ление деструктивной деятельности данных структур, предложено свое понимание типов ксенофобии. Кроме того, автор диссертационного иссле дования предложил свой подход по вопросу о необходимости разделения этих процессов на общенациональном уровне и на уровне регионов (либо усиливать политические деструкции, либо их ослаблять).

3. Определено место, которое занимали партии и движения националис тической направленности в партийной системе России и сектора НПО в 90 х гг. ХХ века и в период 2000 х гг., предложена версия о последовательном уси лении их влияния в политической жизни страны в среднесрочной перспекти ве, вплоть до оформления их как мэйнстрим политического процесса (как это происходит в странах Западной и Восточной Европы в 2014–2016 гг.).

4. Уточнена тактико стратегическая линия государства по отношению к носителям национализмов – партиями и движениями националистичес кой направленности, сохраняющим баланс влияния этих акторов в обще ственной и политической деятельности, применяющим различные формы воздействия в отношении данных структур, от поддержки до политичес кого прессинга и уголовного преследования лидеров и актива соответству ющих партий и движений.

5. Заявлен авторский подход к анализу роли органов власти и управ ления в формировании политической идентичности в современной России

– гражданской и этнической. Политическая идентичность рассматривает ся как одно из направлений по противодействию деструктивной деятель ности партий и движений националистической направленности. В этой связи, зафиксирована специфика функционирования политических инсти тутов по двум траекториям их движения: от этничности к политике (ак тивность этнических групп) и от политики к этничности (политические решения федеральных и региональных органов власти, влияющих на эт ническое развитие и этнонациональные отношения).

6. На основе авторского экспертного опроса выявлены особенности и специфика общефедеральных и региональных практик по противодей ствию ксенофобии, экстремизму, сепаратизму, другим деструктивным дей ствиям партий и движений националистической направленности.

Обоснована роль элит в конструировании региональной идентичности, ко торая в рамках этнического фаворитизма способствует укреплению “сво их” структур националистической направленности, либо ориентирована на политическую нейтральность их деятельности.

Область диссертационного исследования соответствует п.4 “Типы политических организаций. Место и роль партий в политических отноше ниях современности. Социальные основы и природа политических партий.

Функции политических партий. Партии и государство. Партии и движе ния. Партии и другие формы артикуляции интересов (корпоративизм, группы давления и пр.). Структура политических партий. Партии и изби рательные системы. Идеология политических партий. Партийные систе мы. Механизмы взаимодействия партий в рамках партийных систем.

Современная партийная система в России. Программатика основных по литических партий в стране”, п.8 “Место политического процесса в систе ме общественных процессов. Социокультурные основания политического процесса. Типология политических процессов. Субъекты и объекты поли тического процесса. Институированные и неинституированные политичес кие процессы. Власть и оппозиция в политическом процессе. Теневые субъекты в политике. Структурные элементы политического процесса, спо собы и механизмы их взаимосвязи и взаимодействия. Уровни политичес кого процесса. Понятие “мировой политический процесс”, его основные характеристики в условиях глобализации. Специфика и основные черты политического процесса в постсоветской России” Паспорта специальности 23.00.02 Политические институты, процессы и технологии.

Научная новизна диссертационного исследования и личный вклад ав тора в развитие изучаемой темы выражаются в основных положениях, выносимых на защиту:

1. Деятельность партий и движений националистической направленности формирует политическую действительность и реализуется в рамках политичес кого процесса, который имеет следующие компоненты. Философско цивилизаци онный компонент включает в себя формирование ценностей, смыслов и знаний, конструирующих мировоззренческий стержень наций и этносов. Общественно политический компонент включает в себя различные виды идентичностей, мо дели и образцы поведения партийных и общественных структур, их акций и трансакций во влиянии на власть и принятии политических решений. Культуро логический компонент акцентирует внимание на их взаимосвязи с культурным кодом наций и этносов. Информационный компонент представляет собой транс лирование партиями и движениями в широкий публичный дискурс идеологем, ценностей и моделей поведения, включая и деструктивные образцы действий.

Правовой компонент, который корреспондируется в институты и институцио нальные практики, процедуры и операции.

2. Динамика функционирования партий и движений националистичес кой направленности как акторов политического процесса современной Рос сии носит рискогенный и конфликтогенный характер со сменяющимися периодами обострения и затухания, на которые влияют как внутренние, так и внешние факторы.

3. Партии и движения националистической направленности суще ственно влияли и влияют на территориальную целостность РФ, безопас ность государства и устойчивое развитие страны, являясь носителями национализма и, в ряде случаев, религиозного радикализма. Вследствие этого противодействие ксенофобии, экстремизму, сепаратизму и террориз му в деятельности этих акторов политического процесса является важной государственной задачей.

4. Политические риски и угрозы, влияющие на политическую стабиль ность и национальную безопасность России, исходят как от партий и дви жений, выражающих интересы титульной нации, представляющей коренное население (большинство), так и в равной степени от партий и об щественных структур национальных меньшинств, компактно проживаю щих на определенных территориях и конструирующих свою идентичность, активно участвующих в политическом процессе своих регионов.

5. В процессе нейтрализации политических рисков и угроз, исходя щих от партий и движений националистической направленности, в проти водействии ксенофобии, экстремизму и другим агрессивным действиям, существенную роль играет институт государства как регулятор межнаци ональных конфликтов и разработчик государственной национальной и кон фессиональной политики. Конкретные шаги в реализации данной политики заложены в государственной стратегии, программах и документах офици альных ведомств федерального и регионального уровня (к примеру, Феде рального агентства по делам национальностей – ФАДН).

6. В российских регионах развитие и реализация государственной по литики в сфере межнациональных отношений и региональной безопаснос ти происходит в рамках общероссийских тенденций и, в частности, структур гражданского общества. Однако региональная госполитика (к примеру, в регионах России с преобладанием титульной нации, в Татар стане и субъектах РФ с компактным проживанием финно угорских наро дов) имела и имеет свои проблемы (к примеру, формирование этнократии), специфику и не одинаковый результат в 1990 е и 2000 е годы. Кроме того, существуют субъекты РФ с повышенной степенью рисков и угроз для на циональной безопасности и единства страны в целом.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного иссле дования определяется на том основании, что автором внесен вклад в раз работку системы противодействия деструктивной деятельности партий и движений националистической направленности, а также влиянию данных структур на политический процесс современной России, коррекцию партийной системы и сектора НПО. Результаты исследования позволили сформулировать практические выводы относительно форм и методов про тиводействия деструктивным силам, сочетающих в себе “силовые” и про светительско профилактические меры.

На основании диссертационного исследования автором подготовлен модельный вариант “Регионального этноконфессионального этикета”, ре гулирующего взаимодействия представителей диаспор и культурно наци ональных автономий в субъектах РФ (документ отправлен в региональные администрации шести областей Центрально Черноземного региона, Обще ственные палаты регионов). Материалы диссертационного исследования могут быть использованы при при создании учебных курсов в высших учеб ных заведениях, а также служить основой при разработке смежных с ука занной проблематикой тем.

Достоверность научных результатов обеспечивается наличием и ис пользованием данных, подлежащих проверке и подтверждению, логикой построения выводов в ходе исследования, многоаспектным составом науч ных и прикладных источников информации с опорой на общепризнанные теории политических процессов в этноконфессиональной сфере.

Апробация работы. Материалы исследования апробировались в рам ках участия автора на всероссийских и международных научных и научно практических конференциях: “Реформирование системы государственного управления в субъекте федерации: традиции и современные практики” (Брянск, 2012 г.), “Особенности функционирования государственных и него сударственных акторов в региональном информационном пространстве” (Воронеж, 2013 г.), II Международном конгрессе “Пространство этноса в со временном мире” (г. Грозный, 2014 г.), Всероссийская научно практическая конференция “Консервативная модернизация и гражданское общество” (Орёл, 2015 г.), “Трудовая миграция и интеграция мигрантов в Германии и России, сравнительный анализ” (Санкт Петербург, 2015 г.), VII Всероссийс кий конгресс политологов “Политическая наука перед вызовами современ ной политики” (Москва, 2015 г.); “Власть и общество” (Воронеж, 2016 г.), “Общество и экономическая мысль в XXI веке – пути развития и иннова ции” (Воронеж, 2016 г.), “Dynamika zmian systemu politycznego w panstwach Europy Њrodkowej i Wschodniej. Wymiar aksjologiczny i praktyczny” (Дина мика изменений в политической системе в странах Центральной и Восточ ной Европы: теория и практика) (г. Слубице, Польша, май 2016 г.) и др.

Основные положения исследования отражены в 3 научных журналах, определенных для публикации ВАК при Минобрнауки РФ, в двух зарубеж ных изданиях, индексируемых в РИНЦ. Основные положения исследования отражены в 4 публикациях в научных журналах, определенных для публи кации результатов научных исследований ВАК при Минобрнауки РФ, в двух зарубежных изданиях, индексируемых в РИНЦ. Отдельные положения дис сертационного исследования были положены в основу разработанного авто ром учебно методического комплекса по дисциплине “Связи с общественностью в государственных структурах” Воронежского государ ственного архитектурно строительного университета. Кроме того, соиска телем подготовлена программа курсов повышения квалификации “Вопросы реализации государственной национальной политики” для государственных гражданских служащих Воронежской и Липецкой областей.

Структура диссертационной работы. Представленное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных ис точников и литературы, приложений

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ

Введение раскрывает актуальность, научную и практическую значи мость, теоретическую и методологическую базу исследования. Во введе нии представлены научная новизна, основные положения, выносимые на защиту, результаты апробации работы.

Глава I “Теоретико–методологические аспекты функционирования партий и движений националистической направленности в политичес ких процессах современной России”, состоящая из трех параграфов, на основе использования современных теоретико методологических подходов раскрывает: сущность и содержание идеологии национализма и ее прояв лений в политическом процессе (1.1); динамику влияния партий и движе ний националистической направленности на компоненты политического процесса и проблема деструкции (1.2); особенности деятельности партий и движений националистической направленности и их влияние на состоя ние национальной безопасности современной России (1.3).

Политический процесс в различных сферах, включая этноконфесси ональную, имеет важное значение, поскольку связан со стабильностью и устойчивостью политической системы, с ее функционально динамически ми аспектами. Идеология национализма является основой для деятельнос ти акторов политического процесса. Логично, что носителями национализма, националистической идеологии являются партии и обще ственные движения.

Современные движения националистической направленности, ориен тированные на сепаратизм внутри того или иного государства, зачастую не имеют собственной конструктивной программы действий, а, следовательно, и перспектив для роста их поддержки среди населения, поскольку они пы таются воссоздать модель гомогенного государства (каждой нации – собствен ное государство). И здесь, на наш взгляд, акторы политического процесса проходят, в рамках теории Г. Алмонда и Дж. Пауэлла, основные фазы поли тической динамики: а) артикуляции индивидуальных и групповых интере сов; б) агрегирования (обобщения) интересов; в) выработки политического курса; г) реализации принятых решений; д) контроля и арбитража Серьезный вклад в понимание феномена деструкции в деятельности акторов политического процесса, в том числе, в этноконфессиональной сфере, внесли исследователи франкфуртской школы: Г. Маркузе, Э. Фромм, Т.В. Адорно и М. Хоркхаймер. Рассматривая политические дес трукции как негативные производные национализма, которые проблемным образом влияют на общественный правопорядок, политические процессы и деятельность партий и движений националистической направленности внутри страны, имеет смысл подробно остановиться на ксенофобии, экст ремизме, терроризме и сепаратизме.

Партии и движения националистической направленности институци онализировались на территории современной России в конце 80 х годов ХХ века. В современный период они представляют собой особый соци альный феномен. Партии националистической направленности можно от нести к крайне правым (ультраправым, праворадикальным, правым популистским) политическим организациям. В постсоветской России партии и движения националистической направленности всегда присут ствовали в легальном и нелегальном политическом поле. Определенные трудности в их функционировании доставляли противоречия в действую щем законодательстве. Так, например, категории “политические партии” и “общественные движения” на протяжении достаточно долгого времени были если не идентичны, то логично дополняли друг друга.

В Главе II “Институциональные и идеологические основы деятель ности акторов политического процесса националистической направлен ности постсоветской России” раскрываются программные установки и политические практики партий и движений национального большинства в условиях экономических и политических реформ (2.1); сепаратистские и религиозно экстремистские деструкции в деятельности политических ак торов республики Татарстан через призму формирования этнократии (2.2);

деструктивный компонент в деятельности отдельных общественных дви жений финно угорских народов России (2.3).

Одним из важнейших компонентов политического процесса являются акторы их интеракции (взаимодействия). В данном процессе стоит выде лять этнические группы, этническую элиту (властвующая элита этнок ратия) и партии и движения националистической направленности.

Выбор акторов политического процесса во многом обусловлен их при надлежностью к различным типам этносов (наций) современной России.

Доминирующий этнос (русский и его политические организации), крупные этносы – татары с их общественно политическими структурами (к данно му типу стоит отнести чеченцев, башкир, якутов и др.), являющиеся ти тульными этносами в республиках РФ и малые этносы – финно угорские народы, фрагментированные в географическом пространстве и имеющие свои институциональные формы политического участия. Стоит также под черкнуть, что современный политический процесс Российской Федерации стоит рассматривать как субпроцесс более широкого процесса политичес кого, где участвуют не только этнические группы и их элиты, но, в первую очередь, политизированные этнические акторы, которые вступают в раз личные акции (действия) и интеракции (взаимодействия).

При этом, в диссертационном исследовании понимание активности по литизированных этнических акторов четко коррелирует с целостностью по литического процесса, где важны такие характеристики, как статус и политический статус партий, НПО националистической направленности, их идеологические и поведенческие действия, а также их взаимодействия на публичных и непубличных политических аренах. Партии и движения наци оналистической направленности в постсоветской России (русские, татарс кие организации, движения финно угорских народов) наравне с этносами и этнократией являются ключевыми акторами политического процесса. Они осуществляют свою деятельность в особой (подданнической культуре), и эти акторы являются субъектами незападных политических процессов.

Для партий и движений националистической направленности этни ческого большинства (“Память”, РНЕ в 90 е гг. ХХ века, “Родина”, ДПНИ, “Русские”, незарегистрированная “Национал демократическая партия” в 2000 е годы), являвшихся субъектами этнической идентичности, не была характерна цель учреждения собственного государства (политии) (за ис ключением отдельных высказываний лидеров данных партий и движений в средствах массовой информации, а не в программных документах). Рос сия, по мнению лидеров данных структур, и так государство с русской до минантой. Поэтому главной целью являлось и является закрепление в Конституции страны особой роли государствообразующего народа – рус ских, перевод государственной национальной политики на недискримина ционный уровень (по оси титульная нация – национальные республики).

Татарские организации (ВТОЦ, “Иттифак”, “Правые татары”, СТМ “Азатлык”) и республиканские этнократии в начале 90 х годов ХХ века участвовали не только в процессах этнической идентичности и этнической мобилизации, но и в политической институционализации (этническая за данность в работе органов власти и управления Татарстана, системы обра зования и СМИ), политической трансформации (приоритеты этнического над общегражданским). Для структур националистической направленнос ти в политическом процессе не снималась с повестки дня и конфликтоло гическая парадигма (конфликты мифологии, идей, манифестирующие конфликты), включая сепаратизм и даже учреждение собственной поли тии, что было характерно для периода 90 х годов ХХ века в “параде суве ренитетов” автономий от федерального центра.

Для отдельных партий и движений националистической направленнос ти финно угорских народов (Ассоциация финно угорских народов и ее моло дежное крыло; Конгресс граждан Мордовии, Культурно просветительское общество “Масторава”) характерны географическая и общественно полити ческая фрагментации. Вместе с тем, для данных акторов политического про цесса типично конструирование идентичности и политических мифов.

Важное влияние на этнополитические конфликты оказывают финно угор ские народы, уже имеющие свою политию (государство): Финляндия, Эстония, Венгрия и общественные движения финно угров в РФ, институ ционализированные в международные этнополитические структуры (Кон гресс финно угорских народов).

Глава III “Государственная национальная политика как субпроцесс по противодействию деструктивной деятельности партий и движений на ционалистической направленности” состоит из трех параграфов, посвя щенных рассмотрению государственной национальной политики как части процесса регулирования межэтнических противоречий и конфликтов (3.1);

правоприменительным практикам властей РФ в отношении радикальных партий и движений националистической направленности (3.2); повышению эффективности информационно просветительских проектов, механизмов и технологиям в работе с общественным мнением в отношении проявления национализма и религиозного экстремизма (3.3).

Политическая система любого государства нуждается в устойчивости и стабильности. Автор диссертационного исследования рассматривает де ятельность органов государственной власти и управления РФ по противо действию деструктивной деятельности националистических партий и движений в период с 1992 по 2015 гг. как субпроцесс общего политического процесса. Данная деятельность осуществлялась в рамках политического порядка, обобщенной категории политической организованности и проти востоящей политическому хаосу государственного управления. Для госу дарственных институтов в сфере регулирования межэтнических отношений, отношений между этническими общностями и политическими институтами была характерна своя стратагема государственной националь ной политики в отношениях с национальными автономиями, с разделени ем на два исторических периода: 1992–2001 гг. – “Берите суверенитета, сколько хотите”; 2001 г. по настоящее время – жёсткая вертикаль отноше ний федерального центра с субъектами РФ.

В современных условиях РФ роль государства в политических про цессах усиливается. Государство из слабого актора в проведении государ ственной национальной политики становится доминирующим актором на федеральном уровне, оттеняя и региональные этнократии, и партии и дви жения националистической направленности. Институт государства и пра вящая элита выступают как некий политический монолит в этноконфессиональной сфере.

Государство выбирает функции не только контроля и арбитража в данном ракурсе, сколько играет функцию “ночного сторожа”, когда любые попытки акторов политического процесса перефор матировать его и усилить свои позиции, нещадно пресекаются. Такая госу дарственная стратегия управления этноконфессиональными отношениями базируется на правовой основе (федеральные законы, утвержденные стра тегии по проблемам национальной безопасности и противодействию экст ремистской деятельности) и ресурсах (государственные программы в период 90 х гг. и ФЦП – в период 2000 х).

В системе управления политическими процессами важное значение иг рают политические практики, которые стоит рассматривать как систему правил и обычаев политического поведения государственных институтов, как своего рода протоинституты. Противодействие деструктивной деятельнос ти партий и движений националистической направленности осуществлялось на федеральном и региональном уровнях. Среди многообразия мер такого противодействия (политических, социальных, культурных и др.) особое зна чение имели правоприменительные практики на федеральном уровне в от ношении партий и движений данного спектра, такие как запрет деятельности общественной организации, отказ в регистрации политических партий (к примеру, НДП), снятие партии с выборов (2005 г. – партия “Родина” в Моск ве), объявление общественных организаций экстремистскими, возбуждение уголовных дел в отношении лидеров движений (А. Баркашов из РНЕ), бло кировка сайтов организаций вследствие их экстремистского контента.

В период 90 х гг. ХХ века и в период 2000 х формировались практики разрешения этоноконфессиональных проблем и на региональном уровне.

Администрации республик, краев и областей РФ становятся центрами ин теракций власти и иных акторов политического процесса в выработке неко его консенсуса по сбалансированному этнокультурному развитию всех народов, поддержке наиболее нуждающихся в этом (диаспор, национально культурных автономий), вбирание в некие Советы (палаты) представителей всех этнических общностей. Эти практики способствуют формированию не кой коллективной политической воли на уровне субъектов федерации, ко торые становятся авторитетно властным механизмом, который от имени большого регионального сообщества пытается выстраивать определенные нормы, правила и практики поведения. Именно такие центры, с участием общественности, являются структурами по противодействию ксенофобии, экстремизму, терроризму, сепаратизму и другим деструктивным действи ям партий и движений националистической направленности.

Противодействие деструктивной деятельности в отношении национа листических партий и движений, особенно в период 2000 х годов не было бы системным и полным, не дало бы нужного эффекта, если бы государ ственная власть и органы управления не выстроили бы систему взаимо действия (интеракций) с институтами гражданского общества, оформившиеся в полноценное партнерство. Такими институтами граждан ского общества стали ряд правозащитных, просветительских, этнокуль турных и других организаций, значительная часть средств массовой информации (СМИ) и новых медиа. Наравне с системой государственных мер, партнерство с институтами гражданского общества стало эффектив ной технологией предупреждения и недопущения этнополитических кон фликтов, разрешения таких конфликтов на ранних стадиях. Все это содействовало укреплению российской политической нации и этнокуль турному развитию народов.

В Заключении подводятся основные итоги исследования, формулиру ются логические выводы, прогноз возможного совершенствования системы противодействия деструктивной деятельности партий и движений нацио налистической направленности в политическом процессе современной Рос сии, риски и угрозы от их возможной активизации и увеличения группы их сторонников. Кроме того, автором определяются приоритетные направле ния дальнейших исследований и практической работы по изучению совре менных политических процессов в этноконфессиональной сфере РФ.

Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих научных публикациях автора общим объемом 27,53 п.л.

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, входящих в перечень ВАК при Министерстве образования и науки Российской Федерации:

1. Волкова, А.Е. “Изгои” и “маргиналы”: изоляционизм информационной линии рус ских националистических организаций в советской и постсоветской России (на примере НПФ “Память”) [Текст] / А.Е. Волкова, Д.Н. Нечаев // Научные ведо мости Белгородского государственного университета. Серия Гуманитарные на уки. – 2012. – №24 (143). – Выпуск 16. – 243 с. – С. 164–169 (0,6 п.л/ 0,3 п.л.).

2. Волкова, А.Е. “Русские фашисты”: становление имиджа организации РНЕ в информационном пространстве РФ [Текст] / А.Е. Волкова, Д.Н. Нечаев // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. – Тамбов, 2012. – Вып. 11 (115). – 400 с. – С. 333–338. (0,6 п.л/ 0,3 п.л.).

3. Волкова, А.Е. Модели и практики разрешения этнокультурных противоре чий в национальных государствах: международный опыт [Текст] / А.Е. Вол кова, Д.Н. Нечаев // Среднерусский вестник общественных наук. – 2014. – №2. – С. 168–172 (0,6 п.л/ 0,3 п.л.).

4. Волкова, А.Е. Концепт “финно угорского мира”: центробежные тренды и вли яние на внутреннюю и внешнюю политику Российской Федерации [Текст] / А.Е. Волкова // Среднерусский вестник общественных наук. – 2015. – №3. – С. 226–234 (0,8 п.л.).

Монографии:

1. Волкова, А.Е. Феномен “отсутствия”: особенности информационной политики русских националистических организаций в постсоветской России : монография [Текст] / А.Е. Волкова/. – Воронеж: Издательско полиграфический центр “Научная книга”, 2016. – 168 с. (10,5 п.л.).

2. Волкова, А.Е. Противодействие деструктивной деятельности партий и движе ний националистической направленности в политическом процессе современ ной России : монография [Текст] / А.Е. Волкова/. – Воронеж:

Издательско полиграфический центр “Научная книга”, 2016. – 186 с. (10,93 п.л.).

Статьи, опубликованные на иностранном языке:

1. Volkova, A.E. Preservation of ethnic and confessional balance in major cities of Central Chermozem region // European Science Review. – № 5–6. – 2015. – P. 125 127. (0,5 п.л.). (Волкова, А.Е. Сохранение этноконфессионального ба ланса в крупных городах Центрально Черноземного региона // Европейское научное обозрение. – № 5–6. – 2015. – С. 125–127).

2. Volkova, A.E. Demographic situation in rural villages and migrant issue (through the example of Central Chermozem region // International scientific journal. – 2015. – № 2. – P. 135–137. (0,3 п.л.). (Волкова, А.Е. Демографическая ситуация в сельских поселениях: миграционный фактор (на примере Центрально Черноземного ре гиона) // Международный научный журнал. – 2015. – № 2. – С. 135–137).

Статьи, опубликованные в научных журналах и сборниках:

1. Волкова, А.Е. Базовая концепция нации как составная часть социально ре альности и в исследованиях Мирослава Гроха [Текст] / А.Е. Волкова // Ин формационные аспекты деятельности политических акторов в современной России: инструменты, модели, PR технологии : Сборник научных трудов / Под ред. Д.Н. Нечаева. – Воронеж: Издательство Воронежского государствен ного университета, 2012. – 332 с. – С. 25–30 (0,5 п.л.).

2. Волкова, А.Е. Освещение акций русских националистических организаций в англо саксонских печатных изданиях [Текст] / А.Е. Волкова // Панорама. – 2012. – №1(3). – С. 69–71. (0,3 п.л.).

3. Волкова, А.Е. Позиции сторон в российском информационном пространстве по вопросу об институционализации православной партии [Текст] / А.Е. Вол кова // Реформирование системы государственного управления в субъекте Российской Федерации и инновационные практики : Сборник статей и мате риалов VIII Международной научно практической конференции: в 2 ч. Ч. II / Под общ ред. Т.С. Болховитиной. – Брянск: Издательство Брянского фили ала РАНХиГС, 2012. – 454 с. – С. 38–40 (0,3 п.л.).

4. Волкова, А.Е. Стратегия “мягкой силы” в продвижении либеральных ценностей

Запада в российских регионах [Текст] / А.Е. Волкова // Образование – XXI век:

архетип человека и будущее человечества : Материалы Международной науч но практической конференции. – Воронеж, 2013. – 420 с. – С. 370–374. (0,3 п.л.).

5. Волкова, А.Е. Русские националистические движения как сегмент политичес кой оппозиции российской власти (осень 2011 – первая половина 2012 гг.) [Текст] / А.Е. Волкова // Власть и общество : Материалы Всероссийской научно прак тической конференции. – Воронеж, 2014. – 560 с. – С. 240–242. (0,1 п.л.).

6. Волкова, А.Е. Дихотомия в выборе “друзей”: внешнеполитические и внутри политические партийные предпочтения политического режима современной России [Текст] / А.Е. Волкова // Политическая наука перед вызовами совре менной политики : Материалы VII Всероссийского конгресса политологов / Под ред. О.В. Гаман Голутвиновой, Л.В. Сморгунова, Л.Н. Тимофеевой. – М.: Издательство “Аспект Пресс”, 2015. – 1403с. – С. 1341–1343. (01, п.л.).

7. Волкова, А.Е. Особенности влияния этноконфессионального фактора на состоя ние национальной безопасности современной России [Текст] / А.Е. Волкова // Основные проблемы в сфере межнациональных отношений, пути становления эффективной этноконфессиональной политики: Сборник статей Всероссийс кой научно практической конференции. – Воронеж: “Издательско полигра фический центр “Научная книга”, 2015. – 341 с. – С. 352–360. (0.7 п.л.).

8. Волкова, А.Е. Особенности конструирования татарского национализма с ис ламским уклоном и возможные тренды его развития [Текст] / А.Е. Волкова // Вестник государственного и муниципального управления. – 2015. – №3. – С. 34–41. (0,8 п.л.).

9. Волкова, А.Е. Формирование институтов развития по проектирования образа будущего России и национальной идеи [Текст] / А.Е. Волкова // Особенности становления региональных институтов развития в экономике и социально политической сфере : Сборник статей Всероссийской научно практической конференции / Под ред. Д.Н. Нечаева. – Воронеж : Издательско полиграфи ческий центр “Научная книга”, 2015. – 293 с. – С. 62–67. (0,5 п.л.).

Сдано в набор 22.02.2017 г. Подписано в печать 22.02.2017 г.

формат 60 х 84 1/16 Бумага офсетная. Гарнитура Journal.

Усл. печ.лист. 1,0. Тираж 120 экз. Заказ № 122.

Издательство Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС.

302001, г. Орел, ул. Панчука, д. 1.






Похожие работы:

«Панова Екатерина Александровна МОТИВАЦИОННЫЙ АУДИТ КАК УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ ТЕХНОЛОГИЯ Специальность 22.00.08 – Социология управления АВТОРЕФЕРАТ на соискание ученой степени кандидата социологических наук Москва – 2011 Работа выполнена на кафедре управление персоналом факультета государственного управления Московского государственного университета...»

«Иванов Михаил Вячеславович ОППОЗИЦИЯ УТОПИИ И ИДЕОЛОГИИ В СОВРЕМЕННОМ РЕЛИГИОЗНОМ СОЗНАНИИ Специальность 09.00.11 – Социальная философия Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата философских наук Санкт-Петербург Работа выполнена на кафедре философии Гуманитарного института Санкт-Петербургского государственного политехнического университета Научный рук...»

«Шульман Екатерина Михайловна ПОЛИТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ И ФАКТОРЫ ТРАНСФОРМАЦИИ ЗАКОНОТВОРЧЕСКОГО ПРОЦЕССА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук Москва – 2013 Диссертация выполнена на кафедре политологии и политичес...»

«НА ПРАВАХ РУКОПИСИ Росьяди Хоирул СОЦИАЛЬНЫЙ КАПИТАЛ КАК ФАКТОР УПРАВЛЕНИЯ МАЛЫМИ И СРЕДНИМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ В ИНДОНЕЗИИ Специальность 22.00.08 – Социология управления АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук МОСКВА Работа выполнена на кафедре социологии факультета гумани...»

«ЖДАНОВ Павел Андреевич "ГРУППА ДВАДЦАТИ" В ФОРМИРОВАНИИ СОВРЕМЕННОЙ МИРОВОЙ И ЕВРОПЕЙСКОЙ ПОЛИТИКИ Специальность: 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук Москва 2013 Работа выполнена на кафедре политики и ф...»

«Маттейс Ольга Викторовна СОЦИАЛЬНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПОДХОД К ЦЕЛЕВОМУ УПРАВЛЕНИЮ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Специальность 22.00.08 – социология управления Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Орел 2015 Работа выполнена на кафедре социологии и управления ФГБОУ ВПО "Белгородс...»

«МАРДАНОВ Марат Хамитьянович ВЛИЯНИЕ ЭТНОПОЛИТИЧЕСКОГО ФАКТОРА НА ТРАНСФОРМАЦИЮ РОССИЙСКОГО ФЕДЕРАЛИЗМА Специальность: 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук М...»

«ГВОЗДЕВ ВИТАЛИЙ ИВАНОВИЧ РУДНО-МАГМАТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ СКАРНОВО-ШЕЕЛИТ-СУЛЬФИДНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ВОСТОКА РОССИИ Специальность: 25.00.11 – геология, поиски и разведка твердых полезных ископаемых; минерагения АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора геолого-минералогиче...»

«Нуриева Евгения Михайловна ВЗАИМОСВЯЗЬ И РОЛЬ ОБЪЕМНЫХ И ПОВЕРХНОСТНЫХ ЗАРЯДОВЫХ ЦЕНТРОВ В ПРОЦЕССАХ СТРУКТУРНОГО ПРЕОБРАЗОВАНИЯ ГИПСА И ГИДР АТАЦИИ ПРОДУКТОВ ЕГО ОТЖИГ А Специальность минералогия, кристаллография 04.00.20 АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ на соискание...»

«УСТИНОВ Виктор Николаевич ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПОИСКИ ПОГРЕБЕННЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ АЛМАЗОВ НА ОСНОВЕ КОМПЛЕКСНОГО ИЗУЧЕНИЯ ПОЗДНЕПАЛЕОЗОЙСКИХ ТЕРРИГЕННЫХ КОЛЛЕКТОРОВ Специальность 25.00.11 – геология, поиски и разведка твердых полезных ископаемых, минерагения АВТОРЕФЕРАТ диссертации...»

«РОМАНЧУК Сергей Игоревич МИРОТВОРЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ НА ПОСТСОВЕТСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ: КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития по политическим наукам АВТОРЕФЕРАТ диссерт...»

«ЗАЙЦЕВА Вера Васильевна Оркестровое письмо А.К, Лядова / Специальность 17.00.02 Музыкальное искусство АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой сгепени кандидата искусствоведения 3 ОКТ 2013 00553-^'°Москва-2013 Работа вьтолпена в Российской академии музыки им. Гнесиных на кафедре аналитического музыкознания доктор искусствовед...»

«Парфенова Оксана Анатольевна ЗАБОТА О ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАНАХ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СЕРВИСАХ Специальность 22.00.04 – социальная структура, социальные институты и процессы АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук Санкт-Петербург Диссертация выполнена в Автономной некоммерческой образовательной организации высшего образов...»

«Шишкалов Игорь Юрьевич ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ СТРОЕНИЕ И ЗОЛОТОНОСНОСТЬ ХАСАУТСКОГО РУДНОГО ПОЛЯ Специальность:25.00.11 – геология, поиски и разведка твердых полезных ископаемых; минерагения АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата геолого-мин...»

«Лопатин Олег Николаевич ИОННАЯ ИМПЛАНТАЦИЯ МИНЕРАЛОВ И ИХ СИНТЕТИЧЕСКИХ АНАЛОГОВ 25.00.05 – минералогия, кристаллография Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора геолого-минералогических наук Казань – 2010 Работа выполнена на кафедре минералогии и петрографии Казанского (Приволжского) федерального университета Официальные оппоненты: доктор геолого-мин...»

«РАКИТИНА Наталья Эдуардовна ДОБРОЖЕЛАТЕЛЬНОСТЬ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ К ДЕТЯМ: СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ (НА ПРИМЕРЕ ГОРОДОВ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА) 22.00.04 – социальная структура, социальные институты и процессы АВТОРЕФЕРАТ диссерт...»

«Агафонова Анна Геннадьевна Реструктуризация социального пространства локальной территории большого города (на примере Канонерского острова Санкт-Петербурга) Специальность 22.00.04 – Социальная структура, социальные институты и процессы Автореферат диссертации на соиска...»

«УДК 791.43: 781 ББК 85.37 + 85.313 (2) В 26 Вевер Агнесса Евгеньевна ПОЛИФОНИЯ КАК МИРООЩУЩЕНИЕ И ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ РЕЖИССЕРСКИЙ МЕТОД В ТВОРЧЕСТВЕ АЛЕКСЕЯ ГЕРМАНА Специальность 17. 00. 03 Кино-, телеи другие экранные искусства Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандида...»

«Бояршинова Нина Александровна ФОРМИРОВАНИЕ ОБРАЗА МОСКВЫ В ОТЕЧЕСТВЕННОМ КИНЕМАТОГРАФЕ Специальность 17.00.03 "Кино-, теле и другие экранные искусства" АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата искусствоведения Москва 2015 Работа выполнена на кафедре киноведения Всероссийского государс...»

«ФАЗЛИАХМЕТОВ Александр Маратович СОСТАВ, СТРОЕНИЕ И УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ВУЛКАНОГЕННО-ОСАДОЧНЫХ ОТЛОЖЕНИЙ УЛУТАУСКОЙ СВИТЫ (ЮЖНЫЙ УРАЛ) Специальность 25.00.06 – литология АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание у...»

«СЕМАКИНА Ирина Александровна БЫТИЕ КАК ТЕКСТ: ПРОБЛЕМА САМООПРЕДЕЛЕНИЯ СМЫСЛА Специальность 09.00.01 онтология и теория познания АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата философских наук Москва -1998 Работа выполнена кафедре филос...»

«Арчаков Михаил Константинович ПОЛИТИЧЕСКИЙ ЭКСТРЕМИЗМ В РОССИИ: СУЩНОСТЬ, ПРОЯВЛЕНИЯ, МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ Специальность: 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора политических наук Екатеринбург – 2016 Работа выполнена в Федеральном государст...»

«ТИМ111ИН ВАДИМ АЛЕКСЕЕВИЧ ФЕНОМЕН РЕКЛАМЫ В КОНТЕКСТЕ ФИЛОСОФИИ ПОСТМОДЕРНИЗМА Специальность 09.00.01 Онтология и теория познания АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата философских наук Киров 2003 Работа выполнена на кафедре философии Вятского государственног...»









 
2017 www.book.lib-i.ru - «Бесплатная электронная библиотека - электронные ресурсы»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.